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1、市委副書記在中心組研討會上關于整治形式主義為基層減負的發(fā)言材料例文
同志們:
在全國兩會上,習近平總書記著重強調(diào),要堅決整治形式主義、官僚主義,讓干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來,將精力聚焦到干事創(chuàng)業(yè)上。這一重要論述,為我市持續(xù)深化整治形式主義為基層減負工作提供了根本遵循與方向指引。下面,結合我市工作實際,圍繞中心組研討主題,我談幾點體會,與同志們共同交流。
一、深化思想認識,以高度的政治自覺推進減負工作
習近平總書記指出,作風建設關乎人心向背,關系黨的生死存亡。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以作風建設開局破題,從制定和落實中央八項規(guī)定起步,持之以恒正風肅紀,黨
2、風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好。對于我市而言,整治形式主義為基層減負,是加強作風建設的關鍵內(nèi)容,是堅持以人民為中心發(fā)展思想在我市工作中的具體體現(xiàn),也是激勵全市干部擔當作為、投身我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。我們必須深刻認識到整治形式主義為基層減負的重要性與緊迫性,切實增強責任感和使命感,以高度的政治自覺將這項工作抓實抓好。當前,形式主義、官僚主義在我市部分地方和部門仍較為突出。比如,有的區(qū)縣在城市建設中盲目跟風,打造一些缺乏實際功能的“形象廣場”“景觀大道”,不僅耗費大量財政資金,還未能給群眾帶來實質(zhì)性便利;部分部門在落實政策時,只是簡單地轉(zhuǎn)發(fā)文件,沒有結合本地實際細化措施,工作浮于表面
3、;一些檢查考核過度強調(diào)留痕,基層干部為準備各類臺賬資料忙得焦頭爛額;還有少數(shù)干部在項目推進中相互推諉,對群眾反映的問題敷衍塞責,嚴重影響工作進度和政府公信力。這些問題極大地挫傷了基層干部的工作積極性和創(chuàng)造性,必須堅決予以整治。整治形式主義為基層減負,是黨中央作出的重大決策部署,是一項嚴肅的政治任務。我市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于整治形式主義為基層減負的重要指示批示精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以實際行動踐行對黨忠誠。要把整治形式主義為基層減負作為我市主題教育的重要內(nèi)容,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義
4、思想緊密結合,與落實黨中央賦予我市的重大戰(zhàn)略任務相結合,與推動我市“十四五”規(guī)劃目標任務和本年度中心工作相結合,做到兩手抓、兩促進,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實作風保障。
二、堅持問題導向,以務實的工作舉措整治形式主義
整治形式主義為基層減負,必須緊密結合我市實際,堅持問題導向,聚焦突出問題,精準發(fā)力、靶向治療,切實把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。
(一)精簡文件會議。嚴格把控文件數(shù)量,大幅精簡文件篇幅,提升文件質(zhì)量,著重解決我市文件過多過濫、上下一般粗等問題。比如,對于一些常規(guī)性、重復性工作,不再印發(fā)文件,而是通過工作提示、電子文檔等形式傳達。嚴格控制會議數(shù)量,精簡會議
5、議程,提高會議效率,切實解決會議過多過長、以會議落實會議的現(xiàn)象。堅持開短會、講短話、發(fā)短文,力戒空話套話,提高文件會議的針對性和實效性。像一些涉及多部門聯(lián)合推進的工作,可召開現(xiàn)場辦公會,在實地解決問題,避免層層開會、層層傳達。
(二)規(guī)范督查檢查考核。嚴格控制督查檢查考核的總量和頻次,精簡內(nèi)容和指標,解決我市督查檢查考核過多過頻、多頭重復、重痕不重績等問題。創(chuàng)新督查檢查考核方式方法,更多采用實地調(diào)研、隨機抽查、明察暗訪等形式,提高科學性和公正性。例如,在對區(qū)縣鄉(xiāng)村振興工作的考核中,減少臺賬資料檢查,更多關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等實際成效。強化督查檢查考核結果運用,將考核結果與干部選拔任用、評先
6、評優(yōu)、問責追責等掛鉤,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,激勵干部真抓實干。
(三)整治“指尖上的形式主義”。全面清理規(guī)范我市政務APP、微信工作群、公眾號等,整合功能重復、內(nèi)容相近的應用程序,解決政務APP過多過雜、微信工作群過多過亂、公眾號更新不及時等問題。嚴格規(guī)范使用管理,明確使用范圍和工作要求,嚴禁隨意發(fā)布與工作無關的信息,嚴禁強制要求基層干部安裝使用、打卡簽到、點贊投票等。比如,對各部門的政務APP進行整合,打造統(tǒng)一的“**市政務服務平臺”,集中提供各類服務,減輕基層干部的“指尖”負擔。
(四)解決推諉扯皮、不作為亂作為等問題。進一步明確我市各級各部門的職責權限,建立健全權責清單制度,解決
7、職責不清、推諉扯皮等問題。加強對干部的教育管理,強化責任意識和擔當精神,解決不作為、慢作為、亂作為等問題。建立健全容錯糾錯機制,寬容干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤錯誤,激勵干部放下包袱、輕裝上陣。例如,在推進我市重大項目建設中,對因不可抗力因素導致進度滯后但積極作為的干部,給予適當容錯,鼓勵其繼續(xù)大膽工作。
三、加強組織領導,以有力的保障措施確保減負實效
整治形式主義為基層減負是一項系統(tǒng)工程,需要我市各級各部門密切配合、協(xié)同推進。我們要加強組織領導,強化責任擔當,以有力的保障措施確保整治工作取得實效。
(一)落實主體責任。我市各級黨委(黨組)要切實履行主體責任,把整治形式主義為基層
8、減負工作作為一項重要政治任務,擺上重要議事日程,加強統(tǒng)籌謀劃,精心組織實施。黨委(黨組)書記要履行第一責任人責任,親自抓、負總責,帶頭整治形式主義、官僚主義。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,抓好分管領域的整治工作。比如,市委定期召開專題會議研究減負工作,各區(qū)縣黨委、市直部門黨組(黨委)也要建立相應的工作機制,確保責任落實到位。
(二)加強監(jiān)督檢查。我市各級紀檢監(jiān)察機關要加強對整治形式主義為基層減負工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處形式主義、官僚主義問題,對典型問題要通報曝光,形成有力震懾。建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,采取明察暗訪、隨機抽查、專項檢查等方式,加強對整治工作的跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和解決問
9、題。例如,市紀委監(jiān)委成立專項督查組,不定期對各區(qū)縣、市直部門進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
(三)完善制度機制。建立健全整治形式主義為基層減負的長效機制,把整治工作中的好經(jīng)驗好做法固化下來,形成制度規(guī)范,長期堅持。完善干部考核評價機制,樹立正確的政績觀和用人導向,把干部從形式主義的束縛中解放出來,激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。比如,制定《**市整治形式主義為基層減負工作制度》,明確工作標準和流程;完善干部考核評價指標體系,增加工作實績、群眾滿意度等權重,減少形式主義指標。
(四)加強宣傳引導。充分利用我市各類媒體,廣泛宣傳整治形式主義為基層減負的重要意義、目標任務和工作成效,及時總結推廣好經(jīng)驗好做法,營造良好的輿論氛圍。加強對基層干部的關心關愛,切實解決他們的實際困難和問題,讓他們感受到組織的溫暖,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。例如,在**日報、**電視臺開設專欄,宣傳基層減負工作成果和先進典型;組織開展“基層干部關愛行動”,幫助解決住房、子女教育等實際問題。
同志們,整治形式主義為基層減負是一項長期而艱巨的任務。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央的決策部署,以堅定的決心、有力的舉措、扎實的工作,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負,為推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強作風保障!
謝謝大家!