,中國石油北京石油管理干部學院,CNPC MANAGERS TRAINING INSTITUTE,第,1,頁,注冊安全工程師管理規(guī)定及相關法規(guī),北京石油管理干部學院,單志剛,關于本期繼,續(xù),續(xù)教育考試,要,要求,以下三題任,選,選其一作為,考,考試作業(yè)：,一、論文：,題,題目自定。,二、安全生,產(chǎn),產(chǎn)案例分析,。,。,三、本期繼,續(xù),續(xù)教育的體,會,會、收獲及,建,建議。,要求：字數(shù),10003000,字,學習結束二,周,周內發(fā)到郵,箱,箱,:,,Tel.13621233989010-69216165,安全經(jīng)驗分,享,享,2011,年,6,月,23,日，北京遭,遇,遇暴雨，,立,立交橋下,巴黎的地下,排,排水道,倫敦的地下,排,排水道,羅馬的地下,排,排水道,2011,年,7,月,5,日早,9,：,36,，北京地鐵,四,四號線動物,園,園站,A,口上行電扶,梯,梯發(fā)生設備,故,故障，正在,搭,搭乘電梯的,部,部分乘客由,于,于上行的電,梯,梯突然之間,進,進行了倒轉,，,，原本是上,行,行的電梯突,然,然下滑，很,多,多人防不勝,防,防，人群紛,紛,紛跌落，導,致,致踩踏事件,的,的發(fā)生，事,故,故造成,1,人死亡，,2,人重傷，,26,人輕傷。經(jīng),過,過現(xiàn)場勘察,，,，發(fā)生事故,的,的扶梯驅動,主,主機的四個,固,固定螺栓中,一,一個發(fā)生斷,裂,裂，一個發(fā),生,生脫落。螺,栓,栓脫落以后,，,，主機前移,，,，鏈條掉落,，,，失去動力,。,。電梯在重,力,力作用下迅,速,速下滑。,帶來的啟示,：,：,1.,要真正重視,，,，不要把安,全,全管理流于,形,形式，僅是,“,“規(guī)章上墻,”,”、“制度,成,成冊”。,2.,完善有關標,準,準和制度，,加,加強監(jiān)管。,3.,重視員工的,教,教育和技能,培,培訓，提高,人,人員素質。,4.,開展可靠性,分,分析、預防,性,性維修，加,強,強技術創(chuàng)新,，,，提高系統(tǒng),的,的裝備水平,。,。,5.,完善應急管,理,理的創(chuàng)新，,應,應急平臺實,現(xiàn),現(xiàn)了互聯(lián)互,通,通。,6.,加大安全文,化,化建設。*,2011,年,7,月,23,日晚上,20,點,34,分，杭深線,永,永嘉至溫州,南,南間，北京,南,南至福州,D301,次列車與杭,州,州至福州南,D3115,次列車發(fā)生,追,追尾事故。,截,截止,2011,年,7,月,25,日事故已造,成,成,39,人死亡，,210,人受傷，,12,人情況危重,調度失誤可,能,能是事故原,因,因之一,一位從業(yè),20,多年的列車,司,司機介紹，,所,所有列車，,即,即使是全部,系,系統(tǒng)失靈，,只,只要在軌道,上,上，調度中,心,心就會擁有,其,其運行信息,。,。事發(fā)當,天,天，本應是,D301,列車運行在,前,前，,D3115,在后。而事,發(fā),發(fā)時，,D301,追了,D3115,。該人士,分,分析，這說,明,明,D301,曾執(zhí)行調度,命,命令，延至,D3115,車后行駛。,因,因為,D301,晚點，所以,讓,讓,D3115,先行，這是,正,正常的調度,安,安排。也可,以,以看出，調,度,度中心當時,是,是掌握兩車,的,的運行狀態(tài),的,的。然而,，,，沒過多久,，,，兩車相撞,。,。該人士分,析,析，調度失,去,去有關車輛,的,的信息，或,者,者調度應對,不,不及時，都,可,可能是隨后,追,追尾的原因,。,。,CTCS/LKJ/ATP,1998,年,6,月,3,日，德國一,列,列時速約,200,公里的,ICE1,型高速列車,在,在下薩克森,州,州脫軌并解,體,體，造成,101,人死亡，,88,人重傷。事,故,故發(fā)生后，,鐵,鐵路、司法,等,等部門及媒,體,體作了詳盡,調,調查并公布,了,了事故的所,有,有細節(jié)，包,括,括檢測人員,的,的構成、檢,測,測儀器的選,擇,擇、當事人,的,的回憶、司,法,法起訴的程,序,序，通過動,漫,漫還原了整,個,個事故的過,程,程。,共計賠償,4300,萬馬克，,2,官員,1,工程師被控,誤,誤殺罪。重,新,新運行后最,高,高時速由,280KM,降至,160KM,。此事引發(fā),全,全國討論反,思,思，每年,6,月,21,日定為中央,追,追悼日，為,所,所有遇難者,立,立碑。,如果動車有,安,安全帶，傷,亡,亡可以減少,一,一大半，因,為,為很多受害,者,者都是被甩,離,離座位撞到,硬,硬物后，頭,部,部、胸部、,腰,腰部受傷所,致,致。,高速發(fā)展的,中,中國，是該,停,停下來審視,審,審視自己了,。,。東方早報,評,評論專欄作,者,者童大煥說,：,：中國，請,停,停下你飛奔,的,的腳步，等,一,一等你的人,民,民，等一等,你,你的靈魂，,等,等一等你的,道,道德，等一,等,等你的良知,！,！不要讓列,車,車脫軌，不,要,要讓橋梁坍,塌,塌，不要讓,道,道路成陷阱,，,，不要讓房,屋,屋成危樓。,慢,慢點走，讓,每,每一個生命,都,都有自由和,尊,尊嚴，每一,個,個人都不被,“,“時代”拋,下,下，每一個,人,人都順利平,安,安地抵達終,點,點。,印第安人諺語：別走的太快，等一等靈魂。,2002,年我國開始,實,實行注冊安,全,全工程師執(zhí),業(yè),業(yè)資格制度,;,在,2004,年首次舉行,了,了全國統(tǒng)一,考,考試,;,全國取得注,冊,冊安全工程,師,師執(zhí)業(yè)資格,的,的人數(shù)約為,十,十萬多人。,注冊安全工,程,程師管理規(guī),定,定,建立注冊安,全,全工程師執(zhí),業(yè),業(yè)資格制度,的,的目的：,加強安全崗,位,位準入控制,，,，提高安全,專,專業(yè)技術隊,伍,伍的素質，,提,提高安全行,業(yè),業(yè)的工作水,平,平和管理質,量,量，打造高,水,水平、年輕,化,化和復合型,知,知識結構的,安,安全技術人,才,才隊伍。從,根,根本上扭轉,我,我國安全生,產(chǎn),產(chǎn)長期以來,的,的被動工作,局,局面。,注冊安全工,程,程師管理規(guī),定,定,2006,年,12,月,22,日國家安全,生,生產(chǎn)監(jiān)督管,理,理總局頒布,注冊安全工,程,程師管理規(guī),定,定,（,2007,年第,11,號），自,2007,年,3,月,1,日起施行。,原,原國家安全,生,生產(chǎn)監(jiān)督管,理,理局,2004,年公布的,注冊安全工,程,程師注冊管,理,理辦法,同時廢止。,6,注冊安全工,程,程師管理規(guī),定,定,管理規(guī)定,共八章三十,五,五條，融合,了,了注冊安全,工,工程師執(zhí)業(yè),資,資格制度實,施,施以來有關,規(guī),規(guī)范性文件,的,的主要內容,，,，是關于注,冊,冊安全工程,師,師注冊、配,備,備、執(zhí)業(yè)、,繼,繼續(xù)教育和,監(jiān),監(jiān)督管理的,綜,綜合性規(guī)定,。,。,注冊安全工,程,程師管理規(guī),定,定,第一章總,則,則第二章,注,注冊第,三,三章執(zhí)業(yè),第,第四章,權,權利和義務,第,第五章,繼,繼續(xù)教育,第,第六章監(jiān),督,督管理第,七,七章罰則,第,第八章,附,附則,注冊安全工,程,程師管理規(guī),定,定,注冊管理辦,法,法,規(guī)定對于準,予,予注冊的人,員,員頒發(fā)中華,人,人民共和國,注,注冊安全工,程,程師注冊證，為與執(zhí)業(yè),資,資格制度相,一,一致，,管理規(guī)定,將其調整為,中,中華人民共,和,和國注冊安,全,全工程師執(zhí)業(yè)證。同時，借,鑒,鑒其他執(zhí)業(yè),資,資格的管理,辦,辦法，,管理規(guī)定,增加了取得,執(zhí),執(zhí)業(yè)印章的,要,要求。一證,一,一章作為注,冊,冊安全工程,師,師的執(zhí)業(yè)憑,證,證。,注冊管理辦,法,法,規(guī)定注冊有,效,效期為,二年,，普遍反映,，,，注冊安全,工,工程師申請,注,注冊以及執(zhí),業(yè),業(yè)期間接受,繼,繼續(xù)教育都,需,需要占用一,定,定的時間，,真,真正執(zhí)業(yè)的,時,時間不足三,年,年，時間較,短,短。,管理規(guī)定,將注冊有效,期,期適當延長,為,為,三年,。,注冊安全工,程,程師管理規(guī),定,定,管理規(guī)定,第六條：,從業(yè)人員,300,人以上的煤,礦,礦、非煤礦,礦,礦山、建筑,施,施工單位和,危,危險物品生,產(chǎn),產(chǎn)、經(jīng)營單,位,位，應當按,照,照不少于安,全,全生產(chǎn)管理,人,人員,15%,的比例配備,注,注冊安全工,程,程師；安全,生,生產(chǎn)管理人,員,員在,7,人以下的，,至,至少配備,1,名。,注冊安全工,程,程師管理規(guī),定,定,管理規(guī)定,申請延續(xù)注,冊,冊，應當提,交,交下列材料,：,：（一）,注,注冊申請表,；,；（二）,申,申請人執(zhí)業(yè),證,證；（三,）,）申請人與,聘,聘用單位簽,訂,訂的勞動合,同,同或者聘用,文,文件（復印,件,件）；（,四,四）聘用單,位,位出具的申,請,請人執(zhí)業(yè)期,間,間履職情況,證,證明材料；,（,（五）注,冊,冊有效期內,達,達到繼續(xù)教,育,育要求的證,明,明材料。,注冊安全工,程,程師管理規(guī),定,定,管理規(guī)定,申請變更注,冊,冊，應當提,交,交下列材料,：,：（一）,注,注冊申請表,；,；（二）,申,申請人執(zhí)業(yè),證,證；（三,）,）申請人與,原,原聘用單位,合,合同到期或,解,解聘證明（,復,復印件）；,（,（四）申,請,請人與新聘,用,用單位簽訂,的,的勞動合同,或,或者聘用文,件,件（復印件,）,）。,注冊安全工,程,程師管理規(guī),定,定,管理規(guī)定,第十七條：,注冊安全工,程,程師的執(zhí)業(yè),范,范圍包括：,（,（一,）,）安全生產(chǎn),管,管理；,（,（二）安,全,全生產(chǎn)檢查,；,；（,三,三）安全評,價,價或者安全,評,評估；,（,（四）安,全,全檢測檢驗,；,；（,五,五）安全生,產(chǎn),產(chǎn)技術咨詢,、,、服務；,（,（六）,安,安全生產(chǎn)教,育,育和培訓；,（,（七,）,）法律、法,規(guī),規(guī)規(guī)定的其,他,他安全生產(chǎn),技,技術服務。,注冊安,全,全工程,師,師管理,規(guī),規(guī)定,管理規(guī),定,定,第二十,一,一條：,注冊安,全,全工程,師,師享有,下,下列權,利,利：,（,（一）,使,使用注,冊,冊安全,工,工程師,稱,稱謂；,（,（二,）,）從事,規(guī),規(guī)定范,圍,圍內的,執(zhí),執(zhí)業(yè)活,動,動；,（,（三）,對,對執(zhí)業(yè),中,中發(fā)現(xiàn),的,的不符,合,合安全,生,生產(chǎn)要,求,求的事,項,項提出,意,意見和,建,建議；,（,（四,）,）參加,繼,繼續(xù)教,育,育；,（,（五）,使,使用本,人,人的執(zhí),業(yè),業(yè)證和,執(zhí),執(zhí)業(yè)印,章,章；,（,（六）,獲,獲得相,應,應的勞,動,動報酬,；,；（,七,七）對,侵,侵犯本,人,人權利,的,的行為,進,進行申,訴,訴；,（,（八）,法,法律、,法,法規(guī)規(guī),定,定的其,他,他權利,。,。,注冊安,全,全工程,師,師管理,規(guī),規(guī)定,管理規(guī),定,定,第二十,二,二條：,注冊安,全,全工程,師,師應當,履,履行下,列,列義務,：,：（,一,一）保,證,證執(zhí)業(yè),活,活動的,質,質量，,承,承擔相,應,應的責,任,任；,（,（二）,接,接受繼,續(xù),續(xù)教育,，,，不斷,提,提高執(zhí),業(yè),業(yè)水準,；,；（,三,三）在,本,本人執(zhí),業(yè),業(yè)活動,所,所形成,的,的有關,報,報告上,署,署名；,（,（四,）,）維護,國,國家、,公,公眾的,利,利益和,受,受聘單,位,位的合,法,法權益,；,；（,五,五）保,守,守執(zhí)業(yè),活,活動中,的,的秘密,；,；（,六,六）不,得,得出租,、,、出借,、,、涂改,、,、變造,執(zhí),執(zhí)業(yè)證,和,和執(zhí)業(yè),印,印章；,（,（七,）,）不得,同,同時在,兩,兩個或,者,者兩個,以,以上單,位,位受聘,執(zhí),執(zhí)業(yè)；,（,（八,）,）法律,、,、法規(guī),規(guī),規(guī)定的,其,其他義,務,務。,注冊安,全,全工程,師,師管理,規(guī),規(guī)定,管理規(guī),定,定,第五章,繼,繼續(xù),教,教育,第,第二,十,十三條,繼,繼續(xù),教,教育按,照,照注冊,類,類別分,類,類進行,。,。,注,注冊安,全,全工程,師,師在每,個,個注冊,周,周期內,應,應當參,加,加繼續(xù),教,教育，,時,時間累,計,計不得,少,少于,48,學時。,第,第二十,四,四條,繼,繼續(xù)教,育,育由部,門,門、省,級,級注冊,機,機構按,照,照統(tǒng)一,制,制定的,大,大綱組,織,織實施,。,。中央,企,企業(yè)注,冊,冊安全,工,工程師,的,的繼續(xù),教,教育可,以,以由中,央,央企業(yè),總,總公司,（,（總廠