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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展夏杰長

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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,-,兼論現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合問題,夏杰長,(中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理、研究員),第一部分 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一、城市轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)系,(一)城市轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展歷程密切相關(guān),工業(yè)化催生城鎮(zhèn)化;,但城鎮(zhèn)中工業(yè)發(fā)展到一定階段,以及城鎮(zhèn)人口較大規(guī)模的集聚,必須有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐,城鎮(zhèn)規(guī)模和品質(zhì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展程度直接相關(guān),傳統(tǒng)的工業(yè)城市或者資源型城市都經(jīng)歷單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)

2、并存,再轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)代。也就是說,要實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型,就必須用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐漸替代城市化發(fā)展過程中那些日益衰退的資源性產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)的工業(yè),才能維系該城市的增長。,案例:北京石景山區(qū);河南焦作;休斯敦;,(二)城市轉(zhuǎn)型的目的:產(chǎn)業(yè)升級、提升品質(zhì)、增強(qiáng)功能,1,、產(chǎn)業(yè)升級是城市轉(zhuǎn)型的共同追求,(,1,)何謂產(chǎn)業(yè)升級?,(,2,)產(chǎn)業(yè)升級的路徑,第一,不是簡單地技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新問題。關(guān)鍵抓產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈。,第二,從某種程度上講,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表了產(chǎn)業(yè)升級的方向,因而要把大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。,2,、城市功能提升和城市品質(zhì)提高:城市轉(zhuǎn)型的另一重要目的,(,1,)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高

3、度發(fā)展,才有可能提高城市功能(承載和輻射),(,2,)城市居民生活品質(zhì)、城市形象很大程度上依賴現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)及業(yè)態(tài)的豐富。,A 5 10 15 20 B 25,與城市中心距離,3.,制造業(yè)競租曲線,2.,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競租曲線,1.,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競租曲線,每畝土地租金,圖,不同產(chǎn)業(yè)在城市土地分配中的競租模型,二、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)升級,(一)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵、特征和主要內(nèi)容,1.,基本概念,生產(chǎn),性服務(wù)業(yè)是指直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務(wù)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè),是面向生產(chǎn)者的服務(wù)產(chǎn)業(yè),。,2.,主要內(nèi)容,主要,包括交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、,科技,服務(wù)業(yè)、設(shè)計(jì)咨詢、商務(wù)服務(wù)業(yè)、人力資源服務(wù)

4、業(yè)、法律服務(wù)業(yè)等。,3.,基本特征,一是服務(wù)的技術(shù)含量高。,生產(chǎn)性,服務(wù)業(yè)利用大量的前沿尖端技術(shù),使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段提供服務(wù),其進(jìn)入門檻高;,二是高增值性。,生產(chǎn)性,服務(wù)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐,且集約使用人力資本與科技資本,在服務(wù)過程中會(huì)產(chǎn)生很高的增值;三是從業(yè)人員素質(zhì)高。,從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)者大多是較高的人力資本者。,四是產(chǎn)業(yè)的集聚性。,生產(chǎn)性,服務(wù)業(yè)人力資本密集性與知識密集性,使其發(fā)展過程更多地依賴于非正式知識傳播網(wǎng)絡(luò),這種網(wǎng)絡(luò)在產(chǎn)業(yè)集聚時(shí)最容易形成。,(二)產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)涵與三種形式,一般意義上,我們理解的產(chǎn)業(yè)升級主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高。而通常又把產(chǎn)業(yè)升級分為三種

5、形式:,一是產(chǎn)業(yè)鏈上向技術(shù)含量高、附加值高的領(lǐng)域延伸;,二是產(chǎn)品技術(shù)的換代升級;,三是創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)。,在以上三種形式的產(chǎn)業(yè)升級當(dāng)中,對中國企業(yè)來講,最重要、最緊迫的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級,因?yàn)樵趪H分工中我們長期處于低端制造環(huán)節(jié)。比如“芭比娃娃”玩具,目前幾乎全由中國加工生產(chǎn),但中國企業(yè)得到的加工費(fèi)沒見只有,0.35,美元,而擁有知識產(chǎn)權(quán)和品牌的美國公司每件可以得到,7.9,美元。(參閱陳清泰著,自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,第,104-107,頁,中信出版社),(三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為何如此緊迫?,1.,思考邁克爾,.,波特關(guān)于后發(fā)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)階段?,他把后發(fā)國家集聚發(fā)展分為四個(gè)階段:生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)

6、動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)。,第一階段是要素驅(qū)動(dòng)階段,(Factor-driven),。這一階段的產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢幾乎都得益于某些基本的生產(chǎn)要素,比如,擁有自然資源或者擁有豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力。,第二階段是投資驅(qū)動(dòng)階段,(Investment-driven),。這一階段的產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢的升級主要由投資供給推動(dòng),,后發(fā)國家利用產(chǎn)業(yè)政策、高儲蓄率等優(yōu)勢,大規(guī)模投資產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施,后發(fā)國家很有可能出現(xiàn)“趕超”,但隨之而來就是大規(guī)模生產(chǎn)帶來的“產(chǎn)能過剩”與“要素”成本上升,較高的通貨膨脹,。,第三階,段,段是創(chuàng),新,新驅(qū)動(dòng),階,階段,(Innovation-driven),。生產(chǎn),要,要素的,自,自然稟,賦

7、,賦優(yōu)勢,對,對產(chǎn)業(yè),國,國際競,爭,爭力的,貢,貢獻(xiàn)率,在,在這一,階,階段越,來,來越少,,,,企業(yè),不,不僅要,引,引進(jìn)和,運(yùn),運(yùn)用國,際,際先進(jìn),技,技術(shù),,而,而且還,要,要不斷,地,地對這,些,些生產(chǎn),技,技術(shù)進(jìn),行,行改進(jìn),和,和創(chuàng)新,。,。企業(yè),是否,具有消,化,化吸收,和,和創(chuàng)新,改,改造外,國,國先進(jìn),技,技術(shù)的,能,能力是,一,一國產(chǎn),業(yè),業(yè)達(dá)到,創(chuàng),創(chuàng)新驅(qū),動(dòng),動(dòng)階段,的,的關(guān)鍵,,,,也是,創(chuàng),創(chuàng)新驅(qū),動(dòng),動(dòng)與投,資,資驅(qū)動(dòng),的,的根本,區(qū),區(qū)別。,在這個(gè),階,階段,,企,企業(yè)參,與,與國際,競,競爭的,不,不是價(jià),格,格優(yōu)勢,,,,而是,產(chǎn),產(chǎn)品和,技,技術(shù)差,異,

8、異及其,優(yōu),優(yōu)勢。,第四階,段,段是財(cái),富,富驅(qū)動(dòng),階,階段,(Wealth-driven),。獲得,經(jīng),經(jīng)濟(jì)財(cái),富,富是這,一,一階段,的,的驅(qū)動(dòng),力,力。,在這個(gè),階,階段,,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)競,爭,爭依賴,已,已經(jīng)獲,得,得的“,財(cái),財(cái)富”,,,,有實(shí),力,力的個(gè),人,人和企,業(yè),業(yè)力圖,通,通過影,響,響政府,政,政策來,保,保護(hù)自,己,己的實(shí),業(yè),業(yè),而,不,不是再,創(chuàng),創(chuàng)新,,從,從而導(dǎo),致,致國家,競,競爭力,下,下降。,改革開,放,放初期,及,及其之,后,后的十,年,年,中,國,國是生,產(chǎn),產(chǎn)要素,驅(qū),驅(qū)動(dòng);,20,世紀(jì),90,年代后,,,,中國,進(jìn),進(jìn)入了,高,高儲蓄,率,率的投,資

9、,資驅(qū)動(dòng),發(fā),發(fā)展階,段,段;對,后,后發(fā)國,家,家而言,,,,能否,實(shí),實(shí)現(xiàn)投,資,資驅(qū)動(dòng),向,向創(chuàng)新,驅(qū),驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn),變,變是一,道,道艱難,的,的門檻,。,。,怎樣理,解,解產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)型升,級,級勢在,必,必行,按照波,特,特的四,個(gè),個(gè)階段,論,論,我,們,們已經(jīng),成,成功地,邁,邁出了,第,第一階,段,段和第,二,二階段,,,,但也,累,累計(jì)了,許,許多矛,盾,盾,特,別,別傳統(tǒng),經(jīng),經(jīng)濟(jì)增,長,長方式,與,與現(xiàn)代,生,生產(chǎn)模,式,式相矛,盾,盾(現(xiàn),代,代生產(chǎn),越,越來越,精,精細(xì)化,、,、柔性,化,化、高,級,級生產(chǎn),性,性服務(wù),要,要素在,產(chǎn),產(chǎn)品投,入,入比重,越,越來越,高,

10、高)。,此外,,傳,傳統(tǒng)的,比,比較優(yōu),勢,勢正在,被,被替代,,,,而新,的,的比較,優(yōu),優(yōu)勢又,沒,沒有建,立,立起來,,,,處于,“,“真空,期,期”,,由,由誰來,彌,彌補(bǔ)這,個(gè),個(gè)“真,空,空期”,呢,呢?就,是,是創(chuàng)新,,,,創(chuàng)新,的,的過程,就,就是產(chǎn),業(yè),業(yè)轉(zhuǎn)型,和,和升級,的,的過程,,,,也是,生,生產(chǎn)性,服,服務(wù)業(yè),大,大發(fā)展,的,的過程,。,。,(四),生,生產(chǎn)性,服,服務(wù)業(yè),是,是如何,促,促進(jìn)產(chǎn),業(yè),業(yè)升級,的,的?,1,、生產(chǎn),性,性服務(wù),業(yè),業(yè)能夠,降,降低制,造,造業(yè)交,易,易成本,(,1,),商業(yè)、,交,交通、,通,通訊等,流,流通服,務(wù),務(wù)業(yè)通,過,過建立

11、,市,市場網(wǎng),絡(luò),絡(luò),在,集,集中固,定,定的生,產(chǎn),產(chǎn)與分,散,散變動(dòng),的,的需求,之,之間架,起,起橋梁,,,,將空,間,間和時(shí),間,間上分,割,割的市,場,場聯(lián)結(jié),起,起來,,擴(kuò),擴(kuò)大了,交,交易網(wǎng),絡(luò),絡(luò)的延,伸,伸范圍,,,,擴(kuò)大,了,了市場,規(guī),規(guī)模。,而規(guī)模經(jīng),濟(jì),濟(jì)的擴(kuò)大,將,將攤薄企,業(yè),業(yè)產(chǎn)品的,成,成本。,(,2,),金融服務(wù),提,提供了更,加,加完備的,支,支付體系,,,,提高了,支,支付效率,,,,促進(jìn)了,交,交易活動(dòng),的,的開展。,(,3,),商務(wù)服務(wù),業(yè),業(yè)中的廣,告,告等,為,搜,搜索交易,對,對象、獲,取,取可靠的,交,交易信息,提,提供了便,利,利,降低,了

12、,了交易的,搜,搜尋成本,。,。,(,4,),會(huì)計(jì)、審,計(jì),計(jì)、法律,、,、稅務(wù)等,逐,逐漸從企,業(yè),業(yè)內(nèi)部分,離,離出來,,專,專業(yè)化發(fā),展,展,有效,幫,幫助企業(yè),規(guī),規(guī)避經(jīng)營,風(fēng),風(fēng)險(xiǎn),降,低,低了交易,的,的執(zhí)行成,本,本。,2,、生產(chǎn)性,服,服務(wù)業(yè)提,升,升了制造,業(yè),業(yè)的效率,加拿大學(xué),者,者格魯伯,和,和沃克認(rèn),為,為,生產(chǎn),性,性服務(wù)業(yè),把,把社會(huì)中,日,日益專業(yè),化,化的人力,資,資本、知,識,識資本導(dǎo),入,入商品和,服,服務(wù)生產(chǎn),過,過程,它,在,在相當(dāng)程,度,度上構(gòu)成,了,了這些資,本,本進(jìn)入生,產(chǎn),產(chǎn)過程的,通,通道,因,此,此,它能,夠,夠提高商,品,品和服務(wù),業(yè),業(yè)

13、生產(chǎn)過,程,程的運(yùn)用,效,效率、經(jīng),營,營規(guī)模以,及,及其他投,入,入要素的,生,生產(chǎn)力,,并,并同時(shí)增,加,加其產(chǎn)出,價(jià),價(jià)值。,3,、,提升產(chǎn)業(yè),和,和企業(yè)的,創(chuàng),創(chuàng)新能力,生產(chǎn)性服,務(wù),務(wù)業(yè),一方面通,過,過提供周,到,到全面的,生,生產(chǎn)性服,務(wù),務(wù)而降低,地,地區(qū)內(nèi)從,事,事制造業(yè),的,的企業(yè)創(chuàng),業(yè),業(yè)門檻,極大地提,高,高制造業(yè),的,的創(chuàng)業(yè)能,力,力。另一,方,方面,發(fā)達(dá)的生,產(chǎn),產(chǎn)性服務(wù),業(yè),業(yè)還通過,知,知識、信,息,息以及科,學(xué),學(xué)技術(shù)等,多,多方面的,貢,貢獻(xiàn)而提,升,升地區(qū)創(chuàng),新,新能力。,發(fā),發(fā)達(dá)的生,產(chǎn),產(chǎn)性服務(wù),業(yè),業(yè),通過提供,專,專業(yè)性的,知,知識、最,新,新的信

14、息,、,、先進(jìn)而,周,周到的技,術(shù),術(shù)性支持,等,等多方面,內(nèi),內(nèi)容而提,高,高區(qū)域內(nèi),制,制造業(yè)企,業(yè),業(yè)在技術(shù),開,開發(fā)、產(chǎn),品,品設(shè)計(jì)以,及,及管理等,諸,諸多方面,的,的創(chuàng)新能,力,力。,4,、現(xiàn)代生,產(chǎn),產(chǎn)性服務(wù),業(yè),業(yè)是提高,工,工業(yè)產(chǎn)品,附,附加值的,主,主要途徑,總結(jié):生,產(chǎn),產(chǎn)性服務(wù),業(yè),業(yè)提升制,造,造業(yè)競爭,力,力的機(jī)理,(五)以,服,服務(wù)業(yè)集,群,群發(fā)展策,動(dòng),動(dòng)制造業(yè),升,升級,1,、以服務(wù),業(yè),業(yè)集群策,動(dòng),動(dòng)制造業(yè),集,集群升級,的,的路徑,全球價(jià)值,鏈,鏈(,Global ValueChain,,簡稱,GVC,)被認(rèn)為,是,是研究發(fā),展,展中國家,的,的制造業(yè),

15、集,集群升級,一,一種較好,的,的方法。,那種認(rèn)為,發(fā)展中國,家,家的本土,企,企業(yè)在購,買,買者驅(qū)動(dòng),的,的,GVC,中,就會(huì),嘗,嘗到快速,升,升級和“,自,自動(dòng)”實(shí),現(xiàn),現(xiàn)機(jī)制的,甜,甜頭,實(shí),現(xiàn),現(xiàn)從進(jìn)口,零,零配件進(jìn),行,行裝配,整,整個(gè)生產(chǎn),過,過程的自,主,主進(jìn)行,設(shè),設(shè)計(jì)自己,的,的產(chǎn)品,在,在地區(qū)或,全,全球市場,上,上銷售自,主,主品牌產(chǎn),品,品只是一,廂,廂情愿的,想,想法,。正確的,選,選擇是:,經(jīng)由在制,造,造業(yè)集群,低,低端發(fā)展,路,路徑中逐,步,步加入高,端,端功能性,的,的服務(wù)要,素,素,擺脫,跨,跨國公司,通,通過,GVC,的治理機(jī),制,制對發(fā)展,中,中國家本

16、,土,土制造業(yè),集,集群的功,能,能鎖定,,并,并沿著價(jià),值,值鏈逐步,攀,攀升。,2,、以服務(wù),業(yè),業(yè)集群策,動(dòng),動(dòng)制造業(yè),集,集群升級,的,的著力點(diǎn),1,)商貿(mào)物,流,流體系的,建,建立是集,群,群生存發(fā),展,展的基礎(chǔ),2,)物流園,區(qū),區(qū)的形成,與,與發(fā)展對,制,制造業(yè)集,群,群升級尤,為,為重要,3,)會(huì)展是,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)集群,在,在追求創(chuàng),新,新過程中,不,不斷獲取,外,外部信息,、,、技術(shù)、,知,知識的重,要,要且特殊,的,的平臺,3,、發(fā)展服,務(wù),務(wù)業(yè)集群,、,、促進(jìn)制,造,造業(yè)升級,的,的對策建,議,議,1,)營造促,進(jìn),進(jìn)集群企,業(yè),業(yè)非主營,業(yè),業(yè)務(wù)外包,的,的環(huán)境,2,)實(shí)現(xiàn)服,務(wù),務(wù)業(yè)集群,資,資源在更,大,大區(qū)域內(nèi),的,的配置和,共,共享,3,)選取部,分,分服務(wù)業(yè),集,集聚區(qū),,進(jìn),進(jìn)行財(cái)政,收,收入和稅,收,收優(yōu)惠支,持,持試點(diǎn),4,)區(qū)別對,待,待“純服,務(wù),務(wù)業(yè)集群,”,”與“依,托,托制造業(yè),的,的服務(wù)業(yè),集,集群”,(六)發(fā),展,展,生產(chǎn)性服,務(wù),務(wù)業(yè)的,對策,思路,1,、,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè),關(guān),關(guān)聯(lián),構(gòu),建,建生產(chǎn)性,服,服務(wù)業(yè)與,制,制造業(yè)的,互,互動(dòng)發(fā)展

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