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1、電子政務(wù)與信息產(chǎn)業(yè),內(nèi)容提要,一 從模,型,型論來回,答,答什么是,電,電子政務(wù),二 從方,法,法論來回,答,答怎么做,電,電子政務(wù),三 電子,政,政務(wù)帶動(dòng),信,信息產(chǎn)業(yè),四 討論,一 從,模,模型論來,回,回答什么,是,是電子政,務(wù),務(wù),電子政務(wù),層,層次模型,電子政務(wù),信,信息模型,電子政務(wù),功,功能模型,電子政務(wù),物,物理(邏,輯,輯)模型,辦公自動(dòng),化,化、政務(wù),信,信息化,、,業(yè)務(wù)協(xié)同,手工數(shù)字,化,化、辦公,自,自動(dòng)化,(對(duì)外信,息,息發(fā)布),政務(wù)信息,化,化(部門,內(nèi),內(nèi)),(電子公,文,文交換、,決,決策系統(tǒng)),業(yè)務(wù)協(xié)同(部門之,間,間),(業(yè)務(wù)重,構(gòu),構(gòu)),監(jiān)管系統(tǒng),技術(shù)復(fù)雜

2、,度,度,效益,OA,Web,服務(wù),局域網(wǎng),簽名、,加密,信息共享,信息網(wǎng)絡(luò),化,化、,規(guī)范化、,標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化,網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),互,互通,認(rèn)證、簽,名,名、,加密,一 什么,是,是電子政,務(wù),務(wù)(模型,論,論),-,1 電子,政,政務(wù)層次,模,模型,電子政務(wù),的,的層次結(jié),構(gòu),構(gòu),信息技術(shù),網(wǎng)絡(luò)技術(shù),安全技術(shù),辦公自動(dòng),化,化,部門(縱,向,向),業(yè)務(wù),增值業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)提升,一 什么,是,是電子政,務(wù),務(wù)(模型,論,論),-1,電,電子,政,政務(wù)層次,模,模型(續(xù)1),手工數(shù)字,化,化、辦公,自,自動(dòng)化是,實(shí),實(shí)現(xiàn)電子,政,政務(wù)的基,礎(chǔ),礎(chǔ),部門內(nèi)部,政,政務(wù)信息,化,化是實(shí)現(xiàn),電,電子政務(wù),的,的關(guān)鍵

3、,部門之間,業(yè),業(yè)務(wù)協(xié)同(重構(gòu)),是,是實(shí)現(xiàn)電,子,子政務(wù)的,核,核心,一 什么,是,是電子政,務(wù),務(wù)(模型,論,論),-1,電,電子,政,政務(wù)層次,模,模型(續(xù)2),從層次模,型,型來回答,什,什么是電,子,子政務(wù)？,電子政務(wù),是,是分成三,個(gè),個(gè)層次：,辦,辦公自動(dòng),化,化、部門,內(nèi),內(nèi)部政務(wù),信,信息化和,部,部門之間,業(yè),業(yè)務(wù)協(xié)同,，,，辦公自,動(dòng),動(dòng)化是實(shí),現(xiàn),現(xiàn)電子政,務(wù),務(wù)的基礎(chǔ),，,，部門內(nèi),部,部政務(wù)信,息,息化是實(shí),現(xiàn),現(xiàn)電子政,務(wù),務(wù)的關(guān)鍵,，,，部門之,間,間業(yè)務(wù)協(xié),同,同是實(shí)現(xiàn),電,電子政務(wù),的,的核心。,專業(yè),數(shù)據(jù)庫,專業(yè),數(shù)據(jù)庫,專業(yè),數(shù)據(jù)庫,縱向?qū)I(yè),信息流,縱

4、向?qū)I(yè),信息流,縱向?qū)I(yè),(綜合)信息,流,流,重構(gòu)關(guān)鍵,業(yè)務(wù)1,重構(gòu)關(guān)鍵,業(yè)務(wù)2,重構(gòu)關(guān)鍵,業(yè)務(wù),n,業(yè)務(wù),生成,規(guī)則,信息發(fā)布,信息安全,檢查,業(yè)務(wù),信息,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),XML/TCP/IP,關(guān)鍵業(yè)務(wù)1,關(guān)鍵業(yè)務(wù)2,關(guān)鍵業(yè)務(wù),n,數(shù)據(jù)庫訪問協(xié),議,議,JDBC(JAVA),ODBC(Win),XA(UNIX),HTTP,TCP/IP,CMPP,DTMF,信令,業(yè)務(wù),數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)換,決策,規(guī)則,修改,業(yè)務(wù)接口,綜合業(yè)務(wù),信,息,交,換,業(yè)務(wù)流,程配置,數(shù)據(jù)庫,一 什么是,電,電子政務(wù)(續(xù)1),2 電子,政務(wù)信息模型,服務(wù)器,XML、,HTML,C,或其它,/TCP/IP,社區(qū)服務(wù)器,專業(yè)數(shù)據(jù)庫,專業(yè)

5、,服務(wù)器,專業(yè),服務(wù)器,專業(yè),服務(wù)器,業(yè)務(wù),數(shù)據(jù),庫,業(yè),務(wù),接,口,規(guī),范,業(yè)務(wù),接口,業(yè)務(wù),接口,業(yè)務(wù),接口,業(yè)務(wù),接口,業(yè)務(wù),接口,業(yè)務(wù),接口,業(yè)務(wù),接口,業(yè)務(wù),接口,業(yè)務(wù),接口,信,息,交,換,業(yè)務(wù)協(xié)同是電,子,子政務(wù)的核心,認(rèn)證(人設(shè)備,機(jī),機(jī)構(gòu)),關(guān)鍵業(yè)務(wù)的確,定,定需要與關(guān)鍵,領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)話,，,，體現(xiàn)一把手,工,工程；,進(jìn)行關(guān)鍵業(yè)務(wù),的,的需求分析：,確,確定關(guān)鍵業(yè)務(wù),的,的關(guān)鍵要素、,業(yè),業(yè)務(wù)構(gòu)件、業(yè),務(wù),務(wù)單元、業(yè)務(wù),流,流程和業(yè)務(wù)生,成,成規(guī)則以及共,享,享數(shù)據(jù)；,關(guān)鍵業(yè)務(wù)要素,數(shù),數(shù)據(jù)的提取是,在,在不改變現(xiàn)有,組,組織結(jié)構(gòu)的信,息,息流的情況下,進(jìn),進(jìn)行，數(shù)據(jù)流,縱

6、,縱橫交叉、以,橫,橫為主；信息,流,流可分成共享,和,和業(yè)務(wù)請(qǐng)求應(yīng),答,答；,信息共享：信,息,息網(wǎng)絡(luò)化、規(guī),范,范化和標(biāo)準(zhǔn)化,；,；,信息采集數(shù)據(jù),庫,庫的訪問協(xié)議,：,：,XA、JDBC、ODBC,；,；,內(nèi)部網(wǎng)數(shù)據(jù)對(duì),外,外也可以是服,務(wù),務(wù)器，服務(wù)器,對(duì),對(duì)外協(xié)議是,XML,或,HTML,或,C,等其它/,TCP/IP,；,；,數(shù)據(jù)庫接口規(guī),范,范包括數(shù)據(jù)庫,安,安全訪問權(quán)限,、,、數(shù)據(jù)庫訪問,協(xié),協(xié)議、數(shù)據(jù)格,式,式(主流數(shù)據(jù),庫,庫訪問協(xié)議的,核,核心字段,？)；,業(yè)務(wù)接口規(guī)范,基,基于,XML；,一 什么是電,子,子政務(wù)(模型,論,論),(續(xù),1,)2電子,政務(wù)信息模型(續(xù)1)

7、,在采集信息數(shù),據(jù),據(jù)庫存在時(shí)其,數(shù),數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù),據(jù),據(jù)庫數(shù)據(jù)修改,的,的同步控制的,保,保證；,在采集信息數(shù),據(jù),據(jù)庫不存在時(shí),在,在生成業(yè)務(wù)時(shí),頻,頻繁地訪問專,業(yè),業(yè)數(shù)據(jù)庫時(shí)的,確,確保通信網(wǎng)絡(luò),容,容量和訪問安,全,全等問題；,業(yè)務(wù)生成規(guī)則,和,和業(yè)務(wù)閉環(huán)反,饋,饋控制是組成,關(guān),關(guān)鍵業(yè)務(wù)的重,構(gòu),構(gòu)模型的一個(gè),很,很重要的因素,；,；,關(guān)鍵業(yè)務(wù)生成,后,后經(jīng)決策對(duì)業(yè),務(wù),務(wù)生成規(guī)則的,修,修改，并實(shí)現(xiàn),關(guān),關(guān)鍵業(yè)務(wù)的閉,環(huán),環(huán)控制；,決策同時(shí)對(duì)信,息,息發(fā)布負(fù)有責(zé),任,任。,業(yè)務(wù)生成規(guī)則,考,考慮包括自然,人,人、設(shè)備、機(jī),構(gòu),構(gòu)在內(nèi)的認(rèn)證,一什么是電子,政,政務(wù)(模型論),(續(xù),

8、1,)2電子,政務(wù)信息模型(續(xù)2),一什,么,么是,電,電子,政,政務(wù)(模,型,型論),(續(xù),1,)2,電,電子,政務(wù),信,信息,模,模型(續(xù)3),從信,息,息模,型,型來,回,回答,什,什么,是,是電,子,子政,務(wù),務(wù)？,電子,政,政務(wù),是,是由,部,部門,業(yè),業(yè)務(wù)(縱,向,向),信,信息,流,流和,部,部門,之,之間,業(yè),業(yè)務(wù),協(xié),協(xié)同(重,構(gòu),構(gòu)),信,信息,流,流,橫,橫向,信,信息,流,流-,組,組成,，,，“,縱,縱橫,交,交錯(cuò),、,、以,橫,橫為,主,主”,；,；縱,向,向業(yè),務(wù),務(wù)是,實(shí),實(shí)現(xiàn),電,電子,政,政務(wù),的,的基,礎(chǔ),礎(chǔ)，,業(yè),業(yè)務(wù),協(xié),協(xié)同(重,構(gòu),構(gòu)),是,是實(shí),

9、現(xiàn),現(xiàn)電,子,子政,務(wù),務(wù)的,核,核心,，,，體,現(xiàn),現(xiàn)“,一,一把,手,手原,則,則”,；,；業(yè),務(wù),務(wù)閉,環(huán),環(huán)控,制,制是,實(shí),實(shí)現(xiàn),電,電子,政,政務(wù),的,的關(guān),鍵,鍵，,體,體現(xiàn),“,“實(shí),踐,踐-,認(rèn),認(rèn)識(shí),再,再實(shí),踐,踐-再,認(rèn),認(rèn)識(shí),”,”的,認(rèn),認(rèn)識(shí),事,事物,的,的客,觀,觀規(guī),律,律；,信,信息,交,交換,統(tǒng),統(tǒng)一,在,在,XML,基礎(chǔ),上,上便,于,于業(yè),務(wù),務(wù)的,可,可擴(kuò),性,性；,信,信息,發(fā),發(fā)布,體,體現(xiàn),電,電子,政,政務(wù),的,的對(duì),外,外服,務(wù),務(wù)。,一,什,什么,是,是電,子,子政,務(wù),務(wù)(,模,模型,論,論)(續(xù)2),3,電,電子,政,政務(wù),功,功能,

10、模,模型,WEB,服務(wù),呼叫,中,中心,服,服務(wù),業(yè)務(wù),功,功能(需,求,求分,析,析),提供,服,服務(wù),系統(tǒng),監(jiān),監(jiān)控,其它,網(wǎng),網(wǎng)絡(luò),服,服務(wù),應(yīng)用,業(yè),業(yè),務(wù)管,理,理,計(jì)費(fèi),管,管理,用戶,管,管理,網(wǎng)絡(luò),管,管理,(安,全,全管,理,理、,故障,管,管理,配置,管,管理,性能,管,管理),應(yīng)用,業(yè),業(yè)務(wù),支,支撐,層,層,電子,政,政務(wù),應(yīng),應(yīng)用,業(yè),業(yè)務(wù),層,層,XML,管理,申請(qǐng),服,服務(wù),信息,交,交換,XML,接口,標(biāo),標(biāo)準(zhǔn),公文,處,處理,HTML,、,、WML,、,、DTMF、,信令,通信,層,層(,通,通信,網(wǎng),網(wǎng)絡(luò),基,基礎(chǔ),設(shè),設(shè)施,：,：,TCP/IP,、,、AT

11、M,、,、。,。,。),事務(wù),處,處理,WebServices,J2EE,、,、,中間,件,件,業(yè)務(wù),處,處理,電子,政,政務(wù),服,服務(wù),層,層,安全,信息,交,交換,安全,、,、,XML,安全,網(wǎng)絡(luò),安,安全,、,、,傳輸,加,加密,用戶,認(rèn),認(rèn)證,、,、,授權(quán),應(yīng)用,業(yè),業(yè)務(wù),加密,、,、,數(shù)字,簽,簽名,、,、,電子,印,印章,電子,政,政務(wù),內(nèi),內(nèi)網(wǎng),電子,政,政務(wù),專,專網(wǎng),流程控制,其它,信息發(fā)布,服務(wù),其它,功能分層：低耦,合,合高內(nèi)聚,一 什么是電子,政,政務(wù)(模型論)(續(xù)2),3電子政務(wù)功能,模,模型(續(xù)1),服務(wù)對(duì)象：公眾,和,和企業(yè),服務(wù)方式：通過,公,公眾網(wǎng)，如因特,網(wǎng)

12、,網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、固,定,定網(wǎng)、,電視網(wǎng)等,服務(wù)手段：各種,通,通信終端，特別,是,是呼叫中心和,Web,服務(wù),呼叫中心包括電,子,子郵件、聲訊、,Web,等,IP,呼叫中心,協(xié)議轉(zhuǎn)換：,HTML、WML、DTMF、FSK、,信令等,XML,安全：用戶認(rèn)證,、,、授權(quán),管理：用戶管理,：,：用戶基本信息,服務(wù)層主要功能,一 什么是電子,政,政務(wù)(模型論)(續(xù)2),3電子政務(wù)功能,模,模型(續(xù)1),應(yīng)用業(yè)務(wù)的選擇,：,：,有經(jīng)濟(jì)效益：,稅務(wù)、外經(jīng)貿(mào)監(jiān),管,管系統(tǒng)(海關(guān)),、,、資產(chǎn)管理系統(tǒng),、,、財(cái)政管理系統(tǒng),、,、審計(jì)信息化系,統(tǒng),統(tǒng)、。,有社會(huì)效益：,社會(huì)保障(包括,醫(yī),醫(yī)保、勞保)管,理,理系

13、統(tǒng)、金盾聯(lián),網(wǎng),網(wǎng)系統(tǒng)、人口資,源,源管理系統(tǒng)、社,區(qū),區(qū)服務(wù)系統(tǒng)、。,。,。,提高工作效率：,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、,政,政府決策辦公系,統(tǒng),統(tǒng)、政府門戶網(wǎng),站,站、。,業(yè)務(wù)能否廣泛應(yīng),用,用是關(guān)系到電子,政,政務(wù)的成敗,一 什么是電子,政,政務(wù)(模型論)(續(xù)2),3電子政務(wù)功能,模,模型(續(xù)2),業(yè)務(wù)描述就是把,業(yè),業(yè)務(wù)的分解；,業(yè)務(wù) 處理包括,業(yè),業(yè)務(wù)流程在內(nèi)的,各,各種處理過程；,安全：應(yīng)用業(yè)務(wù),的,的加密、數(shù)字簽,名,名、電子印章等,；,；,管理：對(duì)應(yīng)用業(yè),務(wù),務(wù)的管理，包括,業(yè),業(yè)務(wù)提供者、服,務(wù),務(wù)種類、使用權(quán),限,限和期限；,電子政務(wù)應(yīng)用業(yè),務(wù),務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng),結(jié),結(jié)合國情，注意,數(shù),

14、數(shù)字鴻溝，知識(shí),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)。,應(yīng)用業(yè)務(wù)層主要,功,功能：業(yè)務(wù)描述,、,、業(yè)務(wù)處理,一 什么是電子,政,政務(wù)(模型論)(續(xù)2),3電子政務(wù)功能,模,模型(續(xù)3),目前因特網(wǎng)存在,：,：,無序不可控,安全性,不可管理性,服務(wù)質(zhì)量不可保,障,障性,應(yīng)用業(yè)務(wù)支撐層(中間件)主要,功,功能：,提供數(shù)據(jù)的完整,性,性和通信可靠性,的,的通道；,通信層與應(yīng)用業(yè),務(wù),務(wù)之間的接口，,使,使應(yīng)用業(yè)務(wù)的開,發(fā),發(fā)與操作系統(tǒng)獨(dú),立,立，便于應(yīng)用業(yè),務(wù),務(wù)的開發(fā)。,一 什么是電子,政,政務(wù)(模型論)(續(xù)2),3電子政務(wù)功能,模,模型(續(xù)4),中間件：通信處,理,理中間件、業(yè)務(wù),處,處理中間件,典型中間件：,CICS(I

15、BM),TUXEDO(BEA),CORBA,。,中間件框架結(jié)構(gòu),：,：,J2EE,Web,服務(wù),三大基礎(chǔ)軟件：,操,操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù),庫,庫、中間件,國內(nèi)中間件產(chǎn)品,舉,舉例：,一 什么是電子,政,政務(wù)(模型論)(續(xù)2),3電子政務(wù)功能,模,模型(續(xù)5),電子政務(wù)基礎(chǔ)通,信,信網(wǎng)網(wǎng),XML,信息交換平臺(tái),XML,XML,XML,XML,XML,XML,非,XML,非,XML,非,XML,非,XML,非,XML,非,XML,網(wǎng)關(guān),網(wǎng)關(guān),網(wǎng)關(guān),網(wǎng)關(guān),網(wǎng)關(guān),網(wǎng)關(guān),應(yīng)用業(yè)務(wù)支撐層-,XML,信息交,換,換和,XML,信息交,換,換平臺(tái),電子政,務(wù),務(wù)安全,專,專用電,信,信基礎(chǔ),網(wǎng),網(wǎng),XML,信息交,

16、換,換,數(shù)據(jù)庫,服務(wù)器,服務(wù)器,一 什,么,么是電,子,子政務(wù)(模型,論,論)(,續(xù),續(xù)2),3電子,政,政務(wù)功,能,能模型(續(xù)6),基于,XML,信息交,換,換的優(yōu),越,越性：,XML,是結(jié)構(gòu),式,式自然,語,語言，,簡,簡單易,學(xué),學(xué),擴(kuò)展性,好,好，增,加,加業(yè)務(wù),容,容易,用戶可,以,以自己,定,定義標(biāo),記,記，方,便,便,XML,信息交,換,換安全,性,性好,不足及,其,其克服,用戶自,己,己定義,標(biāo),標(biāo)記，,標(biāo),標(biāo)記不,統(tǒng),統(tǒng)一，,互,互聯(lián)互,通,通困難,克服辦,法,法：用,戶,戶統(tǒng)一,定,定義標(biāo),記,記，出,現(xiàn),現(xiàn)行業(yè),XML,一 什,么,么是電,子,子政務(wù)(模型,論,論)(,續(xù),續(xù)2),3電子,政,政務(wù)功,能,能模型(續(xù)7),從功能,模,模型來,回,回答什,么,么是電,子,子政務(wù),？,？,電子政,務(wù),務(wù)分成,服,服務(wù)、,應(yīng),應(yīng)用業(yè),務(wù),務(wù)、應(yīng),用,用業(yè)務(wù),支,支撐和,通,通信網(wǎng),絡(luò),絡(luò)基礎(chǔ),設(shè),設(shè)施四,個(gè),個(gè)層次,以,以及安,全,全和管,理,理兩個(gè),保,保障支,柱,柱；服,務(wù),務(wù)層體,現(xiàn),現(xiàn)電子,政,政務(wù)的,服,服務(wù)社,會(huì),會(huì)和管,理,理社會(huì),；,；業(yè)務(wù),能,能否廣,泛