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1、___________________________________________________________________________________________ 增強農(nóng)村地區(qū)對風(fēng)險投資吸引力的策略探討 摘 要：最近幾年，農(nóng)村經(jīng)濟獲得迅速發(fā)展，但依然遠遠落后于城市經(jīng)濟。資金短缺是經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要原因。我國風(fēng)險投資在2000年后獲得了迅速發(fā)展，但其在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用并不明顯。從社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求變化，農(nóng)產(chǎn)品本身的需求彈性以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供的商業(yè)機會來看，風(fēng)險投資加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)投資是可行的。但是，要吸引更多的風(fēng)險投資進入農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，必須強化

2、農(nóng)村軟硬環(huán)境建設(shè)。 　　關(guān)鍵詞： 風(fēng)險投資 農(nóng)村經(jīng)濟 農(nóng)業(yè) 　　 　　 一、農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀及風(fēng)險投資參與狀況 　　 　　 2009年，我國東部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為6742.8元，年均增長9.5%；中部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為4864.8元，年均增長10.6%；西部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為3685.6元，年均增長10.5%。在看到農(nóng)村經(jīng)濟獲得發(fā)展的同時，不可忽略這樣一組數(shù)據(jù)：2009年，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是3566美元，按當(dāng)時匯率計算，折合人民幣24320元，依據(jù)收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值比值為0.45，得出年人均純收入約為10944元。這一數(shù)據(jù)是東部地區(qū)農(nóng)民純收入的1.6倍，中部地區(qū)的2.

3、3倍，西部地區(qū)的3倍。即使是經(jīng)濟最發(fā)達的上海市，2008年城市居民家庭人均可支配收入為農(nóng)村居民家庭人均可支配收入的2.34倍，分別為26690元和11400元。 　　 上述數(shù)據(jù)表明，雖然長期以來國家給予農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以大力支持，但由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然條件、受教育水平等因素的制約，農(nóng)村經(jīng)濟依然相對落后，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟依然需要長期的努力。 　　 風(fēng)險投資在中國經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，已經(jīng)具有了一定的經(jīng)濟實力。到2008年，中國風(fēng)險投資機構(gòu)管理的資本總額已達1455.7億元。如果能夠?qū)L(fēng)險投資的部分資金引入農(nóng)村經(jīng)濟體系，必定會對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。事實上，風(fēng)險投資機構(gòu)已經(jīng)關(guān)注到了農(nóng)村經(jīng)濟

4、發(fā)展中的商機，也在相關(guān)的農(nóng)業(yè)企業(yè)中投入了一些資金。根據(jù)China Venture旗下數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品CV Source統(tǒng)計，截至2010年4月12日，農(nóng)林牧漁行業(yè)共發(fā)生投資案例87起，涉及投資金額 10.59億美元，但平均到每年的投資額占風(fēng)險投資總投資額的比重較低，且投資總額極不穩(wěn)定。 　　 　　 二、風(fēng)險投資對農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入過少的原因分析 　　 　　 （一）農(nóng)村地區(qū)居民創(chuàng)業(yè)意識不強 　　 從目前的農(nóng)村現(xiàn)實來看，農(nóng)村居民整體創(chuàng)業(yè)意識不強、創(chuàng)業(yè)率低。大多數(shù)農(nóng)村居民過著靠手藝吃飯的生活，青壯勞力大多外出務(wù)工，一年中難得回來幾天，加上長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的影響，易滿足現(xiàn)狀，很難產(chǎn)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

5、的思想。另外，外出務(wù)工所獲得的收入大多用于建房、子女教育及生活開支，使得即使有創(chuàng)業(yè)想法也缺乏必要的創(chuàng)業(yè)資金。同時，農(nóng)村社會保障體系不健全，使得農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)時有很多后顧之憂，抵御風(fēng)險的能力極低，在一些創(chuàng)業(yè)想法面前畏縮不前。 　　 思想意識的局限與客觀條件的限制，使得農(nóng)村潛在創(chuàng)業(yè)主體無法產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)理想，因而風(fēng)險投資尋找不到創(chuàng)業(yè)項目，從而限制了風(fēng)險資金進入農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。 　　 （二）農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)成長性較差 　　 較低的創(chuàng)業(yè)率，并不意味著在農(nóng)村地區(qū)就沒有創(chuàng)業(yè)。事實上自改革開放以來，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也有過幾次高潮，其中也不乏成功的案例。 　　 但在新的時期，上世紀80、90年代的創(chuàng)業(yè)路線顯然是

6、行不通的。從目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實來看，大多仍然延續(xù)了過去的創(chuàng)業(yè)模式，依靠技能或有限的資本開家小店小廠，以勞動密集型為主，好的最多解決一家的發(fā)家致富，很難獲得太大的成長；或者照搬先進地區(qū)容易模仿的創(chuàng)業(yè)模式，成長空間也不大。 　　 由于受到受教育水平等限制，這些類型的創(chuàng)業(yè)一般沒有高科技作支撐，也很少有富有成長空間的獨特創(chuàng)新包含其中，創(chuàng)業(yè)時也沒有系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，很難獲得風(fēng)險投資的青睞。 　　 （三）缺乏信息交流平臺 　　 在農(nóng)村地區(qū)尤其是落后的農(nóng)村地區(qū)，對外信息交流很困難。報紙送不進來，信件寄不出去，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)設(shè)施鋪設(shè)不到或使用率極低，有的地區(qū)甚至手機信號都沒有。這使得這一地區(qū)的創(chuàng)業(yè)者很難與外

7、界的風(fēng)險投資機構(gòu)聯(lián)系，推銷自己的創(chuàng)業(yè)項目，有的甚至都不知道風(fēng)險投資的存在。風(fēng)險投資機構(gòu)也沒有一個獲得農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目信息的有效平臺進一步篩選，投資更是無法開展。 　　 　　 三、增強風(fēng)險投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度的措施 　　 　　 軟環(huán)境是指物質(zhì)條件以外的外部條件和因素的總和，如政策、文化、制度、法律、思想觀念以及政府的行政能力和態(tài)度等。在基礎(chǔ)設(shè)施及條件日益趨同的今天，軟環(huán)境對投資的影響越來遠大。要吸引更多的風(fēng)險投資資金進入農(nóng)村，軟環(huán)境方面的建設(shè)顯得越來越重要。 　　 （一）提高創(chuàng)業(yè)意識 　　 在經(jīng)濟落后的農(nóng)村地區(qū)，由于生產(chǎn)力不夠發(fā)達，以及幾千年封建思想對人們的影響，自給自足的

8、小農(nóng)經(jīng)濟仍然占據(jù)一定的地位，相關(guān)政府機構(gòu)的工作人員官本位思想濃厚,甚至存在 憑手藝做工養(yǎng)家糊口的心態(tài)。 　　 體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)方面，主要表現(xiàn)為，無法發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機會、把握不住創(chuàng)業(yè)機會，創(chuàng)業(yè)時困難重重、成功率低，創(chuàng)業(yè)規(guī)模層次低等。從而造成經(jīng)濟規(guī)模上不去，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢乃至停滯，一定區(qū)域內(nèi)投資項目偏少，無法吸引風(fēng)險投資關(guān)注。思想上的落后成為經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙，所以，從政策導(dǎo)向上看必須盡一切可能解決思想上的落后問題。 　　 1.加大基礎(chǔ)教育投入。受教育程度低是農(nóng)村居民的一個顯著特征。要改變農(nóng)村居民思想落后的狀況，必須強化基礎(chǔ)教育，加大基礎(chǔ)教育方面的投入。提高農(nóng)村適齡人口的入學(xué)率，降低失學(xué)率。不僅要推

9、進免費的義務(wù)教育，延長義務(wù)教育年限（建議延長至12年），還要從失學(xué)的原因入手，建立普惠制的入學(xué)獎勵制度和特惠制的優(yōu)學(xué)獎勵制度，促使更多的農(nóng)民子弟能夠享受教育福利。并且要在義務(wù)教育階段，增加創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村居民的創(chuàng)業(yè)意識與能力。 　　 2.加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，降低使用成本。這里所說的網(wǎng)絡(luò)包括交通網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)、電信寬帶網(wǎng)絡(luò)等。這些網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與使用方便相對封閉的農(nóng)村地區(qū)與外界的接觸，從而改變傳統(tǒng)的思維習(xí)慣，生活方式，激發(fā)新的人生追求與理想，進而逐漸改變整個農(nóng)村的精神面貌，塑造創(chuàng)業(yè)精神。同時，這些網(wǎng)絡(luò)可以提供大量的信息，包含創(chuàng)業(yè)致富的信息，可以為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，提供項目、創(chuàng)意參考。 　　 （二）

10、降低創(chuàng)業(yè)阻力 　　 無論在城市還是農(nóng)村，創(chuàng)業(yè)活動都受到了高度的關(guān)注，政策上也給了很多的支持，但在農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)需要更多的支持。 　　 1.土地使用?！吨腥A人民共和國土地管理法》自1999年1月1日生效，2004年又進行修改。我國在土地使用上實施了嚴格的管理，縣及以下行政單位沒有土地使用指標。這一規(guī)定的積極意義不容忽視，在此不做討論，但給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的土地使用問題帶來了難題。應(yīng)該在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活躍的區(qū)域設(shè)置農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的土地需要。當(dāng)然，在園區(qū)土地使用上要建立一套完善的制度。 　　 2.企業(yè)組織形式。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者在資金上、風(fēng)險承擔(dān)能力上都是脆弱的。為保障農(nóng)民的

11、創(chuàng)業(yè)積極性，保障創(chuàng)業(yè)失敗后農(nóng)民的正常生活，需要在企業(yè)的組織形式上進行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。如有限合伙制，一般情況下其合伙人可分為兩類，一類合伙人作為真正的投資者，投入絕大部分資金，但一般不參與日常經(jīng)營管理，并且只以其投資的金額承擔(dān)有限責(zé)任，稱為有限合伙人；另一類合伙人作為真正的管理者，只投入極少部分資金，但全權(quán)負責(zé)經(jīng)營管理，并要承擔(dān)無限責(zé)任，稱為普通合伙人，亦稱一般合伙人或無限合伙人。就風(fēng)險投資而言，風(fēng)險投資機構(gòu)一般是有限合伙人，而創(chuàng)業(yè)企業(yè)家是無限合伙人。為促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為，在法律上可允許農(nóng)民創(chuàng)業(yè)家以有限合伙人的身份參與創(chuàng)業(yè)，以消除他們的后顧之憂。 另外，在合作制股東限制上，在有限責(zé)任公司最低

12、資本額的限制等方面都可做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，并吸引風(fēng)險投資的加入。 　　 （三）建立農(nóng)村地區(qū)科技服務(wù)體系，提高創(chuàng)業(yè)項目技術(shù)含量 　　 調(diào)查顯示，進入21世紀以后，農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐明顯加快，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民占外出農(nóng)民的3.68%。但其中很大一部分的創(chuàng)業(yè)項目集中在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)項目上，這些項目收益不高，發(fā)展?jié)摿Σ淮螅荒鼙Ｕ蟿?chuàng)業(yè)者自身的生活。因此，這些項目很難獲得風(fēng)險投資的關(guān)注。 　　 要想吸引風(fēng)險投資對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目的關(guān)注，必須提高農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目的科技含量，提高創(chuàng)業(yè)項目盈利水平。建立新型公益性農(nóng)業(yè)科技推廣組織，扶持盈利性農(nóng)業(yè)科技推廣企業(yè)的建立與發(fā)展，構(gòu)筑一套完善的科技服務(wù)體系成為

13、解決問題的關(guān)鍵。以無償服務(wù)為先導(dǎo)，以有償服務(wù)為補充，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。 　　 （四）新建農(nóng)村地區(qū)融資服務(wù)體系 　　 中小企業(yè)融資難在我國是一個長期問題，農(nóng)村的中小企業(yè)融資難度更大。最近一段時間，我國在解決農(nóng)村金融問題方面做出了很多嘗試。村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司等機構(gòu)，在一定程度上改善了農(nóng)村金融環(huán)境。但對不斷繁榮的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)而言，遠遠不能滿足需要，特別是創(chuàng)業(yè)初期的資金需求。數(shù)據(jù)顯示，自2007年之后，投資于早期項目的風(fēng)險投資機構(gòu)越來越少，更多的投資機構(gòu)選擇了擴大基金規(guī)模，進入中后期投資領(lǐng)域。 　　 因此，為支撐農(nóng)村農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為，需要從兩個方面入手：一是重構(gòu)

14、農(nóng)村信用體系，強化小額信貸機制和建立農(nóng)村居民征信系統(tǒng)，構(gòu)建新型農(nóng)村信用擔(dān)保機制。二是構(gòu)建農(nóng)村風(fēng)險投資體系，建立政策性保障性風(fēng)險投資機構(gòu)，服務(wù)于傳統(tǒng)型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)；建立風(fēng)險投資引導(dǎo)機制，引導(dǎo)風(fēng)險投資進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域；推動微型風(fēng)險投資基金模式，適應(yīng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資金需求特征。 　　 （五）搭建信息交流平臺 　數(shù)據(jù)顯示，2004-2008年，“政府部門推薦”一直是風(fēng)險投資機構(gòu)獲得項目信息最主要的來源。但農(nóng)村相關(guān)行政機構(gòu)在創(chuàng)業(yè)項目的推介上顯然做得不夠。同時，在廣大的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者中，對風(fēng)險投資也是知之甚少。在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展中，必須構(gòu)建一個多層次的信息交流平臺，為風(fēng)險投資機構(gòu)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者牽線搭橋。 　

15、　 搭建風(fēng)險投資機構(gòu)與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項目之間的信息交流平臺，解決投融資雙方的信息不對稱。吸引風(fēng)險投資對農(nóng)村農(nóng)業(yè)項目關(guān)注，是信息交流平臺的首要功能。輔導(dǎo)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)水平及管理水平，幫助創(chuàng)業(yè)者完成高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)計劃書，是該平臺的另一重要功能。 　　 　　參考文獻： 　　[1]中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所，國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng) 濟調(diào)查司.中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測（2009-2010）[M]. 北京:中國社會科學(xué)文獻出版社，2010. 　　[2]上海市統(tǒng)計局.上海統(tǒng)計年鑒2009[M].北京：中國統(tǒng)計出版 社，2009． 　　[3]王元等.中國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資發(fā)展報告2009[M].北京

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