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1、 綜合考試小抄 例題1、某高速公路建設項目, 業(yè)主委托×××監(jiān)理咨詢公司負責該項目的施工監(jiān)理工作。該公司的副總經(jīng)理擔任該項目的總監(jiān)理工程師。為了編寫監(jiān)理規(guī)劃, 總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術負責人組織人員編寫該項目的監(jiān)理規(guī)劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理規(guī)劃范本, 將投標時的監(jiān)理大綱進行修改后編制成該項目的監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總經(jīng)理審核簽字后報送業(yè)主。該項目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括: ①工程項目概況; ②監(jiān)理工作依據(jù); ③監(jiān)理工作內(nèi)容; ④監(jiān)理機構的組織形式; ⑤監(jiān)理機構人員配備計劃; ⑥監(jiān)理工作方法及措施; ⑦監(jiān)理機構的人員崗位職責; ③監(jiān)理設施o在第一次工地會議上, 業(yè)主根據(jù)委

2、托監(jiān)理合同宣布了總監(jiān)理工程師的任命及授權范圍。總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃介紹了監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理機構的人員崗位職責和監(jiān)理設施等內(nèi)容。其中, 監(jiān)理工作內(nèi)容如下:①編制項目施工進度計劃, 報業(yè)主批準后下發(fā)施工單位執(zhí)行。②檢查現(xiàn)場質量情況并與規(guī)范標準對比, 發(fā)現(xiàn)偏差時下達監(jiān)理指令。 ③協(xié)助施工單位編制施工組織設計o ④審查施工單位投標報價的組成, 對工程項目造價目標進行風險分析。⑤編制工程量計量規(guī)則, 依次進行工程計量。⑥組織工程竣工驗收。 【問題】( 一) 指出該監(jiān)理咨詢公司編寫" 監(jiān)理規(guī)劃" 的做法不妥之處, 并寫出正確的做法。( 二) 指出該項目" 監(jiān)理規(guī)劃" 內(nèi)容中的缺項名稱。( 三)

3、在總監(jiān)理工程師介紹的監(jiān)理工作內(nèi)容中找出不正確的內(nèi)容并改正o 【參考答案】( 一)1. 監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理公司技術負責人組織人員編寫不妥, 應由總監(jiān)理工程師主持編寫, 專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫;2. 監(jiān)理公司總經(jīng)理審核不妥, 應由監(jiān)理公司技術負責人審核;3. 根據(jù)監(jiān)理大綱范本修改不妥,應具有針對性( 或應根據(jù)工程特點、規(guī)模、合同等編制) 。( 二) 缺項名稱: 監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作制度。( 三) 監(jiān)理工作內(nèi)容: 1. 錯誤, 應改為: 審查并批準( 審核、審查) 施工單位報送的施工進度計劃。2. 錯誤, 應改為: 審查并批準( 審核、審查) 施工單位報送的施工組織設計

4、。3. 錯誤, 應改為: 依據(jù)施工合同有關條款、施工圖, 對工程造價目標進行風險分析。 4. 錯誤, 應改為: 按招標文件的工程計量規(guī)定進行工程計量o5. 錯誤, 應改為: 參加工程竣工驗收( 或組織工程預驗收) 。 例題2、某公路建設工程項目, 其中包括路基和路面工程( ω hI), 大型橋梁(3 座), 業(yè)主 把路基路面工程和橋梁工程分別發(fā)包給了兩個承包人( 單位), 并簽訂了施工承包合-同。某監(jiān)理單位受業(yè)主委托承擔了該公路工程的施工監(jiān)理任務, 并簽訂了監(jiān)理委托合同。監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下: 1. 在施工期間, 任何工程變更均須經(jīng)過監(jiān)理單位審查、認可, 并發(fā)布變更指令為有效, 實施

5、變更.2. 監(jiān)理單位應在業(yè)主的授權范圍內(nèi)對委托的工程項目實施施工監(jiān)理。3. 監(jiān)理單位有發(fā)布開工令、停工令、復工令的權利o4. 監(jiān)理單位為本工程項目的最高管理者。5. 監(jiān)理單位應維護業(yè)主的權益。6. 監(jiān)理單位主要進行質量控制, 而進度與投資控制的任務主要由業(yè)主行使。7. 由于監(jiān)理單位的努力, 使合同工期提前的, 監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。 【問題】( 一) 上述監(jiān)理合同有無不妥之處, 怎樣提恰當些。( 二) 項目總監(jiān)應如何考慮建立監(jiān)理組織結構形式? 并說明理由, 且繪出組織結構圖。 【參考答案]( 一)1. 第1 條不妥。正確的是: 設計變更的審批權在業(yè)主。任何設計變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查后,

6、報業(yè)主審查、批準, 同意后, 再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令, 實施變更。 2. 第2 條正確。3. 第3 條不妥。正確的是: 監(jiān)理單位在征得業(yè)主同意后, 有權發(fā)布開工令、停工令、復工令。4. 第4 條不妥。正確的是: 監(jiān)理單位受業(yè)主委托就工程項目的施工對承包人進行全面的監(jiān)理、管理, 對某些重大決 策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此, 監(jiān)理單位不是也不可能是工程項目建設的惟一的最高管理者。5. 第5 條不 妥。正確的是: 在監(jiān)理工作中, 監(jiān)理單位應當公正地維護有關方面的合法權益6. 第6 條不妥。正確的是: 監(jiān)理 單位有實施工程項目質量、進度和投資三方面的監(jiān)督控權。7. 第7 條不妥。正確的

7、是: 監(jiān)理單位的努力使規(guī)定的建 設工程提前, 業(yè)主應按約定予以獎 勵, 但不是利潤分成。 ( 二) 宜采用直線式組織模式。因為該公路建設項目由兩個承包人分別承包, 而直線式的組織結構模式適用于監(jiān)理 項目能劃分為若干相對獨立子項的大、中型建設項目o 例題3、實行公開招標的某高速公路工程項目, 在開標和評標過程中發(fā)現(xiàn)投標書中分別存在如下問題: 1. 有的投標人沒有得到技標邀請書。2. 有的投標人缺少施工現(xiàn)場平面布置圖。3. 有的投標人的施工工期比招標文件要求24 個月工期短, 只有20 個月。有一個投標人工期比招標文件要求長, 為25 個月。4. 有的投標文件在開標后結束前一個小時送達

8、。5. 有的投標人沒有填寫清淤泥單價, 只填報了合價。有的技標人只填報單價, 而沒有報合價。6. 投標書中報價有的大寫( 文字表示) 的金額比小寫( 數(shù)字表示) 的金額要小, 有的大寫金額比小寫金額大。7. 有的投標人沒有代表參加現(xiàn)場考察。8. 有的投標人在投標截止時間之前書面通知撤回投標文件。也有的在開標之后隨即要求撤回投標文件。9. 有的技標報價有修改, 在修改處蓋了授權代理人的章?！締栴}】招標、評標人對以上問題應如何處理。 答1. 對通過資格預審的投標人, 才獲得投標邀請書, 未得到投標邀請書無資格參加投標。2. 現(xiàn)場平面圖, 不能滿足" 符合性" 條件, 為不合格標書。3. 投標工期

9、少于招標文件或長于招標文件要求的M 個月, 均不能滿足" 響應性" 要求, 也為不合格標書。4. 技標文件在開標后, 雖開標未結束, 但已超過投標書遞交截止期, 應原封退回技標人0 5. 沒有填報單價的可視為已含入其他工程細目的單價中, 只報了單價沒有報合價, 可以按投標人已報單價乘以該項目工程數(shù)量所得合價予以修正。6. 當大寫金額與小寫金額不符時, 以大寫金額為準。7. 投標人沒有代表參加現(xiàn)場考察和出席開標活動, 表明投標人沒有必要參加現(xiàn)場考察, 并不影響技標人編制標書。8. 投標截止時間之前, 投標人書面通知可以撤回投標書; 但開標之后即投標截止期以后, 不得撤回。因開標后已進入技衍譴效期

10、。在投標有效期撤回投標文件按規(guī)定沒收投標擔保金。9. 投標報價按規(guī)定修改, 投標書鈣有效 例題4、某甲級監(jiān)理公司通過投標承擔了某高速公路的一個監(jiān)理合同段的施工全過程的監(jiān)理工作, 并與業(yè)主簽訂了監(jiān)理委 托合同, 該監(jiān)理公司任命了總監(jiān)理工程師, 并按以下監(jiān)理實施程序開展了工作: ( 一) 建立項目監(jiān)理機構 1. 確定了本監(jiān)理項目的質量控制目標為項目監(jiān)理機構工作的目標。2. 確定監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容: 包括設計階段和施 工階段3. 進行項目監(jiān)理機構的組織結構設計。 4. 由總監(jiān)代表組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了工程監(jiān)理規(guī)劃。 ( 二) 制定監(jiān)理實施細則 1. 各專業(yè)監(jiān)理工程師僅以監(jiān)理規(guī)劃為依

11、據(jù)編制了監(jiān)理實施細則。2. 總監(jiān)代表批準了監(jiān)理實施細則。3. 監(jiān)理實施細則 僅包括了監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的方法及措施o ( 三) 規(guī)范化地開展監(jiān)理工作( 四) 參與交、竣工驗收, 簽署監(jiān)理意見( 五) 向建設單位提交工程竣工檔案資料 ( 六) 進行監(jiān)理工作總結 【問題】1. 請指出在建立項目監(jiān)理機構的過程中確定工作目標、工作內(nèi)容和制定監(jiān)理規(guī) 劃三項工作的不妥做法, 并寫出正確的做法。 2. 請指出在制定監(jiān)理實施細則的三項工作中的不妥之處, 并寫出正確的合法的做法。3. 試述監(jiān)理工作總結的主要內(nèi)容。 【參考答案】1.(1) 僅確定質量控制目標不妥, 應制定質量、進度、投資三大控

12、制目標。(2) 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容 不妥, 應只包括施工準備階段、施工階段及缺陷責任期階段的監(jiān)理工作。(3) 監(jiān)理代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃不妥, 應 由總監(jiān)理工程師組織編制。 2.(1) 僅以監(jiān)理規(guī)劃為依據(jù)編制了監(jiān)理實施細則不妥; 編制依據(jù)應包括已批準的監(jiān)理規(guī)劃, 與專業(yè)工程相關的 標準、技術規(guī)范、設計文件和技術資料及施工組織設計。(2) 總監(jiān)代表批準了監(jiān)理實施細則不妥; 應由總監(jiān)理工程師 批準。(3) 監(jiān)理實施細則包括的內(nèi)容不全面, 應包括專業(yè)工種的特點、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點及 目標值、監(jiān)理工作的方法及措施四項內(nèi)容。 3. 監(jiān)理工作總結的主要內(nèi)容: ①監(jiān)理工作概況包括

13、監(jiān)理組織體系和監(jiān)理組織機構; ②工程質量管理; ③計量支 付、工程進度和合同管理' 情況; ④設計變更情況; ⑤交工驗收中存在的問題及處理情況; ⑥對設計單位、施工 單位和建設單位評價; ⑦監(jiān)理工作體會。 例題5、某高速公路建設項目, 項目業(yè)主將其分為十個施工合同段、兩個監(jiān)理合同段, 并公開招標選擇十個施工單位和 兩個監(jiān)理單位?！痢痢磷稍儽O(jiān)理有限公司和×××咨詢公司兩家監(jiān)理單位已通過投標獲得了此項目的監(jiān)理任務。 【問題]1. 監(jiān)理委托合同與施工合同簽訂的先后順序如何?2. 在招標選擇施工單位過程中, 監(jiān)理單位是否有決是 權? 誰具有決定權?3." 承包商要分包某部分工程, 則分包商

14、要由監(jiān)理工程師選擇" 的說法是否正確? 為什么? 4. 如果承包商要將某部分工程分包出去, 則需要誰批準?5." 在做標期間, 對某投標人提出的問題, 業(yè)主或招標 機構只需向該投標人作出書面答復", 請問是否正確? 【參考答案】1. 業(yè)主先與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同, 然后再與施工單位簽訂施工合同。2. 在招標選擇施工單位 過程中, 監(jiān)理單位不具有決定權, 侶有建議權。而業(yè)主具有決定權。3. 不正確。分包商由承包商選擇, 但必須經(jīng) 監(jiān)理工程師審查確認, 并報建設單位( 項目業(yè)主) 批準。4. 根據(jù)《公路建設市場管理辦法》要求, 承包單位報經(jīng) 監(jiān)理工程師審查并取得建設單位( 業(yè)主)

15、批準, 可以將部分工程分包給具有核定資質的單位, 但工程分包比例不 得超過總包合同價的30%, 對重要的單位工程不得分包。5. 不正確。業(yè)主一方對投標人所提出問題的書面答復應發(fā) 給所有的投標人。 例題6、某高速公路長120km, 跨兩省,6 個施工合同段。請選擇監(jiān)理組織機構層次形式, 擬定監(jiān)理組織結構模式的方案, 畫出結構圖, 并分析優(yōu)、缺點。 答1. 宜選擇三級監(jiān)理機構形式。分別是總監(jiān)辦、項目監(jiān)理部( 代表處) 、駐地辦。按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》( π J077-95) 規(guī)定, 當工程項目為兩個以上獨立工程項目或跨省、區(qū)、市時, 則設置三級監(jiān)理機構。總監(jiān)辦下, 分別在兩個省的范圍分

16、別設置代表處, 下面再在各監(jiān)理合同段設高級駐地辦o 2. 監(jiān)理組織結構模式, 可以選擇直線職能式。它既考慮按命令統(tǒng)一原則設置的組織指揮系統(tǒng), 又考慮按專業(yè)化分工原則設計組織職能系統(tǒng)。它具有集中領導, 統(tǒng)一指揮, 便于人、財、物力的調配; 分工合理, 任務明確,辦事效率高, 組織秩序井然, 穩(wěn)定性高, 能較好地發(fā)揮組織的整體效率等優(yōu)點。但也有信息系統(tǒng)差, 各部門之間、職能人員與指揮人員之間目標不一致, 易產(chǎn)生矛盾等缺點。它結合了直線式、職能式的優(yōu)點, 對公路工程建設項目來講, 一般較合理, 對本例亦適宜。 例題7、某路橋公司承包了一座公路橋梁建設項目, 業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理委托合同

17、。施工單位進場后進行施工準備工作, 開工前向監(jiān)理方提交了該工程的施工組織設計和樁基礎施工方案。監(jiān)理工程師審核后, 分析了該橋樁基礎施工方案可能出現(xiàn)的問題及其后果, 并提出了修改意見和建議, 以書面形式回復施工單位并上報主。 【問題】1. 施工單位認為監(jiān)理方所提出的意見和建議合理, 同意修改原施工方案, 并提交了新的施工方案。同時,施工單位申請開工。你認為監(jiān)理方按監(jiān)理程序應如何處理?2. 開工后, 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工并未按新的施工方案組 織施工, 且現(xiàn)場組織不力。為此,監(jiān)理工程師應如何處理?3. 施工單位仍堅持原施工方案進行施工, 且施工質量明顯不符合規(guī)范要求, 現(xiàn)場出現(xiàn)不安全現(xiàn)象。此時,

18、監(jiān)理工程師應如何行使權力和處理此問題? 答1.(1) 監(jiān)理工程師檢查施工單位的各項施工準備情況, 看是否已具備開工條件。(2) 若已具備開工條件, 報業(yè)主 同意后, 總監(jiān)理工程師發(fā)布開工令。 2.(1) 監(jiān)理工程師不發(fā)書面指令, 要求施工單位按修改后的新的施工方案施工, 避免出現(xiàn)質量和安全問題。(2) 向 業(yè)主報告, 召開現(xiàn)場協(xié)調會, 要求施工單位整改, 發(fā)備忘錄。 3.(1) 報經(jīng)業(yè)主同意, 總監(jiān)理工程師簽發(fā)停工令, 要求施工單位停工整改。(2) 監(jiān)督檢查施工單位的整改情況3) 整改完成后, 由施工單位提交復工申報, 經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核查確認后, 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復工令。(4)

19、 對拒不 整改者, 監(jiān)理工程師可向業(yè)主提出報告, 指令施工單位調換有關人員。 例題8、某高速公路第A 合同段, 在施工過程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意, 施工單位就訂購了一批預應力鋼絞線。鋼絞線運抵施工現(xiàn)場后, 經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn), 鋼絞線質量存在下列問題: 1. 施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質量保證書和檢測證明材料。2. 鋼絞線外觀不良, 無標識。 { 問題】監(jiān)理工程師應如何處理上述問題? 答1. 由于該批鋼絞線是由施工單位采購的, 經(jīng)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)該批鋼絞線外觀不良、無標識, 且無產(chǎn)品合格 證等資料。故監(jiān)理工程師應書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目, 并抄送業(yè)主備案

20、。 2. 監(jiān)理工程師應要求施工單位提交該批鋼絞線的產(chǎn)品合格證、質量保證書、材質化驗單、技術指標報告和生產(chǎn)廠家 生產(chǎn)許可證等資料, 以備監(jiān)理工程師對生產(chǎn)廠家和材質保證等方面進行書面資料的審查。 3. 如果施工單位提交了上述資料, 經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求, 則施工單位應按技術規(guī)范要求對該批產(chǎn)品進行有 監(jiān)理人員簽證的取樣送檢試驗。如果經(jīng)檢測后證明材料質量符合技術規(guī)范、設計文件的要求, 則監(jiān)理工程師可進行 質檢簽證, 同意使用, 并書面通知施工單位。 4. 如果施工單位不能提供第2 條所述的資料, 或雖提供了上述資料, 但經(jīng)抽樣送檢試驗后質量不符合技術規(guī)范 或設計文件的要求, 則監(jiān)理工

21、程師應書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項目, 并要求施工單位將該 批鋼絞線運出施工現(xiàn)場( 施工方與供貨廠商之間的經(jīng)濟、法律等問題, 由他們雙方協(xié)商解決) 。 5. 監(jiān)理工程師應將處理結果書面通知業(yè)主。工程材料的檢測費用由施工單位承擔。 例題9、由于承包人的原因或責任, 致使工期延誤, 監(jiān)理工程師簽發(fā)指令要求承包人采取組織措施和技術措施加快施工 進度。 [ 問題】1. 這里所指的組織措施和技術措施包括哪些內(nèi)容?2. 采取上述措施所發(fā)生的費用如何處理? { 參考答案】1. 組織措施包括: (1) 組織增加機械設備和勞力。(2) 調換素質較高的人員進場, 加強施工現(xiàn)場管理。(

22、3) 增加每天施工時間, 但需 上報監(jiān)理工程師批準。技術措施包括: (1) 改進施工技術、縮短工藝時間。(2) 采用性能先進的施工機械。(3) 將順序作業(yè)法改為流水作業(yè)法或平行作業(yè)法。 2. 采取上述措施所發(fā)生的費用全部由承包人承擔。因為是承包人的原因導致工期延誤,監(jiān)理工程師的指令, 是促使 承包人履行合同義務。 例題10、某公路施工項目, 業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同, 合同簽字日期為2 ω 年1 月1 日, 合同內(nèi)寫明的完成日期為2( 削年12 月30 日, 由于征地拆遷工作的影響, 至2 刪年12 月30 日時工程僅完成80% 。 { 問題】1. 監(jiān)理單位未能在監(jiān)理合同約定

23、的期限內(nèi)完成規(guī)定的全部監(jiān)理任務, 是否應承擔拖期違約賠償責任? 為什么? 2. 監(jiān)理責任期應作何種理解? 為什么?3. 監(jiān)理服務費是否維持不變? 為什么? 【參考答案】1. 非監(jiān)理單位的原因造成的工程拖期, 監(jiān)理單位不應承擔拖期違約責任。因為監(jiān)理單位不是合同工程 的具體實施者, 僅負責業(yè)主與第三方所簽訂合同履行過程中的協(xié)調管理及監(jiān)督檢查義務。監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位 的義務與所監(jiān)理的施工合同的履行緊密相關, 因此由于業(yè)主或第三方原因導致合同工程的施工不能按期完成時, 監(jiān)理單位不應承擔拖期違約的責任o 2. 此時監(jiān)理責任期應理解為從合同約定的開始監(jiān)理業(yè)務之日起至實際完成全部監(jiān)理業(yè)務之

24、日止。 因為合同內(nèi)約定的監(jiān)理業(yè)務開始和完成時間是預計的時間, 以便于確定正常監(jiān)理工作的酬金。因非監(jiān)理方責任導致 全部預定監(jiān)理工作不能按時完成, 所需增加的時間屬于附加監(jiān)理工作或額外監(jiān)理工作, 仍為監(jiān)理單位必須繼續(xù)完 成的工作。 3. 監(jiān)理合同中有明確規(guī)定的, 按監(jiān)理合同中有關各款執(zhí)行, 如無明確規(guī)定, 監(jiān)理單位有權獲得在相應延長時間內(nèi) 執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的額外酬金。 例題11、某高速公路第C 合同段, 施工單位與業(yè)主簽訂施工合同后開始進場施工。施工單位按照設計提供的取土場開始清表取土填筑路基( 該合同段全為借土填方, 運距1Oh), 當取土場取深3m 后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用做填土的不良

25、土, 施工單位只能另選取土場, 運距增加2 陽, 加修便道2 陽, 這樣造成該施工單位運輸負擔沉重,進度受到影響, 成本費用大量增加。施工單位就此提出, 在投標時業(yè)主未在標書中將此種情況預先告知施工單位。而業(yè)主則認為根據(jù)合同第11 款( 現(xiàn)場勘察) 的規(guī)定, 投標人已經(jīng)認真進行了現(xiàn)場考察, 對于料場應有充分考慮, 拒絕任何增加費用的索賠要求。 【問題}1. 作為監(jiān)理工程師你對此有何看法? 2. 承包商應吸取什么經(jīng)驗教訓? 【參考答案}1. 根據(jù)本案例所述的情況, 施工單位可能會依據(jù)12.2 款不可預見的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出 費用補償?shù)囊?。作為監(jiān)理工程師, 不能同意施工單位的要求

26、。因為依據(jù)11.1 款、12.1 款的規(guī)定, 應認為施工 單位通過業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場考察, 已取得可能對投標有影響或起作用的風險、意外等的必要資料, 并且在報 價中考慮這些因素的影響。同時, 案例中所述的情況是一個有經(jīng)驗的承包商能合理預計到的。 2. 施工單位在投標過程中要對業(yè)主提供的資料進行研究, 認真做好現(xiàn)場考察和調查等環(huán)節(jié)的工作, 充分了解施 工中可能出現(xiàn)和存在的風險, 并在報價中體現(xiàn)出來, 在管理中采取相應措施, 從而避免和減少損失。 例題12、某大橋工程建設項目, 該工程由某橋梁公司施工, 業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工監(jiān)理, 監(jiān)理公司任命具有多年橋梁設計工作經(jīng)驗的高級工程

27、師任項目總監(jiān)理工程師。該橋基礎為鉆孔灌注樁, 按照《招標文件》的要求, 所有樁都要進行元破損法( 超聲波) 檢測, 以確保樁基礎的工程質量。當樁基完成進行檢測時, 發(fā)現(xiàn)有-7 根斷 樁, 斷位處在地下水位以下, 且地質資料顯示該處有溶洞。由此, 施工單位向項目監(jiān)理機構報送了處理方案, 其要點如下: 1. 補樁。 2. 調整承臺的結構鋼筋, 外形尺寸作部分改動?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設計工作經(jīng)驗, 經(jīng)審核認為施工單位提交的處理方案可行, 因此予以批準。施工單位隨即提出索賠意向通知, 并在補樁施工完成后第5d 向項目監(jiān)理機構提交了索賠報告: 1. 要求索賠此樁處理期間機械、人員的窩

28、工損失。 2. 增加的補樁應予計量、支付。理由是此樁斷樁原因是地質不良, 有溶洞所致。 【問題】1. 總監(jiān)理工程師批準上述處理方案, 在工作程序方面是否妥當? 試說明理由o并簡述監(jiān)理工程師處理施工過程中工程質量問題工作程序要點。 2. 施工單位提出的索賠要求, 總監(jiān)理工程師應如何處理? 并說明理由。 【參考答案】1. 工作程序不妥。其理由是: 該項目總監(jiān)理工程師在批準處理方案時, 既沒有取得業(yè)主的同意, 也沒有取得設計單位的認可。處理質量問題的工作程序要點是:(1) 發(fā)出質量問題通知單, 責令承包單位報送質量問題的調查報告、處理方案等。 (2) 審查質量問題處理方案, 并報業(yè)主。

29、(3) 跟蹤檢查承報單位對已批準的處理方案的實施情況。(4) 驗收處理結果。(5) 向業(yè)主提交有關質量問題的處理報告。(6) 將完整的處理記錄整理歸檔o 2. 總監(jiān)理工程師對施工單位提出的索賠要求應不予受理。其理由是: 斷樁是由于施工單位本身施工不當造成的。至于地質不良和溶洞的原因, 地質資料已充分顯示, 施工單位應充分估計到這一點, 在施工中應采取有效措施,保證樁的質量。 例題13、某路橋工程公司, 承包高速公路一座橋梁施工,4 月1 日進駐工地, 準備按合同工期2 ∞ 1 年5 月1 日開工, 因征地拆遷延誤到5 月24 日才開始施工。在2 ∞ 1 年11 月3 日施工段A 中橋基坑開

30、挖后, 發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設計要求, 按監(jiān)理變更通知改為鉆孔樁基礎。因此, 使該橋施工期延誤7d02 ∞ 2 年9 月20日, 業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求" 因此使工程不能在合同規(guī)定的10 月1 日前竣工, 需延遲到10 月15 日o 承包人10 月5 日為上述三項事件提出索賠要求, 并要求工期延長56d. 【問題】承包人提出索賠的依據(jù)是什么? 監(jiān)理工程師如何處理上述索賠事件? 【參考答案】1. 承包人有理由要求 索賠的有兩項, 即: 開工延誤24d 的索賠; 增加裝修內(nèi)容需時25d 的索賠, 該兩項均因業(yè)主原因或業(yè)主要求增加了工程內(nèi)容。而因地基承載力不足而改為鉆孔灌注樁不能

31、要求索賠, 因為此項并非業(yè)主的原因所造成的。但上述三項均有理由要求延長工期。因為上述三項均不屬于承包人的過錯或失誤或違約造成的。 2. 可獲準索賠和延期的只有橋梁增加裝修內(nèi)容一項。因按合同規(guī)定, 當索賠事件首次發(fā)生的21d 之內(nèi), 承包人應將索賠意向書提交監(jiān)理工程師, 并抄送業(yè)主, 當延期事件首次發(fā)生后, 承包人應在14d 之內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出要求延期的通知。而只有該項事件是在合同規(guī)定時效范圍內(nèi)。 3. 工期可延至10 月15 日。 4. 監(jiān)理工程師只受理橋梁增加裝修的索賠和延期事件, 同時對基礎改為鉆孔樁和增加裝修, 按工程變更處理。 例題14、某項目網(wǎng)絡計劃如圖14-1 所示。根據(jù)

32、第1Od 晚檢查結果, 發(fā)現(xiàn)所檢查各工作距離完成尚需時間, 見圖中持續(xù)時間旁的方括號內(nèi)所標數(shù)字。 【問題]1. 用實際進度前鋒線方法檢查, 確定計劃工期是否誤期。 2. 如果誤期是由非承包商產(chǎn)生, 監(jiān)理工程師可批準延期的時間是多少? 并作出調整后的網(wǎng)絡計劃。 3. 如果誤期是由承包商產(chǎn)生, 承包商應壓縮的工期時間是多少? 并按持續(xù)時間較長的工作壓縮, 再作出調整后的網(wǎng)絡計劃o 答：根據(jù)節(jié)點最早時間, 作出時標網(wǎng)絡圖, 定出實際進度到達點, 并連成實際進度前鋒線。如圖143 所示。3. 根據(jù)實際進度前鋒線可知:B 延誤劍,C 延誤4d,D 延誤6d,E 延誤刻,F 提前1do 對工期有影

33、響的有兩個工作,D 誤期刻,E 誤期刻, 總工期應延長2do 4. 如果誤期是由非承包商原因產(chǎn)生, 監(jiān)理工程師可批準延期刻, 總工期為T2=27d 。調整計劃如圖144 所示。去掉已執(zhí)行部分。未執(zhí)行部分開始節(jié)點為第1Od, 所檢查和工作用尚需時間代入, 其他未檢查工作持續(xù)時間不變, 計算出各節(jié)點時間參數(shù), 則可由節(jié)點時間與工作時間關系得出各工作的四個時間參數(shù)和工作的兩個時差, 如圖144所示。 5. 如果誤期是承包商原因產(chǎn)生, 則原總工期T1=25d 不變, 承包商應將圖144 所示網(wǎng)絡計劃中L 壓縮到, 即為調整后的網(wǎng)絡計劃。顯然, 關鍵線路及各工作時差也將隨之產(chǎn)生變化, 如圖14 ·

34、5 所示。6. 進度計劃的檢查, 還可采用列表法的概念進行簡易檢查。此方法沒有進度前鋒線方法 直觀, 其結果是一致的。方法如下: ①延誤檢查: 預計工作實際完成時間-工作最早結束時間>0, 工作延誤。②對緊后工作影響: 工作延誤時間-工 作局部時差>0, 緊后工作推遲開工。 ③誤期檢查: 預計工作實際完成時間-工作最遲結束時間〉0, 工作誤期O 其中預計工作實際完成時間= 檢查時間+ 檢查時工作的尚需時間。而工作最早結束時間、局部時差及工作最遲結束時間, 應根據(jù)節(jié)點時間與工作時間的關系確定。此檢查方法首先應計算原網(wǎng)絡計劃的節(jié)點時間參數(shù), 然后按上述概念進行檢查。根據(jù)以上檢查結果, 再

35、按是非承包商原因還是承包商原因所產(chǎn)生, 再確定工期是否批準延期或壓縮工期。 例題15、某公路一段路基施工, 經(jīng)監(jiān)理工程師批準的施工計劃如下表所示。承包人施工至C 、D 工序時, 發(fā)現(xiàn)地基中存在軟土, 因而須對路基和涵洞的基底進行處理, 同時要將原設計+1.5m 的圓管涵改為2 × 2m 的蓋板涵。這樣, 設計院出涵洞圖紙延誤工期7d, 路基清淤換填用去15d, 涵洞基底加固處理施工用去4d 。由此, 承包人提出要求延長工期。 【問題】1. 將此施工計劃繪制成雙代號時標網(wǎng)絡圖。2. 計算關鍵線路路.3. 監(jiān)理工程師批準的計劃工期延長應是多少才合理?4. 承包人要求費用索賠是否合理? 為什么?

36、 答1. 雙代號時標網(wǎng)絡圖如下。2.(1) 關鍵線路為A-C -E -F-G-H-J(2) 計劃工期為1 ∞ d(3) 各工序總時差: TA=Tc=TE=TF=TG=TH=TJ=0,TB=TD=9d0 3. 合理延長計劃工期: C+E +F+G+CF+C"=(10+20+16+10)+(7+4)=67d B+D +BF=(7+40)+15=62d 計劃工期延長天 數(shù):67+(A)+(H+J)-1 ∞ =67+15+29-1 ∞ =11d 4. 承包人不能提出費用索賠, 因為本工程增加費用不屬于" 因業(yè)主風險" 而造成, 且施工機 械可調至其他路段施工。 例題17、某高速公路特大

37、橋, 其中0 號橋臺的樁基礎為4 根水中鉆孔灌注樁, 依次為0 號一13 號-23 號-3 、0號-4, 設計為摩擦樁, 地面標高為V 1 ∞ m, 設計樁尖標高為V80mo O 號一1 樁鉆至標高V85m 時, 已進入微風化巖層, 而后0 號-2 樁鉆至v 80m 時, 仍為強風化巖層。本合同的工程量清單價為: 陸上摩擦樁11 ∞元/m, 陸上嵌巖樁為1 則元/m, 水上摩擦樁18 ∞元/m, 水上嵌巖樁27 ∞元/mo 【問題}1. 對0 號臺13 號樁的終孔, 應作如何處理?2. 在等待處理方案時, 停工刻, 施工方提出停工補償,應如何處理?3. 對該橋臺的樁基應如何計量?4. 工程量

38、清單中僅有樁的每延米綜合價, 現(xiàn)施工方提出水上施工平臺應另行計量, 應如何處理? { 參考答案】1. 對0 號臺的終孔, 應作如下處理:0 號一1 樁未到原設計標高已進入微風化, 應將此樁改為嵌 巖樁, 按嵌巖樁的終孔原則終孔; 根據(jù)同一墩臺應樁' 性相同的原則,0 號- 2 樁也應改為嵌巖樁。由于該橋臺 的樁性及樁長發(fā)生變化, 應辦理工程變更手續(xù)。 2. 因地質及設計問題導致的停工, 屬業(yè)主風險, 應對樁機及相關的機械實際停工的臺班補償停滯費, 經(jīng)監(jiān)理工程師查實, 有關人員確因此待工的應補償待工費, 若調作他用時, 則不予補償。 3.0 號臺樁應在監(jiān)理工程師對各道工序檢查合格, 正

39、常灌注完成, 并經(jīng)有資質的檢測單位的元破損檢測合格, 監(jiān)理工程師簽發(fā)了中間交工證書后才能計量, 并應按嵌巖樁、按變更后實際長度計量。 4. 水上施工平臺費用屬施工措施費, 除非在工程量清單中已單列可以另行計量外, 都應認為包括在樁的綜合單價內(nèi), 不應另行計量。 例題18、某高速公路工程的施工, 業(yè)主通過公開招標方式選定了承包商。簽訂合同時, 業(yè)主為了約束承包商能保證工程質量, 要求承包商支付了20 萬元履約保證金。業(yè)主與承包商雙方在施工合同中對工程預付款、工程質量、工程價款、工期和違約責任等都作了具體約定。施工合同履行時, 在基礎工程施工中碰到地下有大量文物, 使整個工程停工lOd; 主體

40、工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障, 使進度計劃中關鍵線路上的部分工作停工15do 兩次停工承包商都及時向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請, 并提供了施工記錄。 【問題】1. 招標時對承包商的資質審查的內(nèi)容有哪些?2. 履約保證金與預付款有什么區(qū)別?3. 監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件是什么?4. 監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應如何處理? { 參考答案】1. 對承包商資質審查的內(nèi)容有: 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質證書、人員素質、設備和技術能力、財務狀況、 工程經(jīng)驗( 業(yè)績) 、企業(yè)信譽等。 2. 履約保證金與預付款的區(qū)別: (1) 目的不同。履約保證金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行, 而

41、預付款是為了解決承包商在工程準備 和材料準備中的資金問題。 (2) 性質不同。履約保證金是擔保形式, 是法律行為; 而預付款是一種慣例, 是約定俗成的習慣, 不是法律行 為。 (3) 處理不同。履約保證金視合同履行情況有不同的法律后果: ①合同正常履行, 履約保證金返還; ②合同不履 行, 雙方都無過錯, 履約保證金返還; ③支付履約保證金的一方不履行合同, 無權獲得返還履約保證金。而預付 款則在工程進度款中按比例以扣還的方式歸還。 3. 監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件: (1) 承包商受到了實際損失或損害。(2) 損失不是因為承包商的過錯和責任o(3) 損害也不是承包商應

42、承擔的風險造 成。(4) 承包商在合同規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出。 4. 兩次索賠處理: (1) 對第一次索賠。①判定第一次索賠成立。 因為: ①遇到文物時的停工應視為業(yè)主應承擔的風險, 不屬于承包商的責任, 工期索賠理由成立; ②承包商及時 提供了證據(jù)資料; ③承包商及時提出了索賠申請。②監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理記錄落實延誤的天數(shù)。 ③監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更指令。 (2) 對第二次索賠o ①判定第二次索賠不成立。因為施工機械故障造成工期延誤是承包商自己的責任, 索賠無理由 o ②監(jiān)理工程師應在收到索賠申請后14d 內(nèi)作出答復, 表示索賠不成立。 例題19、某高速公路建設項目, 業(yè)主與

43、施工單位簽訂了工程施工合同, 工程未進行投保。在工程施工過程中, 遭遇特大暴風雨和洪水不可抗力襲擊, 使工程遭受到大損失, 施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求, 并附有與索賠有關的資料和證據(jù)。索賠報告的基本內(nèi)容如下: 1. 遭特大暴風雨和洪水襲擊屬不可抗力, 是因非施工單位原因造成的損失, 故應由業(yè)主承擔賠償責任。 2. 給已建部分工程造成破壞, 損失22 萬元, 其修復費用應由業(yè)主承擔, 施工單位不承擔修復的經(jīng)濟責任o 3. 施工單位人員因此災害數(shù)人受傷, 處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計2.5 萬元, 業(yè)主應給予賠償。 4. 施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞, 造成損失6

44、萬元, 由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失3 萬元,業(yè)主應負擔賠償和修復的經(jīng)濟責任。工人窩工費3 萬元, 業(yè)主應予以支付。 5. 因特大暴風雨和洪水造成工地停工1Od, 要求合同工期順延1Od。 6. 由于工程破壞, 現(xiàn)場清理需費用2 萬元, 業(yè)主應予以支付。 【問題】( 一) 監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后, 應進行哪些工作? ( 二) 不可抗力發(fā)生風險承擔的原則是什么? 對施工單位提出的要求如何處理?( 請逐條回答) 【參考答案】( 一) 監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后進行以下主要工作: 1. 審核承包人的索賠申請。2. 判定索賠成立原則。3. 對索賠報告的審查和核定。

45、4. 與承包人協(xié)商補償。5. 簽發(fā)索 賠處理決定, 當監(jiān)理工程師核實的索賠額超過其權限范圍時, 必須報業(yè)主批準。 ( 二) 不可抗力風險承擔責任的原則: 1. 處理原則 (1) 工程本身的損害由業(yè)主承擔。(2) 人員傷亡由其所屬單位負責, 并承擔相應費用。(3) 造成施工單位機械、設備 的損壞及停工等損失, 由施工單位承擔。.(4) 所需清理工作的費用, 由業(yè)主承擔。(5) 工期給予順延o 2. 對索賠報告中六條的處理方法 (1) 經(jīng)濟損失由雙方分別承擔, 工程延期應予以簽證順延。(2) 工程修復、重建22 萬元工程款應由業(yè)主支付。(3) 索 賠不予認可, 由施工單位承擔。(4

46、) 索賠不予認可, 由施工單位承擔。(5) 應予以認可, 順延合同工期1Od 。(6) 由業(yè)主承擔。 20、某建設工程施工合同于2 ∞ 1 年12 月簽訂, 約定的合同工期為20 個月,2 ω年1 月開始正式施工。施工單位按合同工期要求編制了混凝土結構工程施工時標網(wǎng)絡計劃( 如下圖所示), 并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準。 第三章復習題精選 例題1、某公路工程項目的一次監(jiān)理工作會上, 劉總監(jiān)講了下述一段話, 請分析這段講話, 指出不妥之處, 并修正。駐地高級監(jiān)理工程師應對承包人的施工組織設計進行認真審查, 在保證質量的前提下, 加快施工進度, 工程只能提前完工, 不能拖后, 對不符合要求的

47、進度計劃進行合理的修改, 并報經(jīng)業(yè)主批準后, 監(jiān)督承包人嚴格執(zhí)行。各 監(jiān)理工程師不僅要求承包人認真執(zhí)行業(yè)主的各項指示、指令, 還要給承包人當好參謀和威問。幫助承包人制定先進的施工方法。充分利用自己的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗, 指導承包人進行施工, 為了防止質量事故發(fā)生, 必須加強監(jiān)理人員責任心, 如果承包人出現(xiàn)質量事故, 相關的監(jiān)理人員分擔與承包人相應的責任。造成的損失由監(jiān)理人員個人承擔。 { 答：例題1 】有6 處不妥。 1." 在保證質量前提下, 加快施工進度, 工程只能提前完工。" 當合同工程進度過慢時, 監(jiān)理工程師才有權要求 承包人在合同預定的工期內(nèi)竣工, 不能隨意要求承包人提前完工

48、。2. 監(jiān)理工程師對承包人的進度計劃進行審查, 對 不符合要求的進度計劃可提出要求承包人進行修改的意見, 但不應該由監(jiān)理工程師進行修改。也不應由業(yè)主批準后監(jiān)督承包人執(zhí)行。3. 承包人和業(yè)主之間是平等地位的合同關系, 不應是" 承包人執(zhí)行業(yè)主的各項指示。" 只有監(jiān)理工程師是獨立的第三方, 公正地處理合同事務, 向承包人或業(yè)主發(fā)出指示, 并遵照執(zhí)行。4. 監(jiān)理工程師不是承包人一方的任何人員, 不應該作為承包人一方的" 參謀" 或" 顧問", 更不應該幫助承包人制定施工方法。承包人是" 合同" 的一方, 要承擔" 合同" 規(guī)定的法律責任, 對全部現(xiàn)場作業(yè)和施工方法承擔全部責任。監(jiān)理工程師只能對承包

49、人的施工方法批準或不批準。5. 監(jiān)理工程師不能要求承包人按監(jiān)理工程師的方法進行施工, 不應該指導承包人進行施工。監(jiān)理工程師在施工過程中, 對承包人的施工有關事項只能按合同規(guī)定作出決定、同意或批準, 或確定價值。6. 出現(xiàn)質量事故, 不應由" 相關監(jiān)理人員分擔與承包人相應責任。" 承包人是合同主體, 理應承擔全部責任, 盡管有監(jiān)理工程師的批準, 承包人仍應對永久工程負責。 例題2、某高速公路工程施工項目, 在施工過程中, 業(yè)主為了進一步明確監(jiān)理工程師的職責和權限, 以書面形式要求監(jiān)理工程師: 1. 各級監(jiān)理工程師應忠實履行監(jiān)理職責, 必須嚴格行使業(yè)主在施工過程中授予的權力。2. 監(jiān)理工程師在

50、施工監(jiān)理中遇到不明白、不清楚的地方, 或施工承包合同中有矛盾之處,應及時請示業(yè)主, 認真理解業(yè)主對合同文件的解釋。3.總監(jiān)理工程師代表在作出決定、同意或批準時, 應對業(yè)主負責, 對自己的行為負責, 不得有損業(yè)主權益。4. 監(jiān)理工程師工作應積極主動, 保持和加強與設計單位經(jīng)常聯(lián)系, 發(fā)現(xiàn)設計問題應及時要求設計單位處理。5. 嚴格質量管理。監(jiān)理工程師有權根據(jù)具體情況要求承包人按監(jiān)理工程師認為合適的質量標準一一只能比技術規(guī)范高的標準控制施工。6. 監(jiān)理工程師有權要求承包人將經(jīng)監(jiān)理檢查并批準掩蓋的隱藏工程重新挖開進行檢查, 所需費用由承包人承擔。 【問題] 以上業(yè)主要求請按2 ∞ 3 年公路國內(nèi)招標

51、范本指出不妥之處, 并予以修正。 { 答：例題2 】在施工過程中, 業(yè)主無權授予監(jiān)理工程師隨意變更合同( 施工承包合同和監(jiān)理服務合同) 的權力。 1. 監(jiān)理工程師必須嚴格行使合同規(guī)定的職權。2. 合同的解釋, 監(jiān)理工程師以國家現(xiàn)行法律和法規(guī)為準, 按合同文 件規(guī)定的優(yōu)先次序, 根據(jù)合同條款規(guī)定, 獨立、公正地進行解釋。3. 總監(jiān)理工程師代表按合同要求作出決定, 同意和批準、作價等, 應對總監(jiān)理工程師負責。按合同規(guī)定, 考慮業(yè)主和承包人各方情況, 實事求是、公正地作出判斷和處理。4. 監(jiān)理工程師與設計單位沒有合同關系, 無權要求設計單位處理設計問題。監(jiān)理工程師與沿線各有關方面也無合同關系,

52、 也無權聯(lián)系、協(xié)調沿線有關關系。按' 合同規(guī)定, 監(jiān)理工程師只能協(xié)調業(yè)主與承包人之間的關系。設計問題和工程沿線關系應由業(yè)主處理, 這是業(yè)主的義務。5. 監(jiān)理工程師只能按合同規(guī)定的質量標準控制施工。 6. 監(jiān)理工程師可以隨時要求承包人挖出工程任一部分, 包括已覆蓋或掩埋的, 進行檢查,但所需費用應根據(jù)合同規(guī)定, 查明不合規(guī)定的才由承包人承擔, 如符合合同規(guī)定的, 應由業(yè)主支付給承包人。 例題3、某公路工程建設項目, 項目立項批準后, 業(yè)主委托一家監(jiān)理公司對工程的施工階段進行監(jiān)理。監(jiān)理公司派出總監(jiān)理工程師1 名和監(jiān)理工程師、監(jiān)理員若干名組成一個項目監(jiān)理處, 常駐現(xiàn)場實施監(jiān)理。 【問題】1.

53、根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求, 試述公路工程質量控制的基本程序。2. 以下各項工作內(nèi)容應屬于誰的職責? 答： 表示總監(jiān)理工程師的工作職責,A 表示監(jiān)理工程師的工作職責, 。表示監(jiān)理員的工作職責, ×表示不屬于監(jiān)理處的工作職責) (1) 對監(jiān)理合同的實施全面負責, 并定期向監(jiān)理單位報告工作;(2) 明確監(jiān)理機構職能分工和監(jiān)理人員的崗位職 責;(3) 主持編寫《監(jiān)理規(guī)劃》;(4) 編制《監(jiān)理實施細則》;(5) 編寫施工投標文件;(6) 審批《監(jiān)理規(guī)劃》;(7)審核承包人的施工組織設計;(8) 審核承包人的施工方案;(9) 組織監(jiān)理工作會議; (10) 組織指導監(jiān)理員的工作;(11)

54、參加招標和評標工作;(12) 審批承包人申報的有關申請報告和報審表;(13) 檢查承包人的測量控制網(wǎng)點或測量基線;(14) 核實工程材料的采購情況, 檢查進場材料的質量;(15) 掌握工程施工情況, 旁站監(jiān)察承包人施工(16) 記錄工程進度的詳細情況及有關情況;(17) 檢查工程情況, 及時發(fā)現(xiàn)和處理工程問題;(18) 組織或參加隱蔽工程和分項、分部工程驗收;(19) 及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中出現(xiàn)的問題;(20) 做好詳細準確的日記, 及時匯報現(xiàn)場異常情況;(21) 做好監(jiān)理日志, 定期提交監(jiān)理日志和監(jiān)理工作總結;(22) 檢查承包人的施工資料;(23) 組織編制并簽發(fā)監(jiān)理日報;(24) 進行工程

55、計量;(25) 組織審查承包人的交工申請和交工預驗收(26) 組織實施工程項目缺陷責任期的監(jiān)理工 作;(27) 組織項目竣工圖驗收;(28) 審批《監(jiān)理實施細則》;(29) 組織設計交底會議;(30) 組織審查竣工結算;(31) 組織整理工程竣工監(jiān)理檔案資料(32) 對工程項目的質量、進度和費用控制等進行全面總結, 編寫監(jiān)理工作總結報告。 答： 1. 公路工程質量控制的基本程序: (1) 開工報告, 即監(jiān)理工程師應要求承包人在開工之前提交各單位、分部、分項工程的開工報告并進行審批;(2) 工 序自檢報告, 即監(jiān)理工程師應要求承包人對每道工序完工后首先進行自檢, 自檢合格后申報監(jiān)理工程師

56、進行檢查認 可; (3) 工序檢查認可, 即監(jiān)理工程師在承包人對工序進行自檢之后或進行自檢的同時進行檢查驗收并簽認; (4) 中間交工報告, 即在分項或分部工程完工后, 承包人應再進行一次系統(tǒng)自檢, 并匯總各道工序的檢查記 錄, 提出交工報告; (5) 中間交工, 即監(jiān)理工程師應組織對承包人提交的" 中間交工報告" 所申請的完工工程 進行一次系統(tǒng)地檢查驗收, 對合格工程簽發(fā)《中間交工證書》;(6) 中間計量證書。 2. 屬于總監(jiān)理工程師工作職責的有: (1) 、(2) 、(3) 、(7) 、(9) 、(11) 、(12) 、(23) 、(25) 、(26) 、(28) 、(31)

57、、(32) 屬于監(jiān) 理工程師工作職責的有: (4) 、(8) 、(10) 、(13) 、(14) 、(17) 、(18) 、(21) 、(22) 、(24) 屬于監(jiān)理員工作職責的有: (15) 、(16) 、(19) 、(20) 不屬于監(jiān)理處的工作職責的有: (5) 、(6) 、(27) 、(29) 、(30) 例題4、試用實例說明在貫徹施工監(jiān)理的原則中如何做到" 嚴格監(jiān)理" 和" 熱情服務" 。 答：《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》總則中明確指出, 施工監(jiān)理的原則是" 嚴格監(jiān)理、熱 情服務、秉公辦事、一絲不茍" 。" 嚴格監(jiān)理、熱情服務" 就是要嚴字當頭, 積極主動地進行監(jiān)理; "

58、 秉公辦事、一絲不茍" 是說施工監(jiān)理單位是執(zhí)法單位, 首先要搞好自身的廉政建設, 要認真負責地進行監(jiān)理。 1." 嚴格監(jiān)理" 是監(jiān)理工作的根本原則, 是業(yè)主對監(jiān)理單位最基本的要求, 根據(jù)京津塘和西安一三原公路的實踐經(jīng)驗, 貫徹這一原則必須抓好以下三點: (1) 堅持按合同辦事一一對一項工程的建設, 業(yè)主的全部意圖和要求都反映在合同文件之中, 監(jiān)理工程師嚴格監(jiān)督合同的執(zhí)行, 努力實現(xiàn)合同中的各項預定目標就是維護業(yè)主利益的具體體現(xiàn); 另一方面, 合同包括了雙方的權利和義務, 既反映了業(yè)主的利益, 也反映了承包人的合法權益, 因而堅持按合同辦事也包含了維護承包人正 當利益的一面, 這就要求監(jiān)理

59、工程師" 秉公辦事", 實事求是地處理問題, 特別是在工程變更調價、工程索賠等關系雙方經(jīng)濟利益的問題上, 更須堅持公正。例如京津塘高速公路第四合同段由于業(yè)主的原因造成停工, 承包商提出228 萬元的索賠金額, 為此監(jiān)理方組成了處理索賠的專題小組, 根據(jù)合同條款和監(jiān)理記錄進行仔細分析核實,結果批準了索賠, 但索賠金額認定為37 萬元, 基本做到了既維護了業(yè)主的利益, 也考慮了承包商的實際情況。 (2) 堅持按規(guī)定辦事一一包括按規(guī)章制度辦事和按規(guī)范的規(guī)定辦事。例如京津塘高速公路, 規(guī)定一項工程達到支付條件必須通過" 六關"( 監(jiān)理程序的六個環(huán)節(jié)), 否則一律不予支付。堅持按規(guī)范辦事的重要手段就是

60、一切用數(shù)據(jù)說話, 每道關口驗收的根據(jù)就是數(shù)據(jù)是否達到規(guī)范要求。如該工程北京段有一段石灰土( 試驗路段), 經(jīng)監(jiān)理 人員試驗所得的數(shù)據(jù)表明壓實度未達到規(guī)范標準, 致使67 ∞曠的灰土全部推掉重做。又如西一三公路施工開始,由于承包人缺乏經(jīng)驗和設備不配套, 造成路基土方壓實度不夠, 有很多人建議降低該項標準, 被監(jiān)理工程師堅決拒絕, 并要求承包人增加大功率壓實設備, 終于使壓實度達到了規(guī)定標準?？傊? 在執(zhí)行規(guī)定上不隨意通融和 折扣。 (3) 堅持按監(jiān)理程序辦事一一監(jiān)理程序是監(jiān)理人員進行" 把關" 的環(huán)節(jié)和關口, 在施工過程中, 承包商不符合監(jiān)理程序的任何活動都是不允許的, 例如京津塘工程規(guī)定

61、: 未經(jīng)監(jiān)理工程師批準, 承包商不得隨意開工;未經(jīng)監(jiān)理工程師批準的分包商不得進入現(xiàn)場; 沒有變更令的工程部位承包商不得做任何變動; 不符合有關程序的報告和文件不予受理等o 執(zhí)行監(jiān)理程序的意義不僅是為了制約承包人的隨意行為, 順利實現(xiàn)項目目標, 維護業(yè)主的利益, 而且對承包人來說, 為了消除隱患、避免事故、減少損失、維護信譽也是非常必要的。 2." 熱情服務" 是搞好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。我國是社會主義國家, 業(yè)主、監(jiān)理和承包商都 是國家的主人, 對工程負責、對國家負責是共同的宗旨。監(jiān)理單位與承包人僅是社會分工的不同, 都是為實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化這一共同戰(zhàn)略目標服務的, 因此在嚴格監(jiān)理的同時

62、, 又要做到熱情服務。不僅是認真負責地為業(yè)主提供服務, 而且要誠實友善地對待承包人, 積極主動地給以幫助, 盡量避免和減少此因素給工程造成的損失, 而這又正是更好地維護了業(yè)主的利益, 因而兩者是相輔相成的。在這方面, 京津塘高速公路工程抓住以下三點進行努力, 取得了成效: (1) 為承包商舉辦學習班一一例如FIDIC 條款學習班、計量與支付學習班、技術規(guī)范學習班、監(jiān)理程序學習班等。通過學習, 使承包商不僅加深了對FIDIC 條款的理解和對技術規(guī)范的掌握, 而且還提高了對監(jiān)理程序的理解力, 在監(jiān)理人員的幫帶之下, 較快地掌握了監(jiān)理程序, 并保證了HDIC 條款的執(zhí)行。 (2) 主動監(jiān)理一一

63、即是說監(jiān)理工作不要停留于事后的檢驗, 而要積極指導, 把可以預料到的問題預先告訴承包商, 避免造成不必要的返工。例如該工程北京段防止石灰土底基層越冬而降低質量的問題、河北段關于避免空心板膠囊上浮而影響質量的問題、天津段關于改善混凝土配合比以保證工程質量的問題, 都是經(jīng)監(jiān)理人員主動探討, 及時通知承包商并幫助其采取有效措施而解決的。 (3) 認真處理質量問題一一對于承包商出現(xiàn)的質量問題, 監(jiān)理人員既要堅持原則、嚴格要求, 又要幫助其解決問題, 盡量避免損失。例如北京段承包商澆筑的部分空心板, 因膠囊上浮造成了質量問題, 但監(jiān)理工程師并沒有簡單地宣布作廢, 而是根據(jù)規(guī)范規(guī)定, 作了詳細分析,

64、通過壓載試驗然后提出補救措施, 結果使這批空心板達到 要求, 被批準使用。又如天津段收費站墻體出現(xiàn)的質量問題, 也由于監(jiān)理工程師提出了切實可行的補救方案, 從而既保證了工程質量, 又避免了大量墻體拆除?？傊? 嚴格監(jiān)理與熱情服務相結合, 是我國搞好監(jiān)理工作的根本。不僅保證了工程質量, 實現(xiàn)業(yè)主的要求,維護了國家利益, 又鍛煉了承包商, 使其提高水平, 減少損失, 而且改善了承包商與監(jiān)理人員的關系, 使雙方建立友情, 創(chuàng)造融洽協(xié)作的氛圍, 大大有利于工程建設的順利開展。 例題5、某段高速公路建設項目, 前期工作全部完成, 經(jīng)有關部門批準后, 由業(yè)主組織施工公開招標, 招標工作主要內(nèi)容如下:

65、 (1) 發(fā)投標邀請函; (2) 購買招標文件; (3) 進行資格后審; (4) 召開標前會議; (5) 組織現(xiàn)場察看; (6) 接收投標文件; (7) 開標;(8) 確定中標單位; (9) 評標;(10) 發(fā)出中標通知書; (11) 簽訂施工合同。 【問題11. 招標工作的內(nèi)容是否正確? 如果不正確請改正, 并排出正確順序。 2. 某投標單位通過了資格審查, 并進行了投標, 但投標后沒有參加開標會議, 招標單位認為其是嚴重違約, 須沒收其投標保證金。試問:(1) 資格審查的目的是什么?(2) 投標后不參加開標會議, 是否可以沒收其投標保證金?(3) 招標單位在投標單位有哪些行為時可以沒收

66、其投標保證金?(4) 對此問題, 招標單位應如何處理? 答： 招標工作內(nèi)容中的不正確之處為: (1) 不應發(fā)投標邀請函, 因為是公開招標, 應發(fā)布招標公告; (2) 應進行資格預審, 而不能進行資格后審。施工招標工作的正確排序為: (1) 一(3) 一(2) 一(5) 一(4) 一(6) 一〔7) 一(9) 一(8) 一(10) 一(11) 2.(1) 資格審查的作用是保證投標者的條件和減少評標工作量; (2) 不可以;(3) 開標后要求撤回投標書, 或者中標后拒簽合同; 【例題6 】試通過你所知的具體案例說明三級監(jiān)理體系在公路工程建設中的合理應用。 答： 三級監(jiān)理機構一般適用于由兩個以上相對獨立的子項目組成的工程或跨省( 市) 、自治區(qū)的公路項目。例如 京津塘高速公路工程, 跨越兩市一省( 北京市、天津市和河北省), 因而設置三級監(jiān)理機構: ①全線設總監(jiān)理工程 師代表處, 總監(jiān)代表直接對總監(jiān)理工程師負責; ② 北京段、天津段和河北段分別設高級駐地監(jiān)理工程師辦公室, 其工作對總監(jiān)代表處負責; ③各段之內(nèi)分別設若干駐地監(jiān)理工程師辦公室, 其工作對所屬的高級駐地監(jiān)理工程師辦