《2025年開(kāi)展城內(nèi)生活垃圾分類處理情況的調(diào)研報(bào)告文稿》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2025年開(kāi)展城內(nèi)生活垃圾分類處理情況的調(diào)研報(bào)告文稿（9頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、2025年開(kāi)展城內(nèi)生活垃圾分類處理情況的調(diào)研報(bào)告文稿 黨的二十大報(bào)告提出，"統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展"。生活垃圾分類是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的重要舉措，是推進(jìn)綠色發(fā)展的有效路徑。近年來(lái)，XX市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署，堅(jiān)持政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的原則，持續(xù)完善垃圾分類處理體系，積極探索垃圾分類新模式，推動(dòng)垃圾分類工作取得階段性成效。但與先進(jìn)地區(qū)相比，與城市發(fā)展要求相比，仍存在一定差距。 一、主要做法及成效 （一）探索循環(huán)利用"城市礦產(chǎn)"，

2、垃圾分類處理實(shí)現(xiàn)新突破。隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年年，XX市區(qū)生活垃圾清運(yùn)量XX萬(wàn)噸，日均產(chǎn)生量XX噸，XX年年，市區(qū)生活垃圾清運(yùn)量XX萬(wàn)噸，日均產(chǎn)生量XX噸，同比增長(zhǎng)XX％。XX年年，市區(qū)生活垃圾清運(yùn)量XX萬(wàn)噸，日均產(chǎn)生量XX噸，同比增長(zhǎng)XX％。XX年年，市區(qū)生活垃圾清運(yùn)量XX萬(wàn)噸，日均產(chǎn)生量XX噸，同比增長(zhǎng)XX％。XX年年，市區(qū)生活垃圾清運(yùn)量XX萬(wàn)噸，日均產(chǎn)生量XX噸，同比增長(zhǎng)XX％。XX年年，市區(qū)生活垃圾清運(yùn)量XX萬(wàn)噸，日均產(chǎn)生量XX噸，同比增長(zhǎng)XX％。生活垃圾產(chǎn)生量的持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)城市環(huán)境和資源利用帶來(lái)了巨大壓力。為破解"垃圾圍城"困境，XX市積極探

3、索垃圾分類處理新模式，通過(guò)垃圾分類處理，將可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理，實(shí)現(xiàn)了垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化。目前，XX市區(qū)已建成XX座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，總處理能力達(dá)到XX噸／日，生活垃圾焚燒處理率達(dá)到XX％以上。同時(shí)，建成了XX座餐廚垃圾處理廠，總處理能力達(dá)到XX噸／日，實(shí)現(xiàn)了餐廚垃圾的單獨(dú)收運(yùn)和無(wú)害化處理。此外，還建成了XX座建筑垃圾消納場(chǎng)，總消納能力達(dá)到XX萬(wàn)立方米，有效解決了建筑垃圾的處置問(wèn)題。 （二）發(fā)動(dòng)全民參與垃圾分類，"垃圾圍城"現(xiàn)象得到有效緩解。一是強(qiáng)化政府部門責(zé)任。XX市成立了生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成

4、員，明確了各部門在垃圾分類工作中的職責(zé)分工，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。同時(shí)，將垃圾分類工作納入政府績(jī)效考核體系，制定了詳細(xì)的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作成效顯著的部門和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是形成政府、社會(huì)、公眾共治合力。鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與垃圾分類工作，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式，引導(dǎo)社會(huì)組織和企業(yè)開(kāi)展垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督等工作。目前，XX市區(qū)已有XX家社會(huì)組織和企業(yè)參與垃圾分類工作，形成了政府、社會(huì)、公眾共同參與的良好氛圍。三是廣泛宣傳動(dòng)員。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳垃圾分類知識(shí)和政策法規(guī)，提高公眾對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)和理解。同

5、時(shí)，開(kāi)展垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料XX萬(wàn)余份，舉辦垃圾分類知識(shí)講座XX余場(chǎng)，培訓(xùn)人員XX萬(wàn)余人次，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX市區(qū)居民垃圾分類知曉率達(dá)到XX％以上，參與率達(dá)到XX％以上。 （三）對(duì)餐廚垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理，保障"舌尖上的安全"。一是積極引入市場(chǎng)機(jī)制。XX市通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，引入專業(yè)的餐廚垃圾處理企業(yè)，負(fù)責(zé)餐廚垃圾的收運(yùn)和處理工作。目前，市區(qū)已有XX家餐廚垃圾處理企業(yè)，總處理能力達(dá)到XX噸／日。同時(shí)，建立了餐廚垃圾收運(yùn)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度，提高了收運(yùn)效率和管理水平。二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定了

6、《XX市餐廚垃圾管理辦法》，明確了餐廚垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)未按規(guī)定分類投放、收運(yùn)和處理餐廚垃圾的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，建立了餐廚垃圾收運(yùn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極配合收運(yùn)工作的單位和個(gè)人，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。三是提高餐廚垃圾資源化利用水平。采用先進(jìn)的餐廚垃圾處理技術(shù)，將餐廚垃圾轉(zhuǎn)化為生物柴油、有機(jī)肥料等資源，實(shí)現(xiàn)了餐廚垃圾的資源化利用。目前，市區(qū)餐廚垃圾資源化利用率達(dá)到XX％以上。 二、存在的問(wèn)題及原因 （一）"垃圾分類，知易行難"。雖然通過(guò)廣泛宣傳和培訓(xùn)，公眾對(duì)垃圾分類的知曉率和參與率有了較大提高，但在實(shí)際操作中，仍存在分類不準(zhǔn)確、混裝混運(yùn)等問(wèn)題。主要原因。一是公眾垃圾分類意識(shí)

7、還不夠強(qiáng)，部分居民對(duì)垃圾分類的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏垃圾分類的自覺(jué)性和主動(dòng)性；二是垃圾分類知識(shí)普及還不夠深入，部分居民對(duì)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和方法了解不夠，不知道如何分類；三是垃圾分類設(shè)施還不夠完善，部分小區(qū)垃圾分類投放點(diǎn)設(shè)置不合理，標(biāo)識(shí)不清晰，給居民分類投放帶來(lái)不便。 （二）"前端分類，后端雜燴"。在垃圾分類工作中，雖然前端居民能夠按照要求進(jìn)行分類投放，但在后端運(yùn)輸和處理環(huán)節(jié)，仍存在混裝混運(yùn)、混合處理等問(wèn)題。主要原因。一是垃圾分類運(yùn)輸車輛不足，部分地區(qū)只能用普通垃圾運(yùn)輸車輛代替，導(dǎo)致分類后的垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中再次混合；二是垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)滯后，部分地區(qū)缺乏專門的有害垃圾處理設(shè)施和可回收物處理設(shè)施，

8、只能將分類后的垃圾進(jìn)行混合處理；三是垃圾分類監(jiān)管不到位，對(duì)垃圾分類運(yùn)輸和處理環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不夠，存在監(jiān)管漏洞。 （三）"利大搶收、利小少收、無(wú)利不收"。在可回收物回收方面，存在回收企業(yè)只回收價(jià)值較高的可回收物，如廢紙、廢塑料、廢金屬等，而對(duì)價(jià)值較低的可回收物，如玻璃、織物等，回收積極性不高，甚至無(wú)人回收的現(xiàn)象。主要原因。一是可回收物回收市場(chǎng)不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的回收標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格體系，導(dǎo)致回收企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)；二是可回收物回收渠道不暢，部分居民不知道如何將可回收物進(jìn)行回收，只能將其混入其他垃圾中；三是可回收物回收利用技術(shù)水平較低，部分可回收物無(wú)法得到有效利用，導(dǎo)致回收價(jià)值不高。 （四）"一堆部門搞

9、不定一堆垃圾"。垃圾分類工作涉及多個(gè)部門，包括城管、住建、環(huán)保、商務(wù)、教育等，但在實(shí)際工作中，存在部門之間職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢、推諉扯皮等問(wèn)題。主要原因。一是垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)不完善，對(duì)各部門的職責(zé)分工沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致部門之間職責(zé)不清；二是垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)和工作機(jī)制，導(dǎo)致部門之間協(xié)調(diào)不暢；三是垃圾分類工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，對(duì)各部門的工作成效缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致部門之間工作積極性不高。 三、思考與建議 （一）因地制宜制定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，完善分類處理體系。一是制定科學(xué)合理的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)城市發(fā)展水平、人口密度、垃圾產(chǎn)生量等因素，因地制宜制定垃圾分

10、類標(biāo)準(zhǔn)，將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類，并明確各類垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn)和投放要求。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整和完善垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。二是完善垃圾分類處理體系。加大垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)投入，按照"統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前"的原則，建設(shè)一批生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠、有害垃圾處理廠和可回收物處理設(shè)施，提高垃圾分類處理能力。同時(shí)，完善垃圾分類運(yùn)輸體系，配備足夠數(shù)量的分類運(yùn)輸車輛，確保分類后的垃圾能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地運(yùn)輸?shù)较鄳?yīng)的處理設(shè)施。三是建立垃圾分類信息化管理平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立垃圾分類信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾分類投放、運(yùn)輸

11、、處理全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。通過(guò)信息化管理平臺(tái)，及時(shí)掌握垃圾分類工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，提高垃圾分類工作效率和管理水平。 （二）完善相關(guān)法律法規(guī)，理順部門工作職責(zé)。一是完善垃圾分類法律法規(guī)。加快制定和完善垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)，明確各部門在垃圾分類工作中的職責(zé)分工，規(guī)范垃圾分類投放、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的行為，對(duì)違反垃圾分類規(guī)定的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類法律法規(guī)的宣傳和普及，提高公眾的法律意識(shí)和遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性。二是理順部門工作職責(zé)。明確城管、住建、環(huán)保、商務(wù)、教育等部門在垃圾分類工作中的職責(zé)，建立健全部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成工作合力。城管部門負(fù)責(zé)垃圾分類工

12、作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；住建部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)垃圾分類工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)有害垃圾的處理和監(jiān)管；商務(wù)部門負(fù)責(zé)可回收物回收體系建設(shè)和管理；教育部門負(fù)責(zé)將垃圾分類知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的垃圾分類意識(shí)和習(xí)慣。三是建立垃圾分類工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定科學(xué)合理的垃圾分類工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾分類工作納入政府績(jī)效考核體系，對(duì)各部門、各單位的垃圾分類工作進(jìn)行定期考核評(píng)價(jià)。對(duì)工作成效顯著的部門和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)，激發(fā)各部門、各單位開(kāi)展垃圾分類工作的積極性和主動(dòng)性。 （三）鼓勵(lì)社會(huì)組織和資本參與垃圾分類處理。一是鼓勵(lì)社會(huì)組織參與垃圾分類宣傳和監(jiān)督。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方

13、式，引導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督等工作。社會(huì)組織可以深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣的垃圾分類宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)和理解。同時(shí)，社會(huì)組織可以對(duì)垃圾分類工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題，推動(dòng)垃圾分類工作順利開(kāi)展。二是吸引社會(huì)資本參與垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。制定優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本參與垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本可以通過(guò)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠、有害垃圾處理廠等設(shè)施，提高垃圾分類處理能力和水平。同時(shí)，政府可以通過(guò)與社會(huì)資本合作的方式，共同推進(jìn)垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。三是建立垃圾分類產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。鼓勵(lì)垃圾分類處理企業(yè)、回收

14、企業(yè)、社會(huì)組織等成立垃圾分類產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，加強(qiáng)行業(yè)自律和規(guī)范管理，促進(jìn)垃圾分類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。垃圾分類產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)展技術(shù)交流和培訓(xùn)，推動(dòng)垃圾分類技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，提高垃圾分類產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。 （四）探索對(duì)廢品回收和垃圾清運(yùn)行業(yè)進(jìn)行整合。一是整合廢品回收資源。對(duì)現(xiàn)有廢品回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的廢品回收體系。通過(guò)整合，可以實(shí)現(xiàn)廢品回收資源的優(yōu)化配置，提高廢品回收效率和質(zhì)量。同時(shí)，可以建立廢品回收信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廢品回收全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，提高廢品回收管理水平。二是整合垃圾清運(yùn)資源。對(duì)現(xiàn)有垃圾清運(yùn)企業(yè)進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的垃圾清運(yùn)體系。通過(guò)整合，可以

15、實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)車輛的合理配置，提高垃圾清運(yùn)效率和質(zhì)量。同時(shí)，可以建立垃圾清運(yùn)信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾清運(yùn)全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，提高垃圾清運(yùn)管理水平。三是推動(dòng)廢品回收和垃圾清運(yùn)行業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)廢品回收和垃圾清運(yùn)行業(yè)之間的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。廢品回收企業(yè)可以將回收的可回收物直接運(yùn)輸?shù)嚼暹\(yùn)企業(yè)，由垃圾清運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)教幚碓O(shè)施進(jìn)行處理。同時(shí)，垃圾清運(yùn)企業(yè)可以將分類后的垃圾及時(shí)運(yùn)輸?shù)较鄳?yīng)的處理設(shè)施，提高垃圾處理效率。通過(guò)推動(dòng)廢品回收和垃圾清運(yùn)行業(yè)協(xié)同發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)垃圾分類工作的高效運(yùn)行。 生活垃圾分類是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要政府、社會(huì)、公眾共同努力。XX市應(yīng)在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，不斷提高垃圾分類工作水平，為建設(shè)美麗XX做出積極貢獻(xiàn)。