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1、煤炭采購合同規(guī)范化管理標準煤炭采購合同規(guī)范化管理標準一、煤炭采購合同簽訂的前期工作一、煤炭采購合同簽訂的前期工作（一）資源調查（一）資源調查1、資源調查工作由燃料管理部和各單位按月進行。2、資源調查的對象為大型礦業(yè)集團各煤礦、中小型煤礦、煤炭交易集散地等。3、資源調查的內容（1）煤炭產量及銷量，產銷量的變動情況及原因。（2）煤炭現價及煤價變動情況和原因。（3）煤炭質量及煤質變動情況和原因。（4）煤炭銷售流向。（5）有可能影響電煤供應的其它事項。（6）對下期電煤市場采購價格的建議。4、資源調查的方式以現場調查為主，并輔以其它方式，以獲得較真實的信息。5、資源調查的情況以表格的形式匯總，并附以必要

2、的文字說明。6、資源調查的時間從每月下旬開始，次月 5 日前上報分公司燃料管理部。7、由分公司燃料管理部對資源調查情況進行匯總。（二）市場預測（二）市場預測1、市場預測的內容次期(月度、季度、年度)煤炭市場產銷量，并重點預測價格變動趨勢。2、省內市場預測由各單位根據資源調查情況做出本單位供煤區(qū)域的市場預測情況報分公司燃料管理部。3、省外市場預測分公司燃料管理部及各發(fā)電單位通過省外煤業(yè)分公司了解獲得的信息進行預測。4、分公司燃料管理部對各發(fā)電單位的市場預測內容及省外市場預測情況進行綜合分析后形成總體的市場預測報告，定期編制燃料信息。（三）優(yōu)化供煤結構（三）優(yōu)化供煤結構1、優(yōu)化結構的目的優(yōu)化結構應

3、以煤價為核心，需達到以下目的：確保電煤供應量；確保煤質符合各發(fā)電單位需要；優(yōu)化價格，降低成本。2、優(yōu)化結構的原則（1）適應性：煤種、品種、質量指標等符合鍋爐設計要求，并能滿足機組安全、穩(wěn)定、經濟運行的需要。（2）經濟性：在滿足適應性的約束條件下，其燃料采購成本最低。（3）可靠性：兌現率高，并能均衡發(fā)運。3、優(yōu)化結構的內容應包括：省內外資源結構；煤種品種結構；運輸方式結構；合同屬性結構等。4、優(yōu)化結構應細化至各發(fā)電單位及各供煤單位詳細的量、質、價、時等信息。二、煤炭采購合同的簽訂及要素二、煤炭采購合同的簽訂及要素（一）煤炭采購合同類別（一）煤炭采購合同類別1、按合同履行期限分類1、按合同履行期限

4、分類（1）長期合同：合同履行期限一年及一年以上的煤炭采購合同。（2）中期合同：合同履行期限一個季度及超過一個季度但不足一年的煤炭采購合同。（3）短期合同：合同履行期限一個月及超過一個月但不足一個季度的煤炭采購合同。2、按合同簽訂對象分類2、按合同簽訂對象分類（1）與大型礦業(yè)集團簽訂的直供煤炭采購合同。（2）與中小型煤礦（含大型煤炭營銷公司）簽訂的直供煤炭采購合同。（3）與其它供應商簽訂的煤炭采購合同。3、按運輸方式分類3、按運輸方式分類（1）鐵路運輸煤炭采購合同。（2）汽車運輸煤炭采購合同。（3）水路運輸采購合同。（4）其他運輸方式煤炭采購合同。（5）委托運輸合同。4、以上合同分類在實際簽訂過

5、程中可交叉運用4、以上合同分類在實際簽訂過程中可交叉運用（二）煤炭采購合同文本（二）煤炭采購合同文本1、在與大型礦業(yè)集團簽訂煤炭采購合同或簽訂長期煤炭采購合同時可使用華電國際（煤業(yè)集團）的統一合同文本，也可與對方協商確定合同文本。2、在與中小型煤礦和其他供應商簽訂煤炭采購合同時，必須使用華電國際（華電煤業(yè)）的統一合同文本。確需使用其他文本時，須經華電國際（華電煤業(yè)）領導審閱同意。3、如需簽訂補充協議的，必須注明與合同文本具有同等效力的條款。（三）煤炭采購合同內容及要素（三）煤炭采購合同內容及要素不論采用何種文本簽訂煤炭采購合同，都必須包含以下內容及要素：1、合同編號：由分公司燃料管理部統一確定

6、編制。2、煤炭供應單位名稱：應為全稱，必須與其合同專用印鑒一致。3、合同生效及履行期限。4、發(fā)貨單位、發(fā)貨地點、收貨單位及收貨地點，鐵路運輸的必須注明發(fā)站、到站。5、供煤數量：以萬噸為單位簽訂，中長期合同還應確定分月供煤數量。6、運輸方式：一般由直達運輸（鐵路、公路、水路、皮帶）和聯運兩種方式構成。凡實行送貨制的，由發(fā)貨人負責代辦運輸事宜；凡礦場交貨的，屬提貨制，則由收貨人負責組織運輸提貨或委托承運單位代為提貨。7、交貨地點合同中應分別明確規(guī)定如下交貨地點：（1）火車到站或電廠鐵路專用線；（2）電廠煤場或礦場；（3）中轉港(碼頭)。8、煤種及品種9、煤質指標：收到基低位發(fā)熱量；收到基全水分；干

7、燥無灰基揮發(fā)分份；全硫分；可磨指數等。10、煤炭價格：合同中應明確規(guī)定煤炭的基價(含稅)及煤質計價指標。11、計價方式：動力用煤應實行熱值計價。一般應實行全額以質計價。12、結算付款方式（1）實行提貨制的可預付貨款，貨清款清。（2）實行煤炭到廠驗收合格后結算付款方式的，不允許預付款。（3）付款可選擇轉賬支票、銀行匯票、電子匯兌、托收承付及信匯等方式。13、驗收方式驗收方式一般有執(zhí)行煤炭送貨辦法規(guī)定和以到廠驗收（數量、質量）為準的兩種方式。選用方式由供需雙方商定并在合同中予以明確。14、拒收拒付條款：合同中應明確拒收拒付條款。（1）結算主體與合同主體不符的。（2）到廠煤種（品種）與合同煤種（品種

8、）不符的。（3）有摻雜、使假行為的。（4）到廠煤質低于合同否決標準的。（5）供應時間超出合同約定供煤時限的。（6）無合同到貨的。15、違約責任：合同中應明確違約條款。如遇不可抗力事件，雙方均不承擔違約責任。16、爭議解決方法：如有商務爭議一般由供需雙方協商解決。協商不成需司法仲裁時，合同中應明確仲裁地。17、其他：包括簽訂地點、簽訂時間、法定代表人、代理人、聯系電話、開戶銀行及賬號等。如需公證，由雙方商定。18、合同附則及補充協議由雙方協商簽訂。（四）煤炭采購合同簽訂程序（四）煤炭采購合同簽訂程序1、煤炭采購合同都必須采用書面形式簽訂，并符合經濟合同法及其它相關法律法規(guī)。2、與大型礦業(yè)集團的長

9、期煤炭采購合同由華電國際或煤業(yè)集團組織各分公司統一簽訂。3、重點合同以外市場煤的煤炭采購合同由各發(fā)電單位按安徽分公司煤炭采購管理辦法（試行）規(guī)定進行。（1）供應商資格認定：供應商必須出具其工商營業(yè)執(zhí)照、煤炭經營許可證、稅務登記證、企業(yè)代碼證及法人代表身份證原件等資料，驗資后再將復印件存檔。（2）對供應商的供煤能力、資質、信譽狀況、履約情況等進行考察確定。（3）簽訂合同以分公司燃料管理部下達的經濟調運計劃為依據。（4）合同洽談過程必須由不少于兩人組成的談判小組參與，并指定專人負責記錄、草簽采購合同。（5）市場合同草簽完畢后，由各發(fā)電單位上報分公司燃料管理部審批。4、市場煤采購合同審核由分公司燃料

10、管理部匯總。5、市場煤采購合同經會審后，由煤炭采購管理領導小組審批。6、市場煤的采購合同批準后由各發(fā)電單位組織實施。三、煤炭采購合同管理三、煤炭采購合同管理（一）分公司煤炭采購管理領導小組是合同管理的決策機構（一）分公司煤炭采購管理領導小組是合同管理的決策機構1、負責按照上級公司對合同管理的要求并結合安徽區(qū)域煤炭市場的實際情況和發(fā)電用煤需求，研究制定煤炭采購相關政策及實施辦法。2、負責對煤炭市場情況組織分析，確定不同時期各類煤炭采購合同的簽訂標準及最高限價。3、負責與大型重點礦業(yè)集團的煤炭采購合同洽談簽訂工作。4、負責市場煤炭采購合同的審查工作。（二）分公司燃料管理部是煤炭采購合同的歸口管理部

11、門（二）分公司燃料管理部是煤炭采購合同的歸口管理部門1、負責制定煤炭采購合同標準及已簽合同的審核工作。2、負責向分公司合同會審小組呈報資源落實情況、合同洽談情況、煤炭市場情況的分析預測及合同或價格的調整意見。3、負責貫徹落實合同會審領導小組制定的煤炭采購措施，根據合同會審領導小組作出的決定制定并下達合同最高限價標準。4、負責督促煤炭市場采購合同的洽談和簽訂工作。5、負責所有煤炭采購合同的整理和存檔。（三）各發(fā)電單位是煤炭采購合同的執(zhí)行部門（三）各發(fā)電單位是煤炭采購合同的執(zhí)行部門1、負責對本單位所供煤炭資源、價格信息的收集和反饋，及時準確地為分公司燃料管理部提供合同及價格確定的相關依據。2、負責與分公司批準的供應商在規(guī)定的限價范圍內洽談并草簽煤炭采購合同。3、負責對已審核批準的煤炭采購合同組織調運。4、負責對本單位的煤炭采購合同整理存檔。