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1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
1 目的
本規(guī)定明確了事故隱患排查治理基本原則、事故隱患分類、發(fā)現(xiàn)與報告,技術(shù)與投資、治理與評估以及考核等管理要求。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于本單位事故隱患排查治理。
3 管理程序
3.1 事故隱患治理基本原則
1) 事故隱患治理遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé);誰設(shè)計、誰負(fù)責(zé);誰審查、誰負(fù)責(zé);誰施工、誰負(fù)責(zé);誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則;
2) 對排查出的事故隱患實(shí)行分級動態(tài)管理;
3) 事故隱患在未治理或消項(xiàng)前,必須采取措施加以監(jiān)控。對事故隱患實(shí)行部門級監(jiān)控;
3.2 事故隱患發(fā)現(xiàn)與報告
3.2.1員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務(wù)。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢
2、制度,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并逐級評估上報。
3.2.2 各級事故隱患治理部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)積極組織治理。對當(dāng)時不能治理的和本級無能力治理的事故隱患,應(yīng)立即逐級上報,同時告之崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
3.2.3對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全,隨時可能發(fā)生事故的重大事故隱患,應(yīng)立即決定停工治理。
3.2.4各部門接到事故隱患報告,應(yīng)及時組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報告,內(nèi)容包括:
1) 設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度;
2) 事故隱患狀態(tài)及可能變化情況;
3) 事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度;
4) 事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失;
3、
5) 事故隱患監(jiān)控措施的可行性。
3.2.5 各部門發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時,應(yīng)立即向主管安全負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,組織制定落實(shí)安全措施,包括如下內(nèi)容:
1) 保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行的條件;
2) 對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求;
3) 潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
4) 制定應(yīng)急處理措施并進(jìn)行演練;
5) 明確控制程序,責(zé)任分工,落實(shí)監(jiān)控人員。
3.2.6本單位及各單位主要負(fù)責(zé)人每月組織一次由管理人員、技術(shù)人員和職工參加的安全隱患排查。查出的隱患登記建檔。
3.2.7每季度末、每年底主管領(lǐng)導(dǎo)簽字將查出的重大隱患及整改進(jìn)展情況報主要負(fù)責(zé)人
4、。特別重要情況隨時上報。
5.3事故隱患分級管理和監(jiān)控
3.3.1一般事故隱患由責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人,立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字,審核備案。
3.3.2經(jīng)安全生產(chǎn)委員會評估認(rèn)定的重大事故隱患,由相關(guān)部門組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改內(nèi)容、資金、參與整改的人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改結(jié)束后按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自檢。安全領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查。
3.4事故隱患技術(shù)管理
對應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的專項(xiàng)隱患治理項(xiàng)目,實(shí)施部門要通過考察、論證和比選,選擇適用、安全、可靠、穩(wěn)
5、定、成熟的技術(shù)。
3.5事故隱患投資管理
3.5.1除特殊的事故隱患應(yīng)急項(xiàng)目可直接進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計外,其他事故隱患治理項(xiàng)目要編制治理方案。
3.5.2事故隱患專項(xiàng)治理項(xiàng)目要嚴(yán)格控制投資,要做到??顚S谩?
3.5.3事故隱患治理項(xiàng)目申報審批權(quán)限執(zhí)行政府有關(guān)規(guī)定。
3.5.4所有事故隱患治理項(xiàng)目的安全和消防管理應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。
3.6事故隱患治理與評估
3.6.1對需要立項(xiàng)投資治理的重大事故隱患應(yīng)組織評估,成立事故隱患評估小組。評估小組由主管安全生產(chǎn)的在分管安全負(fù)責(zé)人牽頭,主管部門組織,和事故隱患所在部門及有關(guān)業(yè)務(wù)人員參加。
3.6.2對
6、事故隱患評估,應(yīng)形成書面評估報告。評估報告主要內(nèi)容包括:
1) 事故隱患類別;
2) 事故隱患等級;
3) 影響范圍及嚴(yán)重程度;
4) 隱患治理的目標(biāo)或效果要求;
5) 事故隱患治理建議;
6) 治理資金估算及來源。
3.6.3事故隱患治理項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目部門及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,申請審查驗(yàn)收。
3.6.4事故隱患治理實(shí)行防范措施、責(zé)任、人員、資金和時間“五落實(shí)”。
3.6.5安全領(lǐng)導(dǎo)小組對隱患治理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督,監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
1) 事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況;
2) 事故隱患治理方案的落實(shí)情況;
3) 事故隱患治理項(xiàng)目的治理進(jìn)度;
7、4) 應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練情況。
3.7 事故隱患治理項(xiàng)目考核
3.7.1主管部門對事故隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤管理,及時報送信息。確保事故隱患治理項(xiàng)目按期完成。
3.7.2事故隱患治理項(xiàng)目的進(jìn)度和工程質(zhì)量納入業(yè)績考核指標(biāo)進(jìn)行考核。
3.7.3事故隱患治理項(xiàng)目在實(shí)施過程中和實(shí)施結(jié)束后,由主管部門按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、審計和驗(yàn)收等工作。
3.8 獎勵與處罰
3.8.1對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患或在隱患治理工作中成績突出,避免重大事故發(fā)生的人員,給予表彰和獎勵。
3.8.2對存在的事故隱患,主管部門下發(fā)隱患整改通知單,責(zé)成事故隱患所在部門及時組織評估和處置。并督促組織治理。
3.8.3對存在的事故隱患隱瞞不報者,未采取防范措施或監(jiān)控、治理不認(rèn)真的,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任人的責(zé)任。