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公務(wù)員考試申論課件

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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,*,一、多角度分析,二、分析問題的基本套路,(一)分析評論兩個或兩個以上看似矛盾的,觀點,萬能模式,材料中提出兩種思路觀點理念是,A,和,B,A,的積極性表現(xiàn)在,在,方面存在明顯的優(yōu)勢,,但,是在,則存在明顯的局限性,不足,;,B,的積極性表現(xiàn)在,在,方面存在明顯的優(yōu)勢,但是在,則存在明顯的局限性不足。,因此,我們,應(yīng)當(dāng)把,A,和,B,結(jié)合起來,,在,方面發(fā)揮,A,的優(yōu)勢,在,方面發(fā)揮,B,的優(yōu)勢,使相輔相成,相互促進。,(,二)分析評論某個特定的,社會事實或現(xiàn)象,萬能模式,事件既有,合理,性的一面,又

2、有,不合理,的一面。其合理性表現(xiàn)在,;,其不合理性表現(xiàn)在,。,因此,我們應(yīng)當(dāng),辯證地看待問題,,對于事件,要具體問題具體分析要因地制宜,要,,不能一概而論。,講解:,2005,年國考第三題,1,3.,(,1,)給定材料羅列了解決農(nóng)民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路,請對這兩種思路分別加以簡述。簡述文字要簡明扼要,不超過,150,字。(,20,分),評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路,第一種思路,:(輸血式),以國家扶持為主,。增加財政支農(nóng)資金和貸款,轉(zhuǎn)變政府職能,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,推進農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的建立和完善。完善制度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。,第二種思路:,(造血

3、式),以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主。,在市場經(jīng)濟條件下,擴大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán),鼓勵和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出,完善農(nóng)民工社會保障體系,切實保障農(nóng)民工的各項權(quán)利,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。,(三)因果分析,查找問題根源的基本辦法,兩點論與重點論,運用辯證思維找到問題產(chǎn)生的各種原因,深層挖掘問題產(chǎn)生的根源,這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問題的對策的前提和關(guān)鍵。,閱讀時要注意的詞語:,“,原因,”,、,“,直接原因,”,、,“,根本原因,”,等關(guān)鍵詞,。,例:,2003,年國考:通過調(diào)查分析,事故發(fā)生的直接,原因,有三:,一是,操作工人,違規(guī)操作,;,二是,作業(yè)現(xiàn)場,缺乏,嚴格的,防范措施,;,三是缺乏緊急處置機制。,

4、這類事故屢屢發(fā)生還有更深層的,原因,:,一是安全防范意識普遍淡化,;,二是企業(yè)安全管理不嚴格,缺乏規(guī)范化的管理,;,三是缺乏相關(guān)的法律法規(guī),。,二、啟示類題型,解答思路:,1.,材料,給定的作法好的方面;,2.,資料給定的作法不好的方面;,3.,好的作法對主題現(xiàn)象的,啟發(fā)與借鑒,;,4.,不好的作法對主題現(xiàn)象應(yīng)吸取的教訓(xùn)與注意的問題。,盡管我國與其有很大差別,但是,的經(jīng)驗反映了,一般,規(guī)律,,值得我們借鑒。,例(二)談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男?啟示,?(,20,分不超過,300,字)(,08,國考),荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷,而“退耕還?!迸c“退耕還湖”都反映了

5、人類可貴的自??;還應(yīng)注意到,荷蘭人的“退耕還?!彪m然只涉及了平方公里的海域,但留給人們的思考卻是很寶貴的。,無論,是“退耕還?!边€是“退耕還湖”,都是犧牲人類經(jīng)濟社會的局部利益來復(fù)原、改善自然環(huán)境。這帶給我們幾點啟示:,第一,人類在改造自然、發(fā)展經(jīng)濟的同時必須注意經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào),開發(fā)要適度、合理,要符合自然資源的承受力,否則會導(dǎo)致嚴重后果。,(好),第二,對人類過去經(jīng)濟發(fā)展中一些錯誤做法造成的對自然地損害要敢于承認和糾正,從協(xié)調(diào)經(jīng)濟、環(huán)境的角度出發(fā),適當(dāng)犧牲人類經(jīng)濟發(fā)展的需要,采取措施恢復(fù)自然環(huán)境。無論這種錯誤多么微小,都要堅持改正。,(不足),第三,在經(jīng)濟發(fā)展過程中要堅持對發(fā)展思路、方式的

6、錯誤進行,反省和糾正,,不斷改進發(fā)展方式,促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào),保障人類社會的長遠可持續(xù)發(fā)展。,(啟發(fā)),1.,概括大學(xué)生村官對促進新農(nóng)村建設(shè)起到了什么,作用?,2.“,重慶出租車罷運,”,、,“,甕安事件,”,成為社會輿論的熱點話題。請分析,“,給定資料,”,提供的這兩個典型案例,指出其主要矛盾沖突的,差異,,并說明公共管理中復(fù)雜問題的主要特征。,3.,給定資料一中的幾起交通事故,判決輕重不同,社會民眾質(zhì)疑聲很強烈。給定材料七中最高人民法院,關(guān)于醉酒駕車犯罪案件法律適用問題新聞發(fā)布稿,針對酒后駕車交通事故的判決標(biāo)準問題,給出了指導(dǎo)意見,回應(yīng)了民眾普遍關(guān)心的判決標(biāo)準問題。你對此有什么,看法,?,

7、三、作用、看法、認識、差異、意義,問題:根據(jù)材料,2,,概括大學(xué)村官對促進新農(nóng)村建設(shè)起到了什么作用?,答:,1.,促進農(nóng)村干部隊伍,優(yōu)化,。,推動,人才資源流動和傾斜,生機和活力,2.,促進,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。,(,自身優(yōu)勢,普及科學(xué)知識,,推廣,農(nóng)業(yè)新技術(shù),為群眾提供致富信息和市場信息),3.,促進,了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。(矛盾糾紛,法律知識群眾信任優(yōu)勢,化解,和諧和穩(wěn)定),(,2.,請結(jié)合材料就干部的年輕化問題談?wù)勀愕?看法。,不超過,400,字,干部年輕化是文革之后,鄧小平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)黨內(nèi)干部老齡化現(xiàn)象嚴重而提出的重大命題。,(背景),干部隊伍年輕化政策為改革開放注入巨大活力的同時,也出

8、現(xiàn)不少亟待改進的問題,如簡單的把年輕化等于低齡化,年輕干部缺乏基層歷練,成了“三門”干部等。(優(yōu)點、不足),選拔優(yōu)秀年輕干部,是當(dāng)前完善干部隊伍結(jié)構(gòu)的迫切需要,,干部年輕化已成為我黨干部人事制度的發(fā)展趨勢,年輕干部的選拔已經(jīng)進入快車道。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準,要堅持“論德才、講實績、重基層、憑公論”的用人導(dǎo)向,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制。不能夠把年齡作為提拔干部的唯一標(biāo)準,要綜合考慮其德、績、才、體等因素。,(必要性、意義),只有不斷的完善官員選拔制度,將具有端正的德行、開闊的視野、良好的教育背景、豐富的基層經(jīng)驗和得體形象的年輕干部選拔上來,黨和國家的事業(yè)才能夠后繼有

9、人,蓬勃向上。(措施、結(jié)果),思路點拔:本題為分析題型,干部年輕化的材料,可以聚焦到材料,3,、,8,、,10,。從歷史上看,干部年輕化文革后,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人針對干部“老齡化”提出來的重大課題;從現(xiàn)實看,其意義也十分巨大,是保持黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達的保證,是保持黨用不變色的根本保證;從近期來看,干部年輕化已經(jīng)進入快車道?!澳挲g是個寶”,但同時,“年輕化”不等于“低齡化”,要防止一些總拿著年齡說事,不綜合考慮人才的做法。,(,3.,當(dāng)前,黨中央刮起了“問責(zé)”風(fēng)暴,你是如何看待此問題的?假若你是一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,你認為應(yīng)該如何面對“問責(zé)”風(fēng)暴?,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,是踐行“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的制

10、度化舉措,,對,于構(gòu)建社會主義,和諧社會,,推進,法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府,的實現(xiàn)都有著,重大意義,。,但是當(dāng)前問責(zé)制度也存在一系列,問題,,如問責(zé)制度不健全、問責(zé)的“異化”,如問責(zé)作秀或是“丟卒保車”等現(xiàn)象屢見不鮮。作為基層干部,必須做到,:(措施),首先,,正確對待問責(zé)制。問責(zé)制度有重大意義,問責(zé)風(fēng)暴的推行,可以更好的督促自己做好工作。對問責(zé)要心懷“敬畏”之心。此舉無疑一下子繃緊了各級官員的責(zé)任神經(jīng),把提高責(zé)任意識,作為一個重要課題擺在了我們面前。,其次,,加強教育。算好“政治賬”、“經(jīng)濟賬”、“身體賬”和“家庭賬”,把一時的貪圖享樂而違反黨紀國法和自己一生的政治前途、經(jīng)濟收

11、入、身體精神狀況和家庭幸福進行對比分析,提高拒腐防變能力;要準備好“三盆水”:第一盆水勤洗頭腦,保持頭腦清醒和思想的純潔性,第二盆水勤洗手,保持兩袖清風(fēng),第三盆水勤洗腳,保證一生走正道。,再次,,外部監(jiān)督。近年來問責(zé)制度的實施已經(jīng)對我們干部形成了強大“壓力”。通過強有力的外部監(jiān)督以及公眾參與形成的社會壓力與合力,能夠使我們干部在其位,謀其政,負其責(zé),干干凈凈做事,清清白白做人。,思路點拔:分析題對策題型。,材料,1,、,2,、,4,、,5,、,9,都涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,其中,有理論性的材料,如材料,1,,是作答此題的依據(jù)性材料和重要的參考材料。材料,4,和,5,反映的是其問題,是本題“何種

12、看法”的直接依據(jù)性材料。從材料,2,、,4,和,9,中可以找出相應(yīng)對策。,題型:一、歸納概括類,其它題型,一、解釋類題型(名詞、長短句),解答思路:,第一,找到名詞在資料中的位置。,第二,根據(jù)主題內(nèi)容及給定資料進行解釋。,第三,論述該名詞與主題現(xiàn)象的關(guān)系。,1.“,資料,1”,提到權(quán)威部門指出,如果再不采取果斷措施,渤海將在十幾年變成“死?!?。這里“死?!笔裁匆馑??(,09,年)(,07,國考出現(xiàn)過)(,10,分不超過,100,字),例,1,“,死海”是海洋污染的表現(xiàn),直接影響海洋可持續(xù)發(fā)展?!八篮!钡谋憩F(xiàn)為海洋自然生態(tài)受到嚴重破壞,生物多樣性減少或毀滅,海水嚴重受到污染,海水的質(zhì)量下降,海洋

13、為人類提供生存的來源將成為歷史。,例,2,此處的“死海”是指由于人類對海洋資源過度開發(fā)、污染海水而產(chǎn)生的自然環(huán)境破壞、海水水質(zhì)惡化、野生動植物減少乃至滅絕、自然災(zāi)害增多、環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力大大下降的海域。,“理解”型題,解答思路:,第一,找到名詞在資料中的位置。,第二,根據(jù)主題內(nèi)容及給定資料進行解釋。,第三,論述該名詞與主題現(xiàn)象的關(guān)系。例文:,2.,結(jié)合給定資料中的具體事例,談?wù)勀銓Α昂Q蟮奈廴緦玺~兒的家園,但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已”!這句話的,理解,。(,10,分不超過,150,字),一方面,人類對海洋的污染破壞了海洋生態(tài),導(dǎo)致水質(zhì)惡化、野生動植物減少甚至絕跡。更嚴重的是,這種

14、污染可能導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力受損,自然資源減少,自然災(zāi)害增多,影響經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,;,污染還可能導(dǎo)致疫病,直接威脅沿海地區(qū)居民的生命和身體健康。這些危害比動植物減少更加值得擔(dān)憂。,該句子表達的是海洋污染的后果及危害。后果一魚類減少。海洋污染加重,赤潮頻發(fā),多年來的高強度捕撈,帶來最直接的后果就是廣東近海漁場資源不斷衰退。后果二物種瀕危。為了,二、長、短句子類,發(fā)展經(jīng)濟,附近海域無法避免遭到了不同程度的破壞,不少海洋珍惜資源也面臨絕種的危險。湛江沿岸原來廣泛分布的紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、海底草場等自然生態(tài)環(huán)境,受到的破壞較為嚴重,附近海域主要分布的國家級和省級重點保護動物有,70

15、,種以上,絕大多數(shù)已經(jīng)處于瀕危狀態(tài),例如大家最為熟悉的白海豚。,而歷史上有名的大黃魚、對蝦、烏賊、槍烏賊、馬面、馬鮫、馬鲅、二長刺鯛、藍圓、海鯰等漁業(yè)資源產(chǎn)卵場、洄游場、索餌場以及魚汛已經(jīng)基本消失或者已不成汛。后果三漁汛消失。由于水生動植物的棲息地正以驚人的速度消失,幾乎所有的魚、蝦、蟹、貝的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道,(,即“三場一通道”,),被不同程度地破壞,其中近乎,80%,大面積萎縮,一些甚至已經(jīng)消失,華南沿岸傳統(tǒng)的甲子、萬山、汕尾、清瀾、昌化、北部灣六大漁汛在,90,年代就不復(fù)存在。后果四赤潮頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,自,1998,年以來,廣東省海域發(fā)生的赤潮事件,59,宗,主要分布在

16、珠江口、大鵬灣、大亞灣和柘林灣海域。,3.,給定材料,6,中溫家寶總理與網(wǎng)民交流的一句話,“就業(yè)不僅關(guān)系到一個人的生計,也關(guān)系到人的尊嚴。”請結(jié)合材料,談?wù)勀銓@句話的,理解與認識,。(,16,分),答案:,在當(dāng)前國際金融危機全面波及,以及公民就業(yè)崗位日趨吃緊的民生語境下,溫總理指出“就業(yè)不僅關(guān)系到一個人的生計,而且關(guān)系到一個人的尊嚴?!?反映,了現(xiàn)實也道出了當(dāng)下的就業(yè)困境。這應(yīng)當(dāng)引發(fā)各級人事管理、勞動就業(yè)部門的全面,反思,,在這關(guān)系人的生計與尊嚴的領(lǐng)域,我們做了哪些工作,?,在嚴峻的就業(yè)形勢下,找一份工作滿足自己生計需要似乎也成了難事。但我們不難看到,時下,我國在這一有關(guān)“人的尊嚴”的就業(yè)領(lǐng)域中,已然失衡的就業(yè)公平意識,以及由此導(dǎo)致“非正規(guī)就業(yè)人數(shù)偏高”的現(xiàn)象問題。總理的這句話反映出,政府對就業(yè)問題的重視,,也反映出目前,就業(yè)問題,已,成為社會,的一個巨大,難題,。,收束全文,突出論點,語言干脆有力,有啟發(fā)性和鼓舞性,六、結(jié) 構(gòu),簡捷:,概述材料的主要內(nèi)容,三兩句成段引入本論,入題快:,三言兩語點名基本觀點,精彩:,多用,比喻、排比,引入論點,或引述,名言,、,寓言,導(dǎo)入話題,開,頭

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