建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范宣貫N2013新監(jiān)理規(guī)范講解



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1、建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)宣貫,GB/T50319--2023,課程內(nèi)容,新標(biāo)準(zhǔn)出臺背景介紹,內(nèi)容解析,表格應(yīng)用(以自學(xué)為主),第一局部,修訂概況,廣東省建設(shè)廳市場處介紹建筑市場將要發(fā)生的幾項(xiàng)變化:一、正在進(jìn)行的行政審批制度 涉及建筑行業(yè)管理的將有:監(jiān)理乙級和丙級政府不再審批,由行業(yè)協(xié)會自律管理。招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)政府停止審批。平安特種作業(yè)人員上崗證不再核發(fā)。,二、對市場主體違法行為的查處力度加大,主旨:加大動態(tài)監(jiān)管、加強(qiáng)信息建設(shè),由市場來淘汰一批劣質(zhì)企業(yè),政府職能:大力推進(jìn)綠色施工,促進(jìn)改,進(jìn)工藝、減少用工量,在市場失靈時(shí)向行業(yè)推舉、宣傳好的企業(yè)、好的專家,建設(shè)一個(gè)公平環(huán)境下的共享平臺
2、。,中國監(jiān)理協(xié)會近階段的四點(diǎn)工作:,一、加強(qiáng)、完善法規(guī)建設(shè),二、加大行業(yè)監(jiān)管力度,三、配合政府行政審批制度,四、引導(dǎo)確定行業(yè)開展的方向,返回,名錄,建設(shè)部托付監(jiān)理協(xié)會進(jìn)行研究的課題:,《,工程建設(shè)監(jiān)理開展研究,》1,、行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)定位要進(jìn)一步明確是智力密集型還是勞動密集型?是為市場、業(yè)主效勞還是為政府效勞?效勞的方式是咨詢技術(shù)還是現(xiàn)場保障?監(jiān)理應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?監(jiān)理行業(yè)到底要培養(yǎng)什么樣的人才?,返回,名錄,返回,名錄,2,、如何解決惡性競爭導(dǎo)致的收費(fèi)問題,根本原因是要提高效勞內(nèi)容和效勞價(jià)值,,不能總停留在低端效勞。,3,、如何建設(shè)好效勞平臺,行業(yè)肯定要開展,開展就需要人才;,
3、如何留住高層次人才?,咨詢是否應(yīng)成為有能力的監(jiān)理企業(yè)發(fā),展方向?,4,、如何定位市場監(jiān)管?,怎樣解決好市場準(zhǔn)入的雙軌制?,興旺國家的只要求個(gè)人資質(zhì)的市場準(zhǔn)入制度在我國能否行得通?,強(qiáng)制性監(jiān)理的范圍是否要重新修訂?,5,、怎樣解決執(zhí)業(yè)資格及繼續(xù)教育需求大的問題?,是否像建造師一樣搞二級?,三年變五年有效期的問題?,返回,名錄,6,、平安責(zé)任無限延伸的問題如何解決?主要是要在法律法規(guī)層面弄清楚。,7,、怎么解決技術(shù)含量和技術(shù)促進(jìn)問題?信息化管理手段促進(jìn)行業(yè)自律的問題等,8,、政府管理職能轉(zhuǎn)變、權(quán)力下放后,行業(yè)如何提高自身要求?,修訂的必要性:,1,、法律法規(guī)的變化和完善,(,建筑節(jié)能、合同爭議司
4、法解釋、質(zhì)量平安事故調(diào)查處理等,),2,、市場對于工程籌劃、工程全過程管理等方面的需求,修訂的依據(jù):,建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收費(fèi)管理規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件通用合同條款,返回,名錄,修訂的根本原則:,1,、與時(shí)俱進(jìn)的原則,2,、協(xié)調(diào)一致的原則,3,、專業(yè)通用的原則,4,、各方參與的原則,5,、易于操作的原則,返回,名錄,本次修訂工作的四大特點(diǎn):,一、時(shí)間最長,,05,年至今共八年。,主要原因是:修訂期間法律法規(guī)密集出臺,對熱點(diǎn)問題的看法不統(tǒng)一、爭論時(shí)間長,二、修訂的內(nèi)容繁多,1,、增加了相關(guān)效勞專章,2,、調(diào)整
5、了章節(jié)結(jié)構(gòu)和名稱,3,、增加了術(shù)語的數(shù)量,4,、增加了平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容,5,、修改了不夠協(xié)調(diào)一致的局部內(nèi)容,返回,名錄,三、突出解決行業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn),在平安責(zé)任問題的定位上非常謹(jǐn)慎,找不到多于法律法規(guī)的內(nèi)容,解決了監(jiān)理的定位問題。,最切合實(shí)際的變化是總代、專監(jiān)不做注冊要求。,,返回,名錄,四、可操作性更強(qiáng),很多工作上不僅明確了程序,還給出了工作的主要內(nèi)容。比方施組和方案的審查、分包的審查。,對于監(jiān)理文件(比方工程質(zhì)量評估報(bào)告、監(jiān)理日志、監(jiān)理規(guī)劃)給出了應(yīng)包括的內(nèi)容,工作時(shí)指導(dǎo)性更強(qiáng),,返回,名錄,四大結(jié)合的學(xué)習(xí)方法:,1、結(jié)合監(jiān)理工作實(shí)際,2、結(jié)合已出臺的關(guān)于監(jiān)理的法律法規(guī)和政策性文
6、件,3、結(jié)合工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本,4、結(jié)合工程建設(shè)其他標(biāo)準(zhǔn)。,返回,名錄,第二局部,內(nèi)容解析,返回,名錄,1,、總則,變化一:增加了相關(guān)效勞的概念,明確監(jiān)理效勞的期限僅限于施工階段,業(yè)主需要監(jiān)理方介入到勘察、設(shè)計(jì)、保修階段工作的,標(biāo)準(zhǔn)界定為相關(guān)效勞,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不包括這局部內(nèi)容,在合同中應(yīng)另行約定。相關(guān)條款:,1.0.1,為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)效勞行為,提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)效勞水平,制定本標(biāo)準(zhǔn)。,1.0.2,本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建監(jiān)理與相關(guān)效勞活動,1.0.3,(,1,、強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理單位的資質(zhì),2,、不再硬性規(guī)定監(jiān)理工作內(nèi)容中的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)全過程操作,而是強(qiáng)調(diào)合同的約定
7、,3,、內(nèi)容不一樣的酬金應(yīng)有差異)實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,并以書面形式與工程監(jiān)理單位訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同,合同中應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、效勞期限和酬金,雙方的義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)條款。,在訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同時(shí),建設(shè)單位將勘察、設(shè)計(jì)、保修階段等相關(guān)效勞一并托付的,應(yīng)在合同中明確相關(guān)效勞的工作范圍、內(nèi)容、效勞期限和酬金等相關(guān)條款。,,返回,目錄,變化二:為落實(shí)總監(jiān)負(fù)責(zé)制規(guī)定了幾項(xiàng)要求。相關(guān)條款:,1.0.7,(,1.0.4,)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。,1.0.4,(與建筑法第三十三條和,FIDIC,條款相對應(yīng)) 工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)將工程監(jiān)
8、理單位的名稱,監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和權(quán)限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通知施工單位。,1.0.5,(,1.0.3,第二款)在建設(shè)工程監(jiān)理工作范圍內(nèi),建設(shè)單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動應(yīng)通過工程監(jiān)理單位進(jìn)行。,變化三:明確了建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù),.,相關(guān)條款:,1.0.6,實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的主要依據(jù):,,1,、法律法規(guī)及建設(shè)工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);,,2,、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件;,,3,、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。,(新增條款。在編審時(shí)也考慮過地方主管部門和業(yè)主的要求,并經(jīng)過了劇烈的討論,最后沒有放進(jìn)來是考慮地方主管部門和業(yè)主的要求有很多不合理的局部,監(jiān)理單位有選擇性地遵守,可以理解為市場行為,比方質(zhì)
9、量管理體系標(biāo)準(zhǔn)里面就有顧客隱含的要求),變化四:更正了不太貼切的用語。相關(guān)條款:,1.0.8,建設(shè)工程監(jiān)理宜實(shí)施信息化管理。(原來的說法是計(jì)算機(jī)),1.0.9,(,1.0.5,)(取消了關(guān)于維護(hù)建設(shè)方和承包單位合法權(quán)益的內(nèi)容,把公正改為公平更貼近監(jiān)理單位的社會身份)工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)效勞活動。,1.0.10,(,1.0.6,)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)效勞活動除遵循本標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合法律法規(guī)及有關(guān)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(原標(biāo)準(zhǔn)僅強(qiáng)調(diào)要符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)),2,、術(shù)語,,從原來的,19,個(gè)增加到,24,個(gè),增加了“工程監(jiān)理單位”、“建設(shè)工程監(jiān)理”、“相關(guān)效勞”、“監(jiān)理
10、日志”、“監(jiān)理月報(bào)”、“工程延期”、“工期延誤”、“見證取樣”、“監(jiān)理文件資料”,9,個(gè)新術(shù)語,取消了“工地例會”、“工程變更”、“見證”、“費(fèi)用索賠”,4,個(gè)術(shù)語,按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制要求給出了每個(gè)術(shù)語的英文名稱。,關(guān)注點(diǎn):,1,、工程監(jiān)理單位、建設(shè)工程監(jiān)理:,還是 “三控兩管一協(xié)調(diào)”,而不是四控。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位托付為其提供管理和技術(shù)效勞的獨(dú)立法人或經(jīng)濟(jì)組織。工程監(jiān)理單位不同于生產(chǎn)經(jīng)營單位,既不承包工程,不參與承包商的利潤分成,也不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和施工生產(chǎn)。,A,、定位明確在施工階段。,B,、監(jiān)理單位提供的產(chǎn)品是無形的效勞,任何時(shí)候都不是直接責(zé)任人。,C,、針對平安責(zé)任無限延伸
11、,提出只承擔(dān)平安生產(chǎn)的法定職責(zé)。,返回,目錄,監(jiān)理的工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)的法定職責(zé):,建筑法第三十二條 建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督,工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。,工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。,這就要求監(jiān)理方對工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行全面操作。,建筑法第四十五條 施工現(xiàn)場平安由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。
12、分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理。,建筑工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程平安生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程平安生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程平安生產(chǎn)責(zé)任,。,這就要求在監(jiān)理方工作程序中涉及到平安生產(chǎn)的環(huán)節(jié)監(jiān)理方要承擔(dān)法定的平安職責(zé)。,2,、。對于總監(jiān)強(qiáng)調(diào)書面任命,總代、專監(jiān)、監(jiān)理員的任職條件進(jìn)行明確,不再要求是注冊監(jiān)理工程師。解決了注冊監(jiān)理工程師數(shù)量缺乏的問題。這是本次改版的亮點(diǎn)之一。,3,、局部術(shù)語和術(shù)語解釋的用詞更為嚴(yán)謹(jǐn):,A,、監(jiān)理工程師變?yōu)樽员O(jiān)理工程師更準(zhǔn)確,B,、
13、將監(jiān)理和相關(guān)效勞嚴(yán)格區(qū)分。施工階段的監(jiān)理工作內(nèi)容按照監(jiān)理合同示范文本的,22,項(xiàng)(,GF-2023-0202,)來,其他均是相關(guān)效勞。法定取費(fèi)的依據(jù)。,C,、只有申報(bào)的“合格工程”才能進(jìn)行工程計(jì)量。,D,、旁站并不等于在“旁邊站著”,不強(qiáng)調(diào)全過程。原標(biāo)準(zhǔn)說:“監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督行為”,E,、原標(biāo)準(zhǔn)的“延期批準(zhǔn)”改為“最終延期批準(zhǔn)”,與臨時(shí)延期批準(zhǔn)相對應(yīng)。,F,、“監(jiān)理日記”改為“監(jiān)理日志”更準(zhǔn)確,請注意“監(jiān)理日志”與“監(jiān)理日記”的區(qū)別,。,G,、“監(jiān)理文件資料”強(qiáng)調(diào)是在過程中形成或獲取的,不是事后編制的。,,3,、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施,關(guān)注點(diǎn):,一、需要設(shè)置總監(jiān)代表的三種情形:,1,、工
14、程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜,總監(jiān)理工程師難以處理多個(gè)專業(yè)工程時(shí),可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表;,,2,、一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理合同中包含多個(gè)相對獨(dú)立的施工合同,可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表;,,3,、工程規(guī)模較大、地域比較分散,可按工程地域設(shè)總監(jiān)理工程師代表。,二、,,建設(shè)單位應(yīng)授權(quán)一名熟悉工程情況的代表,負(fù)責(zé)與工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。理順關(guān)系,防止多頭干預(yù)。,三、當(dāng)一名注冊監(jiān)理工程師需要同時(shí)擔(dān)任多個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,且最多不得超過三項(xiàng)。(問題是要經(jīng)過哪個(gè)建設(shè)單位的同意?),返回,目錄,建設(shè)工程合同(示范文本)(,GF-2023-0202,)關(guān)于監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)定,2
15、.3.3,監(jiān)理人可根據(jù)工程進(jìn)展和工作需要調(diào)整工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)提前,7,天向托付人書面報(bào)告,經(jīng)托付人同意前方可更換;監(jiān)理人更換工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他監(jiān)理人員,應(yīng)以相當(dāng)資格與能力的人員替換,并通知托付人。,2.3.4,監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)更換有以下情形之一的監(jiān)理人員:,(,1,)嚴(yán)峻過失行為的;,(,2,)有違法行為不能履行職責(zé)的;,(,3,) 犯罪的;,(,4,)不能勝任崗位職責(zé)的;,(,5,)嚴(yán)峻違反職業(yè)道德的;,(,6,)專用條件約定的其他情形。,2.3.5,托付人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員。,四、總監(jiān)職責(zé)中,將原來的主持幾項(xiàng)工作換成組織,從某種意
16、義來說應(yīng)是降低了要求。強(qiáng)調(diào)了對施工方現(xiàn)場平安、質(zhì)量管理體系審核的要求,意味著監(jiān)理工作不是對每個(gè)過程的直接管理,而是監(jiān)督施工方實(shí)施有效的管理到達(dá)工程管理目標(biāo)。,不能托付給總監(jiān)代表的職責(zé)中在原來的根底上增加的三條都是有關(guān)工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)方面的內(nèi)容,表達(dá)監(jiān)理核心工作內(nèi)容。,,3,、組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案;,,7,、審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫工程質(zhì)量評估報(bào)告,參與工程竣工驗(yàn)收;,8,、參與或配合工程質(zhì)量平安事故的調(diào)查和處理。,五、新標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)分工使總監(jiān)、專監(jiān)和監(jiān)理員的崗位職責(zé)更為協(xié)調(diào)。總監(jiān)組織,則專監(jiān)參與。,4,、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,關(guān)注點(diǎn)一:,監(jiān)理規(guī)劃
17、的主要內(nèi)容將原來的工作程序、方法、措施細(xì)化成六個(gè)方面:是要求將核心工作內(nèi)容進(jìn)行工作籌劃。,6,、工程質(zhì)量操作;,7,、工程造價(jià)操作;,8,、工程進(jìn)度操作;,9,、平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作;,10,、合同與信息管理;,11,、組織協(xié)調(diào);,關(guān)注點(diǎn)二:,結(jié)合了建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例的內(nèi)容明確了危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的必要性,意味著對于小規(guī)模、技術(shù)簡單且有成熟管理經(jīng)驗(yàn)和措施的,可以不編制細(xì)則。,,返回,名錄,5,、,工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度操作及平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作,,5.1,一般規(guī)定:,所給出的,12,條并不全是新的,原來就有的,將原來分散在各個(gè)操作中的共性規(guī)定,放到一般規(guī)定里面。,
18、關(guān)注點(diǎn)一:工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度操作目標(biāo)的分解是工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程目標(biāo)事前操作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同,分析影響工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度操作的因素及影響程度,有針對性地制定操作對策和措施,對工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度實(shí)施動態(tài)操作。,關(guān)注點(diǎn)二:第一次工地例會的召開時(shí)間、主持方、紀(jì)要整理和會簽等做了詳細(xì)的規(guī)定,會議的七項(xiàng)內(nèi)容放在條文說明里面,不是它不重要,而是大家對第一次工地會議內(nèi)容十分熟悉了。,關(guān)注點(diǎn)三:,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉工程設(shè)計(jì)文件是工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施事前操作的一項(xiàng)重要工作,其目的是通過熟悉工程設(shè)計(jì)文件,了解工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求,便于工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工
19、程設(shè)計(jì)文件的要求實(shí)施監(jiān)理。有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)參加圖紙會審和設(shè)計(jì)交底會議,熟悉如下內(nèi)容:,,1,、設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)構(gòu)思、采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、各專業(yè)設(shè)計(jì)說明等;,2,、工程設(shè)計(jì)文件對主要工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求,對所采用的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的要求,對施工技術(shù)的要求以及涉及工程質(zhì)量、施工平安應(yīng)特別注意的事項(xiàng)等;,3,、設(shè)計(jì)單位對建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位提出的意見和建議的答復(fù)。,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)文件中存在不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或施工合同約定的質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見或建議。,圖紙會審和設(shè)計(jì)交底會議紀(jì)要應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的代表和總監(jiān)理工程
20、師共同簽認(rèn)。,關(guān)注點(diǎn)四:,關(guān)于開工條件的審查,刪除了要監(jiān)理審查施工許可證和征地拆遷等屬于業(yè)主方職責(zé)的說法,并在開工報(bào)審表中增加了建設(shè)單位審批一欄。是要成認(rèn)監(jiān)理是管理不了業(yè)主方的。那么監(jiān)理方就應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注施工方所應(yīng)具備的條件,包括自身的條件。,按要求總監(jiān)先審查施工方的開工報(bào)告,具備條件簽署意見,報(bào)建設(shè)單位得到批準(zhǔn)后,再由總監(jiān)簽發(fā)工程開工令,這樣的程序更符合實(shí)際情況,符合中國特色。同時(shí)也有利于業(yè)主方職責(zé)的履行。,關(guān)注點(diǎn)五:,對于分包的審核,將原來的分包工程內(nèi)容和范圍改為類似工程業(yè)績,是訂正了原來的錯(cuò)誤,內(nèi)容和范圍是在總包和分包合同中約定的,監(jiān)理無權(quán)審查和質(zhì)疑,而且可以理解為工作的依據(jù),類似工程業(yè)績是
21、反映分包商經(jīng)驗(yàn)和能力的重要因素,是必須要審查的。,5.2,工程質(zhì)量操作,關(guān)注點(diǎn):,5.2.1,條再一次要求監(jiān)理工程師對施工方現(xiàn)場質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核驗(yàn)證,根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十六條 “施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程工程的工程經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人?!睘榇耸┕し浆F(xiàn)場機(jī)構(gòu)是否健全、制度是否完善,主要管理人員及專職管理人員配備是否滿足要求,各項(xiàng)管理流程是否滿足施工質(zhì)量的需要,以及特種作業(yè)人員的資格是否符合要求就成為監(jiān)理方必須審查的內(nèi)容。表達(dá)監(jiān)理方作為裁判而非運(yùn)發(fā)動的內(nèi)涵。,5.2.2,明確了施工方案審查的兩個(gè)重點(diǎn),監(jiān)理人必須清楚施工方案編審的
22、程序和涉及工程質(zhì)量的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。審核時(shí)應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集等為依據(jù),施工、監(jiān)理合同文件和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件也是審核的依據(jù),好的監(jiān)理人還應(yīng)該了解現(xiàn)場地質(zhì)、水文等條件,審核方案對于環(huán)境的符合性。,5.2.4,要求對新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用應(yīng)審查是否符合國家相關(guān)規(guī)定。專業(yè)監(jiān)理工程師審查時(shí),可根據(jù)具體情況要求施工單位提供相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測、試驗(yàn)、鑒定或評估報(bào)告及相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要進(jìn)行專題論證時(shí),施工單位應(yīng)組織專題論證會。如何理解?,5.2.11,、,5.2.12,監(jiān)理人員巡視的主要內(nèi)容包括:,,1.,、施工單位是否按照工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組
23、織設(shè)計(jì)(專項(xiàng))施工方案施工;,2,、使用的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件是否合格;,3,、施工現(xiàn)場管理人員,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位;,,4,、特種作業(yè)人員是否持證上崗。,旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)由工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定,施工單位在施工前應(yīng)將相應(yīng)的施工方案報(bào)送工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患的,應(yīng)及時(shí)作出處置。,6.2.2,有一個(gè)變化是:總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令或簽發(fā)復(fù)工令,應(yīng)事,先征得建設(shè)單位同意。在緊急情況下,未能事先征得建設(shè)單位同意的,,應(yīng)在事后及時(shí)向建設(shè)單位書面報(bào)告。施工單位未按要求停工或復(fù)工的,,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)可能造
24、成質(zhì)量事故的重大隱患或已發(fā)生質(zhì)量事故的,總,監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。,5.2.7,實(shí)驗(yàn)室的審查主要是人員資格、設(shè)備的鑒定有效期、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)和,管理制度,取消了以前的試驗(yàn)工程審查,因?yàn)檫@些事在合同簽訂時(shí)根據(jù),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)確定的。,5.2.14,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對施工單位自檢合格后報(bào)驗(yàn)的檢驗(yàn)批、隱,蔽工程、分項(xiàng)工程、分部工程及相關(guān)文件和資料進(jìn)行審查和驗(yàn)收,符合,要求的,簽署驗(yàn)收意見。,請注意對已經(jīng)覆蓋的隱蔽工程有疑問的,采取鉆孔探測或揭開進(jìn)行重新,檢驗(yàn)的費(fèi)用分兩種情況進(jìn)行處理:結(jié)果合格的費(fèi)用由業(yè)主出,不合格的,費(fèi)用由施工方出。,,5.3,工程造價(jià)操作,注意兩點(diǎn):,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審查施工
25、單位提交的工程款支付申請,進(jìn)行工程計(jì)量,并與建設(shè)單位、施工單位溝通協(xié)商一致后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書。,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)工程結(jié)算規(guī)定及施工合同約定對竣工結(jié)算進(jìn)行審核。,5.4,工程進(jìn)度操作,注意三點(diǎn):,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核階段性施工進(jìn)度方案時(shí),應(yīng)注重階段性施工進(jìn)度方案與總進(jìn)度方案目標(biāo)的一致性。,在施工進(jìn)度方案實(shí)施過程中,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查和記錄實(shí)際進(jìn)度情況;通過簽發(fā)監(jiān)理通知、召開監(jiān)理例會及專題會議,催促施工單位按施工進(jìn)度方案實(shí)施。,調(diào)整后的施工進(jìn)度方案應(yīng)報(bào)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批,并經(jīng)建設(shè)單位同意后實(shí)施。,5.5,平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作,監(jiān)理合同示范文本中監(jiān)理方與平安生產(chǎn)有關(guān)的工作,(,14
26、,)在巡視、旁站和檢驗(yàn)過程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工平安存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報(bào)托付人;,(,5,)檢查施工承包人工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格;,(,6,)檢查施工承包人專職平安生產(chǎn)管理人員的配備情況;,(,4,)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量平安技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性;,5.5.1,、,5.5.2,條款中所包含的要求,(,法律法規(guī),),1,、首先必須掌握法律法規(guī)中監(jiān)理方的平安生產(chǎn)管理責(zé)任:對以下法律法規(guī)要掌握:,建筑法、平安生產(chǎn)法、建筑工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、特種設(shè)備平安監(jiān)察條例、平安
27、生產(chǎn)許可證條例,2,、要完成,5.5.2,條所說的工作,還必須掌握現(xiàn)階段涉及施工單位的平安生產(chǎn)管理制度,主要包括:,平安生產(chǎn)責(zé)任制度、平安生產(chǎn)許可制度、平安技術(shù)措施方案管理制度、平安施工技術(shù)交底制度、平安生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗制度、平安教育培訓(xùn)制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、專項(xiàng)施工方案專家論證制度、消防平安管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案管理制度、生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、平安生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、工傷和意外傷害保險(xiǎn)制度等,3,、舉例:對于施工方特種作業(yè)人員和起重機(jī)械等特種設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收,監(jiān)理方是要簽字的,簽字就要檢查,檢查哪些內(nèi)容?檢查法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求是否滿足,而不是去考核人員的能力、
28、設(shè)備的性能。,5.5.3,、,專項(xiàng)方案審查的兩個(gè)方面,1,、編審的程序:,對于建設(shè)部,2023,年五月下發(fā)的,《,危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安管理方法,》,附錄文件中規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)方案,除專業(yè)分包的專項(xiàng)工程可以由分包單位組織編制,其它的都應(yīng)由總承包單位組織編制。所有專項(xiàng)方案都必須由監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。對于,《,危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程平安管理方法,》,附錄文件中規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分局部項(xiàng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)還必須檢查施工單位組織專家論證、審查的情況和是否附具平安驗(yàn)算結(jié)果。,專項(xiàng)方案必須經(jīng)過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位技術(shù)負(fù)
29、責(zé)人簽字才能生效,如因設(shè)計(jì)、外部環(huán)境變化需修改,必須重新走程序。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字前的內(nèi)部的程序也有要求。,2,、經(jīng)過審核認(rèn)為編審程序符合要求后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)才對實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行符合性審查。主要是對專項(xiàng)施工方案中平安技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。包括組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。,比方:土方開挖的順序、方法必須與設(shè)計(jì)工況相一致,并遵循“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖”的原則。如果平安技術(shù)措施中沒能確保這一原則,即不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕簽認(rèn),要求其重新編制、報(bào)審。,5.5,監(jiān)理方平安生產(chǎn)管理的日常工作,5.5.5,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性
30、較大的分局部項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí),應(yīng)簽,發(fā)監(jiān)理通知,要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。,5.5.6,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在平安隱患時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴(yán)峻時(shí),應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。,6,、工程變更、索賠及施工合同爭議,,本章與原標(biāo)準(zhǔn)的差異不大,名稱更改后與內(nèi)容更,貼近,關(guān)注的重點(diǎn)有:,6.2.2,總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令的五種情況:,1,、建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。,2,、施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕工程
31、監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的。,3,、施工單位未按審查通過的工程設(shè)計(jì)文件施工的;,4,、施工單位未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案施工或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;,5,、施工存在重大質(zhì)量、平安事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、平安事故的。,6.2.2,的條文說明,總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令或簽發(fā)復(fù)工令,應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意。在緊急情況下,未能事先征得建設(shè)單位同意的,應(yīng)在事后及時(shí)向建設(shè)單位書面報(bào)告。施工單位未按要求停工或復(fù)工的,工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。,對于第一、二種情況的思考。,停、復(fù)工令簽發(fā)需征得建設(shè)單位同意的必要性?,6.3,、工程變更,1,、對涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工程變更,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單
32、位修改工程設(shè)計(jì)文件。必要時(shí),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位召開論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專題會議。這是合同關(guān)系的表達(dá),也是監(jiān)理職責(zé)的表達(dá),2,、發(fā)生工程變更,無論是由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位或施工單位提出的,均應(yīng)經(jīng)過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的簽認(rèn),并通過總監(jiān)理工程師下達(dá)變更指令后,施工單位方可進(jìn)行施工。,3,、工程變更需要修改工程設(shè)計(jì)文件,涉及消防、人防、環(huán)保、節(jié)能、結(jié)構(gòu)等內(nèi)容的,應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門重新審查。,4,、注意發(fā)生變更的幾種情況:,A,、圖紙出現(xiàn)錯(cuò)漏碰缺情況無法施工;,B,、從施工的角度有更經(jīng)濟(jì)方便的設(shè)計(jì);,C,、新材料新工藝新技術(shù)的需要;,D,、單純?yōu)?/p>
33、費(fèi)用索賠提出的變更。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要分清楚區(qū)別對待。,5,、,6.3.4,建設(shè)單位與施工單位未能就工程變更費(fèi)用達(dá)成協(xié)議時(shí),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定價(jià)格并經(jīng)建設(shè)單位同意,作為臨時(shí)支付工程款的依據(jù)。 表達(dá)了靈活性原則。主要是為了解決工程款支付的問題。對工程工期目標(biāo)有益。,6.4,、費(fèi)用索賠,費(fèi)用索賠的證據(jù)包括:施工合同、采購合同、工程變更單、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、施工進(jìn)度方案、建設(shè)單位和施工單位的有關(guān)文件、會議紀(jì)要、監(jiān)理記錄、監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、監(jiān)理月報(bào)及相關(guān)監(jiān)理文件資料等。,明確的處理索賠的程序與,FIDIC,條款相適應(yīng),所以要注意索賠的時(shí)效性,對施工單位和建設(shè)單位都有提醒的義務(wù)。,總監(jiān)
34、理工程師在簽發(fā)索賠報(bào)審表時(shí),可附一份索賠審查報(bào)告。索賠審查報(bào)告內(nèi)容包括受理索賠的日期,索賠要求、索賠過程,確認(rèn)的索賠理由及合同依據(jù),批準(zhǔn)的索賠額及其計(jì)算方法等。,工程延期及工程延誤,工程延期的三個(gè)必要條件:,,1,、施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期;,,2,、因非施工單位原因造成施工進(jìn)度滯后;,,3,、施工進(jìn)度滯后影響到施工合同約定的工期。,注意幾點(diǎn):,1,、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在受理施工單位提出的工程延期要求后應(yīng)收集(或要求施工單位提供)相關(guān)資料,并及時(shí)處理。,2,、當(dāng)建設(shè)單位與施工單位就工程延期事宜協(xié)商達(dá)不成一致意見時(shí),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出評估意見。,3,、討論一下,如果發(fā)生工程延誤,對新
35、的工期方案是否需要審批?,4,、工程延誤發(fā)生,責(zé)任在施工方,施工方有義務(wù)采取措施趕回工期,防止最終工程延誤的發(fā)生,當(dāng)最終工程延誤發(fā)生時(shí)按合同約定處理,需要與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。,施工合同爭議和施工合同解除,注意:,1,、合同爭議處理是監(jiān)理日常工作的重要內(nèi)容,屬于協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理方關(guān)于合同爭議處理的意見不具有強(qiáng)制性,所以總監(jiān)理工程師應(yīng)遵守客觀、公平的原則,提出合同爭議的處理意見,還應(yīng)從專業(yè)的角度充分評估雙方的利益。,2,、施工合同解除時(shí)監(jiān)理方重要的工作是對于工程的后續(xù)工作應(yīng)向業(yè)主提出建議。,監(jiān)理文件資料管理,一、關(guān)注兩個(gè)原則:,1,、 監(jiān)理文件資料是實(shí)施監(jiān)理過程的真實(shí)反映,既是監(jiān)理工作成
36、效的根本表達(dá),也是工程質(zhì)量、生產(chǎn)平安事故責(zé)任劃分的重要依據(jù),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做到“明確責(zé)任,專人負(fù)責(zé)”,但不是“專人制作”。,2,、 工程監(jiān)理文件資料應(yīng)準(zhǔn)確、完整。監(jiān)理人員需如實(shí)記錄自己負(fù)責(zé)的文件資料外,還應(yīng)及時(shí)分類整理,并移交由總監(jiān)理工程師指定的專人進(jìn)行管理。注重過程積累,防止事后編造。,二、,18,項(xiàng)監(jiān)理文件資料都必須收集,交工資料按各地方規(guī)定。注意以下兩點(diǎn):,1,、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)收集歸檔的監(jiān)理文件資料應(yīng)為原件,假設(shè)為復(fù)印件,應(yīng)加蓋報(bào)送單位印章,并由經(jīng)手人簽字,注明日期和原件存放處。,2,、監(jiān)理文件資料涉及的有關(guān)表格應(yīng)采用本標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一表式,簽字蓋章手續(xù)完備。,三:監(jiān)理日志要突出重點(diǎn),施工進(jìn)展簡單
37、描述,監(jiān)理工作情況需詳細(xì)記錄,與其他資料吻合,注意不要只記錄問題,而不記錄處理問題的過程和結(jié)果,任何問題都應(yīng)有處理的結(jié)果??偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期批閱監(jiān)理日志,全面了解監(jiān)理工作情況。,四、 監(jiān)理月報(bào)的具體內(nèi)容:,1,、本月工程實(shí)施概況,包括:,(,1,)工程進(jìn)展情況;實(shí)際進(jìn)度與方案進(jìn)度的比較;施工單位人、機(jī)、料進(jìn)場及使用情況;本期在施部位的工程照片。,(,2,)工程質(zhì)量情況;分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收情況;材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)情況;主要施工試驗(yàn)情況;本期工程質(zhì)量分析。,(,3,)施工單位平安生產(chǎn)管理工作評述。,(,4,)已完工程量與已付工程款的統(tǒng)計(jì)及說明。,,2,、本月監(jiān)理工作情況,包括:,(,1,)工
38、程進(jìn)度操作方面的工作情況;,(,2,)工程質(zhì)量操作方面的工作情況;,(,3,)平安生產(chǎn)管理方面的工作情況;,(,4,)工程計(jì)量與工程款支付方面的工作情況;,(,5,)合同其他事項(xiàng)的管理工作情況;,(,6,)監(jiān)理工作統(tǒng)計(jì)及工作照,,3,、本月工程實(shí)施的主要問題分析及處理情況,包括:,(,1,)工程進(jìn)度操作方面的主要問題分析及處理情況;,(,2,)工程質(zhì)量操作方面的主要問題分析及處理情況;,(,3 ),施工單位平安生產(chǎn)管理方面的主要問題分析及處理情況;,(,4,)工程計(jì)量與工程款支付方面的主要問題分析及處理情況;,(,5,)合同其他事項(xiàng)管理方面的主要問題分析及處理情況。,4,、下月監(jiān)理工作重點(diǎn),包
39、括:,(,1,)在工程管理方面的監(jiān)理工作重點(diǎn);,(,2,)在工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理方面的工作重點(diǎn)。,監(jiān)理資料的保存期限:,工程監(jiān)理部存放的文件和檔案原則上不得外借,如政府部門、建設(shè)單位或施工單位確有需要,應(yīng)經(jīng)過總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師同意,并在信息管理部門辦理借閱手續(xù)。監(jiān)理人員在工程實(shí)施過程中需要借閱文件和檔案時(shí),應(yīng)填寫文件借閱單,并明確歸還時(shí)間。信息管理人員辦理有關(guān)借閱手續(xù)時(shí),應(yīng)在文件夾的內(nèi)附名錄上作特殊標(biāo)記,防止其他監(jiān)理人員查閱該文件時(shí),因找不到文件引起工作混亂。,監(jiān)理文件檔案的更改應(yīng)由原制定部門相應(yīng)責(zé)任人執(zhí)行,,涉及審批程序的,由原審批責(zé)任人執(zhí)行。,假設(shè)指定其他責(zé)任人進(jìn) 行更改和審
40、批時(shí),新責(zé)任人必須獲得所依據(jù)的背景資料,監(jiān)理文件檔案更改后,由信息管理部門填寫監(jiān)理文件檔案更,改通知單,并負(fù)責(zé)發(fā)放新版本文件。,發(fā)放過程中必須保證工程參建單位中所有相關(guān)部門都得到相應(yīng)文件的有效版本。,文件檔案換發(fā)新版時(shí),,應(yīng)由信息管理部門負(fù)責(zé)將原版本收回作廢。,考慮到日后有可能出現(xiàn)追溯需求,,信息管理部門可,以保存作廢文件的樣本以備查閱。,設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造,與工程監(jiān)理工作原則和方法相同。,注意強(qiáng)調(diào)對施工方質(zhì)量、平安管理體系的審查和催促完善,旨在通過施工方完善的管理體系運(yùn)行保證質(zhì)量保證平安。在這個(gè)前提下,監(jiān)理方通過設(shè)置檢查點(diǎn)、停止點(diǎn)、審批點(diǎn)等進(jìn)行操作,即使在被動管理的情況下也能到達(dá)效果,所以催
41、促完善施工方的質(zhì)量平安管理體系這個(gè)工作非常重要,可以到達(dá)一勞永逸的效果。,相關(guān)效勞,9.1,一般規(guī)定,相關(guān)效勞范圍包括工程勘察、設(shè)計(jì)和保修階段的工程管理效勞工作。建設(shè)單位可托付其中一項(xiàng)、多項(xiàng)或全部效勞,并支付相應(yīng)的效勞費(fèi)用。,相關(guān)效勞工作方案應(yīng)包括相關(guān)效勞工作的內(nèi)容、程序、措施、制度等。,,1,、工作內(nèi)容應(yīng)與合同約定相符。并根據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員情況和工程情況將相關(guān)效勞內(nèi)容細(xì)分,便于進(jìn)一步落實(shí)方案。,2,、效勞程序可按管理工作的不同特性和具體任務(wù)進(jìn)行編制,用流程圖表示任務(wù)或工作之間的邏輯關(guān)系,包括質(zhì)量操作、進(jìn)度操作、費(fèi)用操作、合同管理等程序。,3,、針對具體工作內(nèi)容和程序制定落實(shí)措施,包括內(nèi)容、手段
42、、工具和其他保障措施等。,4,、效勞制度包括工作檢查制度、方案執(zhí)行制度、人員崗位制度、協(xié)調(diào)制定、考核制度等。,相關(guān)效勞,9.2,工程勘察設(shè)計(jì)階段效勞,現(xiàn)階段本節(jié)工作內(nèi)容的實(shí)施單位有代建單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位。,主要內(nèi)容包括:,1,、企業(yè)、人員資質(zhì)審查,質(zhì)量保證體系審查。應(yīng)審查勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級、勘察設(shè)計(jì)人員的資格,審查質(zhì)保體系?,F(xiàn)場及室內(nèi)試驗(yàn)主要崗位操作人員是指鉆探設(shè)備機(jī)長、記錄人員和室內(nèi)實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)簽字和審核人員。,2,、設(shè)備審查:,9.2.3,工程監(jiān)理單位應(yīng)檢查勘察現(xiàn)場及室內(nèi)試驗(yàn)主要崗位操作人員的資格、所使用設(shè)備、儀器計(jì)量的檢定情況。,相關(guān)效勞,3,、勘察設(shè)計(jì)方案審查并提出審查意見,依據(jù)的是勘
43、察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)文件。,9.2.2,4,、質(zhì)量進(jìn)度過程監(jiān)控:包括勘察設(shè)計(jì)方案、進(jìn)度、費(fèi)用的執(zhí)行情況、勘察設(shè)計(jì)方案的落實(shí)情況、勘察設(shè)計(jì)成果的評估,9.2.4,、,9.2.5,、,9.2.6,、,9.2.8,、,9.2.9,5,、合規(guī)性操作內(nèi)容:新技術(shù)備案和組織專家評審、向政府部門申報(bào)設(shè)計(jì)文件等。,6,、投資操作、合同管理內(nèi)容包括設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的審查、索賠風(fēng)險(xiǎn)防范對策的制定、處理延期索賠事宜,相關(guān)效勞,9.3,工程保修階段效勞,1,、保修階段的任務(wù)屬于相關(guān)效勞,不屬于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的監(jiān),理工作內(nèi)容,由于工作的可連續(xù)性,工程保修階段效勞工作,一般托付工程監(jiān)理單位承擔(dān)。
44、工程保修期限按國家有關(guān)法律,法規(guī)確定。工程保修階段效勞工作期限,應(yīng)在建設(shè)工程監(jiān)理,合同中明確。,2,、對施工方原因造成的比較嚴(yán)峻的質(zhì)量缺陷,應(yīng)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工方等共同研究處理方案。,3,、對非施工單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷,修復(fù)費(fèi)用的核,實(shí)及支付證明簽發(fā),宜由原總監(jiān)理工程師或其授權(quán)人簽認(rèn)。,費(fèi)用核實(shí)時(shí)注意修復(fù)費(fèi)用以各方共同確認(rèn)的修復(fù)方案為依據(jù),,經(jīng)過合格驗(yàn)收后才可以計(jì)取全部修復(fù)費(fèi)用,價(jià)格以事先約定的方式計(jì)取。,謝謝?。?謝謝觀看,/,歡送下載,BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH,
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