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環(huán)境保護(hù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

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1、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則1 目的1 目的為了全面深入地貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī),保護(hù)環(huán)境、治理污染、改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)電力生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)督職能的作用,強(qiáng)化電力生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理,做到有法可依、有章可循、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé),根據(jù)中國電力投資集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法、中電投河南電力有限公司(以下簡稱“河南公司”)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督規(guī)定、河南省火電廠環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作考核細(xì)則特制定本細(xì)則。2 適用范圍2 適用范圍2.1 本實(shí)施細(xì)則適用于內(nèi)蒙古電廠環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督與管理。3 環(huán)保機(jī)構(gòu)及職責(zé)3 環(huán)保機(jī)構(gòu)及職責(zé)31 內(nèi)蒙古電廠環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全公司的環(huán)境保護(hù)工作,定期召開環(huán)保工作

2、會議,審議、審查、批準(zhǔn)公司的重大環(huán)保項(xiàng)目,處理有關(guān)環(huán)保工作的重大問題,對公司的環(huán)保近期目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃作出決策。32 環(huán)境保護(hù)辦公室是公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司有關(guān)環(huán)境保護(hù)的具體工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)管理部,環(huán)保專責(zé)工程師負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)中環(huán)保具體的管理、監(jiān)督工作。3.3 環(huán)境保護(hù)辦公室的主要職能:3.31 組織貫徹上級有關(guān)環(huán)保監(jiān)督的各項(xiàng)指標(biāo)和規(guī)定,制定公司環(huán)保監(jiān)督規(guī)章制度和措施,并負(fù)責(zé)督促貫徹執(zhí)行。332 制定公司年度環(huán)保治理計(jì)劃,并負(fù)責(zé)省、市環(huán)保部門申請環(huán)保治理項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。333 負(fù)責(zé)處理解決公司所發(fā)生的環(huán)境污染事故和污染糾紛,積極配合有關(guān)部門對污染事故進(jìn)行分析調(diào)查,制定

3、采取防事故措施,最大限度地將污染所造成的影響控制在最小范圍內(nèi)。同時,寫出書面報(bào)告,及時地、實(shí)事求是地向上級有關(guān)部門匯報(bào),不得隱瞞污染事故真相。334 加強(qiáng)發(fā)電生產(chǎn)中的環(huán)境保護(hù)管理工作,建立健全污染源檔案和環(huán)保設(shè)施臺帳及管理制度。保證各種污染物排放量符合國家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。335 加強(qiáng)對排污繳費(fèi)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)保治理專項(xiàng)資金的使用。各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)資金必須用于環(huán)保工作,不得挪做它用。336 監(jiān)督檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、檢修和設(shè)施的處理效率。對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查分析,制訂整改措施。對于無故停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,造成污染事故的,應(yīng)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,并責(zé)令立即恢

4、復(fù)正常運(yùn)行狀態(tài)。337 組織公司發(fā)電生產(chǎn)中的環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。338 監(jiān)督固廢的綜合利用工作。339 負(fù)責(zé)公司的環(huán)保宣傳、培訓(xùn)和教育工作。34 環(huán)保專責(zé)工程師職責(zé)341 負(fù)責(zé)公司日常的環(huán)保管理和監(jiān)督工作,貫徹執(zhí)行上級指示,并接受上級和環(huán)保部門的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。342 負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行,保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行與維護(hù),對造成事故的設(shè)備重大缺陷,及時組織人員查明原因,提出對策。343 負(fù)責(zé)公司的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,按照上級和環(huán)保部門的要求,及時報(bào)送環(huán)保各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。344 負(fù)責(zé)公司環(huán)保監(jiān)測工作的總體安排,按照上級規(guī)定或生產(chǎn)中的需要,安排公司監(jiān)測站定期對外排污染物進(jìn)行監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握發(fā)電生產(chǎn)中外

5、排污染物的情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督在線監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)上傳的穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時上傳。負(fù)責(zé)配合省市環(huán)保部門對在線監(jiān)測設(shè)備的有效性審核工作,建立公司環(huán)境監(jiān)測檔案。345 負(fù)責(zé)停機(jī)檢修或臨檢停機(jī)及環(huán)保設(shè)施停運(yùn)、故障時,及時向環(huán)保部門報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。346 負(fù)責(zé)公司環(huán)保方面的宣傳、培訓(xùn)和教育的具體工作。347 負(fù)責(zé)環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)在公司的推廣。35 公司環(huán)境監(jiān)測站設(shè)在發(fā)電運(yùn)行部,其工作在環(huán)保辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照部頒發(fā)電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定、火電廠環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求開展工作。351 監(jiān)測站主要職能:352 全面系統(tǒng)地開展發(fā)電生產(chǎn)中污染源監(jiān)測工作,及時、準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)中污染物排放情況及變化,如

6、污染物排放異常,應(yīng)及時查找原因并上報(bào)。353 定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行效率測試,掌握環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況。354 收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析處理監(jiān)測數(shù)據(jù),按時上報(bào)各項(xiàng)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)月、季、年報(bào)表。妥善保管原始數(shù)據(jù),建立監(jiān)測檔案。355 搞好環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,負(fù)責(zé)對監(jiān)測儀器、儀表定期進(jìn)行校驗(yàn),確保監(jiān)測工作的正常進(jìn)行。356 配合省、市環(huán)保監(jiān)測部門對生產(chǎn)中污染源、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。357 完成公司安排的臨時性環(huán)境監(jiān)測工作。4 污染防治監(jiān)督4 污染防治監(jiān)督41 公司污染物排放必須符合國家或地方政府頒布的排放標(biāo)準(zhǔn)。42 加強(qiáng)設(shè)備管理、監(jiān)督,制定和健全各項(xiàng)崗位責(zé)任制和管理、維護(hù)等規(guī)章制度,上崗人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考

7、核合格后持證上崗。43 以下環(huán)保設(shè)施的投運(yùn)率、處理效率,要按照計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)運(yùn)行維護(hù)條例監(jiān)督考核。431 電除塵器應(yīng)執(zhí)行燃煤電廠電除塵器運(yùn)行維護(hù)管理導(dǎo)則(DL461-92)432 除塵器的除塵效率、煙塵排放必須達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。433 除塵器在鍋爐大修后應(yīng)進(jìn)行除塵效率測試。434 各廢水處理設(shè)施應(yīng)穩(wěn)定運(yùn)行,完好率、投運(yùn)率應(yīng)和主設(shè)備一致。設(shè)施處理效率及處理后的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。435 加強(qiáng)除塵系統(tǒng)的管理,采取有效措施防止灰管跑、冒、漏灰。436 加強(qiáng)事故灰場管理,防止灰場飛灰污染,嚴(yán)格灰場管理制度,確?;?guī)旎覊蔚陌踩?.3.7 加強(qiáng)脫硫設(shè)施的管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)展改革委、國家環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)燃煤

8、發(fā)電機(jī)組脫硫電價及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法及河南省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)的 河南省燃煤電廠脫硫設(shè)施運(yùn)行環(huán)境管理辦法(試行)的通知(豫環(huán)文【2009】93 號)文件。44 噪聲的防治應(yīng)從聲源上進(jìn)行控制。對于聲源上無法根治的生產(chǎn)噪聲應(yīng)采用有效的消聲、隔振、隔聲、吸聲等噪聲控制措施。廠界噪聲達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)積極治理。45 各充油設(shè)備要防止?jié)B油、漏油。檢修時不準(zhǔn)拋灑油污。廢油及廢酸、堿要集中處理。46 進(jìn)行臨修,大、小修和熱力容器的化學(xué)清洗,鍋爐防腐保護(hù)等可能會造成的環(huán)境污染的,在工作之前應(yīng)報(bào)環(huán)保辦公室,并對由此可能產(chǎn)生的污染事故加強(qiáng)防范措施。公司監(jiān)測站應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報(bào)并配合有關(guān)部門消除事故隱

9、患,及時制止污染事故的發(fā)生和蔓延。47 環(huán)保設(shè)施必須和生產(chǎn)設(shè)施同時進(jìn)行、同時檢修、同時維護(hù),環(huán)保設(shè)施不得擅自停止正常運(yùn)行和拆除,無須運(yùn)行、無法運(yùn)行或因特殊需要停運(yùn)和拆除的,必須由安全環(huán)保部報(bào)市環(huán)保局批準(zhǔn)后,上所省環(huán)保廳進(jìn)行批復(fù)。48 加強(qiáng)電除塵除灰系統(tǒng)的運(yùn)行管理,提高粉煤灰綜合利用率。49 對粉煤灰綜合利用應(yīng)采取積極有效措施,預(yù)防和杜絕二次污染的產(chǎn)生。5 檢查考核及獎懲5 檢查考核及獎懲51 環(huán)境保護(hù)工作的考核納入各部室的月度考核。52 公司環(huán)境保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)對公司各部室的環(huán)保工作進(jìn)行檢查和考核,其檢查考核結(jié)果報(bào)公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。53 對能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī),嚴(yán)格遵守公司制定的

10、各項(xiàng)環(huán)保制度和規(guī)定,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),按期完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書中全部內(nèi)容的,按照公司環(huán)境保護(hù)獎懲辦法,報(bào)公司環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,給予表彰和獎勵。54 對于不能完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書中任務(wù)的,按規(guī)定給予批評和處罰。55 對于在環(huán)保工作中,表現(xiàn)突出,有特殊貢獻(xiàn)的集體和個人,給予表彰和獎勵。56 對于違反規(guī)章制度,造成環(huán)保設(shè)施停運(yùn),損壞或造成污染事故的,視情節(jié)嚴(yán)重,給予批評和處罰或行政處分。57 具體考核嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)獎懲辦法和環(huán)保設(shè)施管理辦法執(zhí)行。5.8 隨河南省電力試驗(yàn)院半年和年終的檢查統(tǒng)一進(jìn)行檢查。5.9 根據(jù)檢查結(jié)果、月度總結(jié)和監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行情況參與年底評比考核。6 環(huán)保專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的定

11、期工作安排6 環(huán)保專業(yè)技術(shù)監(jiān)督的定期工作安排6.1 每天上班進(jìn)入現(xiàn)場查看脫硫運(yùn)行情況,脫硫效率、調(diào)閱NOX、流量等參數(shù)曲線。6.2 每月及時檢查除塵器投入率及消缺情況。6.3 每周監(jiān)督遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保與市局核對數(shù)據(jù),嚴(yán)密關(guān)注在線數(shù)據(jù)向省、市環(huán)保平臺傳送的連續(xù)性、準(zhǔn)確性,及時與第三方及省廳進(jìn)行溝通。6.4 每月 3 號之前上報(bào)市環(huán)保局減排調(diào)度表、省全口徑網(wǎng)上直報(bào)報(bào)表,5、每月 3 號之前送達(dá)脫硫 CEMS 巡檢表、脫硫運(yùn)行日志、煙氣連續(xù)排放監(jiān)測月報(bào)、脫硫缺陷通知單、運(yùn)行曲線、脫硫缺陷統(tǒng)計(jì)表、脫硫電量表、脫硫各項(xiàng)指標(biāo)匯總表、汽車衡計(jì)量單、入爐煤報(bào)表、鈣粉登記表、生產(chǎn)月報(bào)等紙質(zhì)報(bào)表。6.5 每月 3 號之前

12、上報(bào)河南省試驗(yàn)院技術(shù)監(jiān)督報(bào)表。6.6 每月 3 次查閱外排水周化驗(yàn)及噪聲監(jiān)測記錄;查看工業(yè)廢水、脫硫廢水運(yùn)行情況,查看總排口排水情況6.7 及時上報(bào)機(jī)組的啟、停報(bào)告,做好旁路鉛封工作。6.8 每兩月配合市局進(jìn)行重點(diǎn)源的定期監(jiān)測、比對。6.9 根據(jù)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀,組織運(yùn)行部、脫硫部等相關(guān)部門召開專題會,提出問題及解決方法。6.10 每季度配合河南省環(huán)保廳完成 CEMS 的有效性審核。6.11 每季度 5 號之前填報(bào)“火電廠節(jié)能減排網(wǎng)”減排調(diào)度季報(bào)。6.12 每季度的 20 號前上報(bào)技術(shù)監(jiān)督季度總結(jié)。6.13 每年兩次送檢電力試驗(yàn)院做石灰石粉、石膏、漿液項(xiàng)目分析。6.15 每年一次省電力試驗(yàn)院 CEMS 比對。7 附則7 附則7.1 本細(xì)則由方達(dá)安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。7.2 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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