《環(huán)境科學(xué)概論流域環(huán)境管理課件》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《環(huán)境科學(xué)概論流域環(huán)境管理課件（41頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),,,,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),,,?#?,,流域環(huán)境管理與實(shí)踐,,流域環(huán)境管理與實(shí)踐,1,一、流域基本概念,一、流域基本概念,,所有包含某水系,(,或水系的一部分,),并由分水界或其它人為、非人為界線,(,如灌區(qū)界、地貌界等,),將其圈閉起來(lái)的相對(duì)完整、獨(dú)立的區(qū)域，其實(shí)質(zhì)是地球陸地水及其所攜物質(zhì)在自然狀態(tài)下、在重力作用的驅(qū)使下發(fā)生匯集、運(yùn)移和沉積,(,或消耗,),過(guò)程并因此形成一系列相互密切聯(lián)系、具有特定范圍的區(qū)域的集合。,流域：地表及地下水系水線所形

2、成集水區(qū)域的統(tǒng)稱,所有包含某水系(或水系的一部分)并由分水界或其它人為、非,二、我國(guó)的主要流域,二、我國(guó)的主要流域,流域名稱,分支流域,黑龍江流域,黑龍江干流；松花江流域；烏蘇里江流域；東北地區(qū)其他國(guó)際河流,遼河流域,遼河干流；大凌河及遼東沿海諸河流域,海灤河流域,灤河流域；海河流域；華北地區(qū)沿海諸河流域,黃河流域,黃河上游干流區(qū)間；黃河中下游干流區(qū)間；汾河流域；渭河流域；山東半島諸河流域,淮河流域,淮河干流；沂沭泗流域；里下河地區(qū)沿海諸河流域,長(zhǎng)江流域,長(zhǎng)江上游干流區(qū)間；長(zhǎng)江中下游干流區(qū)間；雅礱江流域；岷江流域；嘉陵江流域；烏江流域；洞庭湖水系； 漢江流域；鄱陽(yáng)湖水系；太湖流域,流域名稱分支

3、流域黑龍江流域 黑龍江干流；松花江流域；烏蘇里江,流域名稱,分支流域,東南沿海諸河流域,錢塘江流域；甌江流域；閩江流域；閩東、粵東及臺(tái)灣沿海諸河流域；韓江流域,珠江流域,西江流域；北江流域；東江流域；珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)；粵桂瓊沿海諸河流域,云南、西藏、新疆國(guó)際河流諸河流域,元江,-,紅河流域；瀾滄江,-,湄公河流域；怒江,-,伊洛瓦底江流域；雅魯藏布江,-,布拉馬普特拉河流域；獅泉河,-,印度河流域；額爾齊斯河流域,,內(nèi)流區(qū),裕爾河內(nèi)流區(qū)；呼倫貝爾內(nèi)流區(qū)；白城內(nèi)流區(qū)；扶余內(nèi)流區(qū)；霍林河內(nèi)流區(qū)；西遼河內(nèi)流區(qū)；內(nèi)蒙古內(nèi)流區(qū)；鄂爾多斯內(nèi)流區(qū)；河西走廊,-,阿拉善河內(nèi)流區(qū)；柴達(dá)木內(nèi)流區(qū)；準(zhǔn)葛爾內(nèi)流區(qū)；塔

4、里木內(nèi)流區(qū)；西藏內(nèi)流區(qū),流域名稱分支流域東南沿海諸河流域 錢塘江流域；甌江流域；閩江,三、我國(guó)流域存在的主要環(huán)境問(wèn)題,三、我國(guó)流域存在的主要環(huán)境問(wèn)題,1.,流域水污染,1. 流域水污染,2008,年,9,月太湖流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì),評(píng)價(jià)指標(biāo),主要河流達(dá)標(biāo)斷面百分?jǐn)?shù),%,主要交界水體達(dá)標(biāo)斷面百分?jǐn)?shù),%,總體達(dá)標(biāo)斷面百分?jǐn)?shù),%,總磷,88.9,48.1,62,CODMn,85.2,67.3,73.4,氨氮,70.4,50.0,57.0,監(jiān)測(cè)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià),63.0,19.2,34.2,2008年9月太湖流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要河流達(dá)標(biāo),2.,流域水資源短缺,2. 流域水資源短缺,黃河斷

5、流,黃河斷流,水土流失,3.,流域水土流失,水土流失3. 流域水土流失,,黃河流域水土流失十分嚴(yán)重，水土流失面積達(dá),43 km,2,，其中嚴(yán)重流失面積約,11 km,2,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年入黃泥沙在,16,億,t,左右,(,三門峽河段,),。近幾十年來(lái)，引起水土流失的自然因素主要是人為破壞活動(dòng)引起的水土流失。據(jù)西北水土保持研究所資料，黃土區(qū)華池縣境內(nèi)森林線后退,20 km,，富縣一帶的森林線平均每年后退,0.5km,，子五嶺林區(qū)的正寧和寧縣，自,20,世紀(jì),50,年代至,80,年代初，森林被破壞面積為造林面積的,6.4,倍，分別為,1 553 km,2,和,230km,2,。水土流失面積的不斷擴(kuò)大

6、，還表現(xiàn)在墾荒面積的盲目擴(kuò)大，如延安地區(qū)從,1977-1979,年間，開墾荒地,1200 km,2,。,黃河流域水土流失概況,黃河流域水土流失十分嚴(yán)重，水土流失面積達(dá)43 km2,,我國(guó)南方紅、黃壤地區(qū)為僅次于黃土高原的嚴(yán)重水土流失區(qū)，近幾十年來(lái)，水土流失又有所加劇。長(zhǎng)江上游水土流失面積,35.2,萬(wàn),km,2,，占全流域的,62.6%,，土壤侵蝕量,14.1,億,t,，占全流域的,62.9%,，主要集中在金沙江下游地區(qū)，嘉陵江、沱江流域，烏江上游以及川東、鄂西的三峽庫(kù)區(qū)。在中下游地區(qū)，位于秦巴山地的漢江上游、湘西山地的沅水中游、清江中上游，江南紅壤丘陵區(qū)的湘江和贛江中上游，以及大別山南麓中上

7、游，水土流失也較為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，湖南水土流失范圍由,20,世紀(jì),50,年代的,34,個(gè)縣,(,市,),擴(kuò)大到,1995,年的,87,個(gè)，流失面積由,1.87,萬(wàn),km,2,增加到,4.72,萬(wàn),km,2,，占全省總土地面積的,21.18%,，年流失土壤,1.8,億,t,。,長(zhǎng)江流域水土流失概況,我國(guó)南方紅、黃壤地區(qū)為僅次于黃土高原的嚴(yán)重水土流失區(qū),受災(zāi)地區(qū),死亡人數(shù),受災(zāi)人口,經(jīng)濟(jì)損失,受災(zāi)原因,陜西,死亡,26,失蹤,26,74.71,萬(wàn),6.54,億,洪水,安徽,死亡,43,1650,萬(wàn),115,億,洪水,山西,不詳,22.5,萬(wàn),不詳,暴雨,山東,死亡,32,失蹤,10,41.7,萬(wàn),1

8、2.3,億,特大暴雨,新疆,死亡,11,人,15.42,萬(wàn),不詳,強(qiáng)降雨,云南,死亡,163,失蹤,8,574.41,萬(wàn),20.48,億,暴雨,四川,死亡,163,失蹤,33,7324.98,萬(wàn),130.81,億,嚴(yán)重洪澇,湖南,死亡,5,失蹤,1,615,萬(wàn),28.35,億,洪災(zāi),湖北,死亡,68,失蹤,25,1272.78,萬(wàn),38.19,億,暴雨洪災(zāi),08,年入訊以來(lái)災(zāi)情數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,4.,流域洪澇災(zāi)害,受災(zāi)地區(qū)死亡人數(shù)受災(zāi)人口經(jīng)濟(jì)損失受災(zāi)原因陜西死亡26失蹤26,5.,流域水資源分布不合理,原因：,拉尼娜現(xiàn)象（赤道太平洋中東部海溫持續(xù)異常偏冷的現(xiàn)象）。,受災(zāi)省份：,貴州，湖南，湖北

9、，安徽，廣西，江蘇，廣東北部,損失：,直接經(jīng)濟(jì)損失,1111,億元,,2008,年,3,月,5.流域水資源分布不合理原因：拉尼娜現(xiàn)象（赤道太平洋中東部海,環(huán)境科學(xué)概論流域環(huán)境管理課件,四、流域環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因,（以福建閩江為例）,四、流域環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因,,工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局不合理。,沙溪河段是閩江流域工業(yè)最為集中的區(qū)域，流域沿岸分布著三鋼、三化、三農(nóng)、青紙、立豐印染、寧化化工及清流氨盛化工等數(shù)家省市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，污染源密集。,養(yǎng)殖業(yè)污染日趨突出，污染防治工作嚴(yán)重滯后。,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，閩江流域三明、南平及福州市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)每年排放的污染物有相當(dāng)數(shù)量未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)。同時(shí)局部河段

10、網(wǎng)箱養(yǎng)殖過(guò)密，養(yǎng)殖生物代謝產(chǎn)物、殘餌、清塘和消毒用的農(nóng)藥、防治水產(chǎn)生物病害的藥物等污染物進(jìn)入水體，也是局部河段水質(zhì)下降的重要原因。,工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局不合理。沙溪河段是閩江流域工業(yè)最為集中的區(qū),,城市生活污染量日益增加。,2003,年，全流域城鎮(zhèn)生活污水排放量為,2.77,億噸，與工業(yè)污水排放量的比例由,2000,年的,0.86,：,1,提高到,1.1,：,1,，城市生活污水的處理能力明顯不足。,,農(nóng)業(yè)面源污染依然突出。,僅閩江流域福州、三明及南平三市，每年約有,3.3,萬(wàn)噸的氮肥、,0.28,萬(wàn)噸磷肥和,0.64,萬(wàn)噸的農(nóng)藥，隨地表徑流匯入水體。,城市生活污染量日益增加。2003年，全流域城鎮(zhèn)生

11、活污水排,,水電梯級(jí)開發(fā)過(guò)度，嚴(yán)重影響流域水環(huán)境。,據(jù)統(tǒng)計(jì)，閩江流域中型水電站達(dá),29,座，閩江支流還有數(shù)千座小水電站和水庫(kù)。過(guò)度和不合理的水電開發(fā)使自然急流變?yōu)槿斯て胶恿髁魉僮兙?，自凈能力?yán)重下降，水質(zhì)惡化，庫(kù)區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化程度加劇。,水電梯級(jí)開發(fā)過(guò)度，嚴(yán)重影響流域水環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，閩江流域中,五、我國(guó)流域環(huán)境問(wèn)題解決的主要原則,五、我國(guó)流域環(huán)境問(wèn)題解決的主要原則,,有償利用的原則。,水同其它環(huán)境要素均是一種資源，應(yīng)屬全民所有。流域內(nèi)的任何一種資源是有限的。因此，對(duì)水資源的開發(fā)利用與保護(hù)應(yīng)遵循有償使用的原則，實(shí)行供應(yīng)與排放均要付費(fèi)，推行資源恢復(fù)與資源補(bǔ)償?shù)脑瓌t。,流域共享的原則。,由于水具有流

12、動(dòng)的特性，又因時(shí)空分布不均等特點(diǎn)，水資源的開發(fā)利用與保護(hù)必須遵循共享與兼顧的原則。上下游、左右岸之間，當(dāng)代人和下代人之間都要兼顧，由于這種兼顧造成的代價(jià)應(yīng)實(shí)行資源共享政策。上游兼顧下游，上游為了下游發(fā)展限制了自身發(fā)展。因此，發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、城市對(duì)鄉(xiāng)村、下游對(duì)上游、受益方對(duì)受損方等均應(yīng)對(duì)造成的發(fā)展限制與損失予以補(bǔ)償。,有償利用的原則。水同其它環(huán)境要素均是一種資源，應(yīng)屬全民所有,,循環(huán)利用的原則。,水在自然生態(tài)系統(tǒng)中具有易變特性，自然生態(tài)系統(tǒng)中其它要素的變化均對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生影響。森林植被與土地開發(fā)均會(huì)直接影響到水資源的增減。礦產(chǎn)開發(fā)利用與現(xiàn)代工業(yè)的任何廢棄物排入環(huán)境同樣影響環(huán)境質(zhì)量。因此，水源

13、性與水質(zhì)性開發(fā)利用應(yīng)遵循循環(huán)利用的原則，加大對(duì)與水直接相關(guān)的其它環(huán)境要素的保護(hù)，并對(duì)為此付出的努力予以投資。,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和諧的原則。,對(duì)一個(gè)流域而言，地域的自然，人文社會(huì)的不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)育的不同其發(fā)展模式可能不同。流域內(nèi)水環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的影響也不盡相同。要樹立和培植流域大環(huán)境觀念，對(duì)流域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃。,循環(huán)利用的原則。水在自然生態(tài)系統(tǒng)中具有易變特性，自然,六、我國(guó)流域環(huán)境問(wèn)題解決的主要對(duì)策,六、我國(guó)流域環(huán)境問(wèn)題解決的主要對(duì)策,,建立流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。,《,中華人民共和圍水污染防治法,》,第四條規(guī)定,“,各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門是對(duì)水防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān),”

14、,。我國(guó)現(xiàn)有的七大水系中設(shè)立了水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)，由于水資源利用與水污染防治分家，利益與義務(wù)背離，出現(xiàn)了用水的不管保護(hù)水，不治水的局面。塊塊為主的管理體系，難以從全流域的角度建立水資源的開發(fā)、利用與保護(hù)的統(tǒng)一管理體系。成立以經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展部門為主體，以各資源與環(huán)境保護(hù)部門參加的流域管理委員會(huì)。該委員會(huì)的職責(zé)為全流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中水等資源的合理利用與保護(hù)，制訂開發(fā)利用保護(hù)的政策，實(shí)現(xiàn)全流域的和諧發(fā)展。,建立流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu)?！吨腥A人民共和圍水污染防治法》第四,,建立完善的流域經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。,流域環(huán)境管理，實(shí)質(zhì)上就是流域環(huán)境整治和經(jīng)營(yíng)。這就是從流域生態(tài)環(huán)境的角度規(guī)劃流域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的發(fā)展。為保證

15、這項(xiàng)措施的實(shí)行，必須建立和完善流域的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。國(guó)家要給予各種優(yōu)惠政策，支持流域環(huán)境管理。上游地區(qū)為了保護(hù)水資源，限制了森林，礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用，加大污染防治，限制了發(fā)展項(xiàng)目，下游應(yīng)給上游和受損方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。,建立完善的流域經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。流域環(huán)境管理，實(shí)質(zhì)上就是,,確立生態(tài)環(huán)境建設(shè)區(qū)域和整治區(qū)域。,流域上游區(qū)域?yàn)檎{(diào)水區(qū)，其環(huán)境管理特點(diǎn)是水資源和以與水資源相關(guān)的農(nóng)、林、牧業(yè)要同繞保水、養(yǎng)水、蓄水生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主軸。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)退耕還林，種草植樹，限制重污染行業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)和生活污染治理，控制高耗水產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。中下游重點(diǎn)是加強(qiáng)環(huán)境整治：,(1),環(huán)境污染整治,(,

16、含工業(yè)和生活污染治理,),；,(2),沿干流兩岸生態(tài)林地建設(shè)；,(3),沿流域城鎮(zhèn)岸邊的整治。流域各市縣應(yīng)根據(jù)流域規(guī)劃發(fā)展各自特點(diǎn)工業(yè)園區(qū)；農(nóng)業(yè)示范區(qū)；畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。在礦產(chǎn)開發(fā)中做到開采和生態(tài)修復(fù)同步進(jìn)行。,確立生態(tài)環(huán)境建設(shè)區(qū)域和整治區(qū)域。流域上游區(qū)域?yàn)檎{(diào)水區(qū)，其,,重視與修復(fù)干流水生生態(tài)環(huán)境。,水質(zhì)性污染與工程性破壞兩個(gè)方面的問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)政府高度重視。工程性破壞問(wèn)題主要為梯級(jí)開發(fā)造成江段脫水和魚類過(guò)道等問(wèn)題。要重視修復(fù)干流水生生態(tài)系統(tǒng)，干流不宜實(shí)行多級(jí)開發(fā)。應(yīng)疏通河道，整治岸灘，要根據(jù)水生生態(tài)環(huán)境要求，防止河流老化，盡力保持河流的原生狀態(tài)。,重視與修復(fù)干流水生生態(tài)環(huán)境。水質(zhì)性污染與工

17、程性破壞兩個(gè)方,七、國(guó)外流域環(huán)境問(wèn)題解決的成功經(jīng)驗(yàn),七、國(guó)外流域環(huán)境問(wèn)題解決的成功經(jīng)驗(yàn),,田納西河位于美國(guó)東南部，是密西西比河二級(jí)支流，干流長(zhǎng),1368km,，年均徑流量為,584,億,m,3,，流域面積,10.6,萬(wàn),km,2,。西部開發(fā)中的伐樹拓荒，墾殖耕種和落后的農(nóng)作方式，以及礦藏開采等人類活動(dòng)造成田納西流域植被破壞，水土流失，土地退化，氣候干旱，降水減少,7.5,％，自然生態(tài)環(huán)境變劣。為了改變這種局面，成立了田納西流域管理局，主要職能為防洪、航運(yùn)、發(fā)電、供水、環(huán)境保護(hù)、娛樂(lè)等,6,個(gè)方面，加強(qiáng)了流域自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的整治，自然生態(tài)環(huán)境得到改善，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)

18、。農(nóng)業(yè)用地由,20,世紀(jì),30,年代的,49.6,％減少為,27.2,％，植被覆蓋率由,1934,年的,52,％增加到,64,％，農(nóng)業(yè)人口由,1929,年的,57,％下降到,5,％。,田納西河位于美國(guó)東南部，是密西西比河二級(jí)支流，干流長(zhǎng),田納西河風(fēng)光,田納西河風(fēng)光,,,八、案例分析,八、案例分析,萊茵河流域管理,萊茵河是歐洲的大河，流域面積,18.5,萬(wàn)平方千米，河流總長(zhǎng),1320,千米。流域內(nèi)有瑞士、德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、意大利、列支敦士登、盧森堡、奧地利等,9,國(guó) 。,,萊茵河流域管理萊茵河是歐洲的大河，流域面積18.5萬(wàn)平方千米,,上世紀(jì)六七十年代是萊茵河流域各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的時(shí)

19、期。產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展使得廢氣、廢水和廢物的排放量急劇增加。由于對(duì)廢氣廢水和廢物缺乏必要的處理，使流域內(nèi)的地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染。,1950,年末期，萊茵河的,鮭魚,絕跡。水生動(dòng)物種類數(shù)量大幅度減少，以耐污種類為主。,污泥汞和鎘污染在上世紀(jì),70,年代中達(dá)到頂峰，這是萊茵河污染最嚴(yán)重的時(shí)期，其河水散發(fā)出,“,一股苯酚的味道,”,，有人戲說(shuō)可以直接用它來(lái)沖洗膠卷。有資料稱,“,1971,年時(shí)，德國(guó)美茵河匯八萊茵河口至科隆這段約,200,千米的河段中，,魚類完全消失,,,局部地區(qū)水中,溶解氧幾乎為,0,。,”,萊茵河由,此失去了原有的風(fēng)采，被人,冠之以諸如,“,歐洲的下水道,”,、,,“,歐洲廁所,

20、”,等一堆惡名。,上世紀(jì)六七十年代是萊茵河流域各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的時(shí)期。產(chǎn),為了重現(xiàn)萊茵河的生機(jī)，恢復(fù)萊茵河流域的生態(tài)系統(tǒng)，瑞士、法國(guó)、盧森堡、德國(guó)、荷蘭等萊茵河流經(jīng)的部分國(guó)家于,1950,年,7,月,11,日成立了保護(hù)萊茵河國(guó)際委員會(huì),(ICBR),，并很快由一個(gè)松散的國(guó)際論壇發(fā)展成為一個(gè)由萊茵河全流域,9,國(guó)及歐盟代表共同參加的國(guó)際協(xié)調(diào)組織。,ICBR,的成立，對(duì)萊茵河的治理工作起到了極其重要的作用，一批條文具體的國(guó)際公約遂得以陸續(xù)通過(guò)并付諸于實(shí)施。,1963,年，各國(guó)在該委員會(huì)的框架下簽訂了合作公約，制定了共同治理萊茵河的合作基礎(chǔ)；,1976,年，該委員會(huì)又先后通過(guò)了防止化學(xué)物質(zhì)污染萊

21、茵河條約，以及專門的防止氯化物污染萊茵河條約,……,,為了重現(xiàn)萊茵河的生機(jī)，恢復(fù)萊茵河流域的生態(tài)系統(tǒng)，瑞士、法國(guó)、,,1986,年，萊茵河上游瑞士一座化工廠倉(cāng)庫(kù)失火，,10,噸殺蟲劑流入萊茵河，造成魚類和小型動(dòng)物大量死亡，河流受污染長(zhǎng)度,500,多千米，直達(dá)萊茵河下游。,1986年，萊茵河上游瑞士一座化工廠倉(cāng)庫(kù)失火，10噸殺蟲劑流,這一事故對(duì)萊茵河如同雪上加霜，社會(huì)輿論嘩然。沿岸,9,國(guó)立即著手實(shí)施了,“,鮭魚,—,2000,計(jì)劃,”,。,1987,年，,ICBR,通過(guò)了旨在全面整治萊茵河的,“,萊茵河行動(dòng)計(jì)劃,”,。該河流治理的規(guī)劃也被命名為,“,鮭魚一,2000,計(jì)劃,”,。,主攻目標(biāo)：,

22、到,2000,年鮭魚重返萊茵河，以此檢驗(yàn)河流整體生態(tài)恢復(fù)情況。,另外兩項(xiàng)目標(biāo)：保證萊茵河繼續(xù)作為飲用水源；降低萊茵河淤泥污染，以便隨時(shí)利用淤泥填地或?qū)⒂倌啾萌氪蠛?。隨后，,“,萊茵河行動(dòng)計(jì)劃,”,增加了第四個(gè)目標(biāo)：改善北海生態(tài)。,在這一計(jì)劃中，各國(guó)部長(zhǎng)們還通過(guò)了一些很具挑戰(zhàn)性的宏偉目標(biāo)，例如，,1985,—,1995,年，有害物質(zhì)的排放量降低,50,％。,“,萊茵河行動(dòng)計(jì)劃,”,在實(shí)施過(guò)程中，,ICBR,首先確定了一個(gè)需要優(yōu)先解決的有害物質(zhì)清單，以分析這些有害物質(zhì)的來(lái)源和排放量。而如何減少正常情況下有害物質(zhì)的日排放量,”,，這是,“,萊茵河行動(dòng)計(jì)劃,”,的核心。,這一事故對(duì)萊茵河如同雪上加霜，

23、社會(huì)輿論嘩然。沿岸9國(guó)立即著手,,到,1995,年，有關(guān)部門對(duì)行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行了檢查。所得報(bào)告指出，工業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在嚴(yán)格執(zhí)行；建設(shè)了大量的濕地，恢復(fù)了森林植被，建立了完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。到,2000,年萊茵河全面實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。沿河森林茂密，濕地發(fā)育，水質(zhì)清澈潔凈。鮭魚已經(jīng)從河口洄游到上游,——,瑞士一帶產(chǎn)卵，魚類、鳥類和兩棲動(dòng)物重返萊茵河。,到1995年，有關(guān)部門對(duì)行動(dòng)計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行了檢查。所得報(bào)告指,萊茵河治理經(jīng)驗(yàn),a.,在江河遭到嚴(yán)重污染之后,,,治理是一個(gè)艱巨的過(guò)程,,,不僅要耗費(fèi)巨資,,,而且需要二三十年時(shí)間,,,其中包括尋找適用的治污技術(shù)。治理不是短時(shí)間可以完成的,,,既

24、要抓緊治理又要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。,b.,為了不斷提高人民的生活質(zhì)量,,,水環(huán)境治理要有長(zhǎng)時(shí)間的目標(biāo),,,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,,,如萊茵河對(duì)河水中,47,種污染物提出了削減目標(biāo)。治理可分階段進(jìn)行,,,但要不斷向高標(biāo)準(zhǔn)前進(jìn)。,c.,保護(hù)水資源和治理污染工作要按流域進(jìn)行,,,要在提高對(duì)水資源保護(hù)和改善環(huán)境重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上建立共識(shí),,,建立相互信任,,,制訂共同行動(dòng)計(jì)劃。還要統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和分析方法,,,定期評(píng)估,,,不斷地將治理工作推向前進(jìn)。,d.,抓住發(fā)生嚴(yán)重污染事故的機(jī)會(huì),,,揭露矛盾,,,提高全社會(huì)對(duì)水環(huán)境治理迫切性的認(rèn)識(shí),,,以加快治理過(guò)程,,,這條經(jīng)驗(yàn)無(wú)論在國(guó)外和國(guó)內(nèi)都是適用的。,萊茵河治理經(jīng)驗(yàn)a.在江河遭到嚴(yán)重污染之后,治理是一個(gè)艱巨的過(guò),萊茵河兩岸風(fēng)光,萊茵河兩岸風(fēng)光,