單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,現(xiàn)代服務業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,-,兼論現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合問題,夏杰長,（中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理、研究員）,第一部分 現(xiàn)代服務業(yè)與城市經(jīng)濟發(fā)展,一、城市轉型與現(xiàn)代服務業(yè)關系,（一）城市轉型與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展歷程密切相關,工業(yè)化催生城鎮(zhèn)化；,但城鎮(zhèn)中工業(yè)發(fā)展到一定階段，以及城鎮(zhèn)人口較大規(guī)模的集聚，必須有現(xiàn)代服務業(yè)支撐,城鎮(zhèn)規(guī)模和品質與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展程度直接相關,傳統(tǒng)的工業(yè)城市或者資源型城市都經(jīng)歷單一產(chǎn)業(yè)結構轉向工業(yè)和服務業(yè)并存，再轉向服務經(jīng)濟為主的時代。也就是說，要實現(xiàn)城市轉型，就必須用現(xiàn)代服務業(yè)逐漸替代城市化發(fā)展過程中那些日益衰退的資源性產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)的工業(yè)，才能維系該城市的增長。,案例：北京石景山區(qū)；河南焦作；休斯敦；,（二）城市轉型的目的：產(chǎn)業(yè)升級、提升品質、增強功能,1,、產(chǎn)業(yè)升級是城市轉型的共同追求,（,1,）何謂產(chǎn)業(yè)升級？,（,2,）產(chǎn)業(yè)升級的路徑,第一，不是簡單地技術進步和技術創(chuàng)新問題。關鍵抓產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈。,第二，從某種程度上講，現(xiàn)代服務業(yè)代表了產(chǎn)業(yè)升級的方向，因而要把大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。,2,、城市功能提升和城市品質提高：城市轉型的另一重要目的,（,1,）現(xiàn)代服務業(yè)高度發(fā)展，才有可能提高城市功能（承載和輻射）,（,2,）城市居民生活品質、城市形象很大程度上依賴現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)達及業(yè)態(tài)的豐富。,A 5 10 15 20 B 25,與城市中心距離,3.,制造業(yè)競租曲線,2.,傳統(tǒng)服務業(yè)競租曲線,1.,現(xiàn)代服務業(yè)競租曲線,每畝土地租金,圖,不同產(chǎn)業(yè)在城市土地分配中的競租模型,二、以生產(chǎn)性服務業(yè)促進城市產(chǎn)業(yè)升級,（一）生產(chǎn)性服務業(yè)的內涵、特征和主要內容,1.,基本概念,生產(chǎn),性服務業(yè)是指直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務的服務性產(chǎn)業(yè)，是面向生產(chǎn)者的服務產(chǎn)業(yè),。,2.,主要內容,主要,包括交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、,科技,服務業(yè)、設計咨詢、商務服務業(yè)、人力資源服務業(yè)、法律服務業(yè)等。,3.,基本特征,一是服務的技術含量高。,生產(chǎn)性,服務業(yè)利用大量的前沿尖端技術，使用先進的科學技術手段提供服務，其進入門檻高；,二是高增值性。,生產(chǎn)性,服務是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，且集約使用人力資本與科技資本，在服務過程中會產(chǎn)生很高的增值；三是從業(yè)人員素質高。,從事生產(chǎn)性服務業(yè)者大多是較高的人力資本者。,四是產(chǎn)業(yè)的集聚性。,生產(chǎn)性,服務業(yè)人力資本密集性與知識密集性，使其發(fā)展過程更多地依賴于非正式知識傳播網(wǎng)絡，這種網(wǎng)絡在產(chǎn)業(yè)集聚時最容易形成。,（二）產(chǎn)業(yè)升級的內涵與三種形式,一般意義上，我們理解的產(chǎn)業(yè)升級主要是指產(chǎn)業(yè)結構的改善和產(chǎn)業(yè)素質與效率的提高。而通常又把產(chǎn)業(yè)升級分為三種形式：,一是產(chǎn)業(yè)鏈上向技術含量高、附加值高的領域延伸；,二是產(chǎn)品技術的換代升級；,三是創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)。,在以上三種形式的產(chǎn)業(yè)升級當中，對中國企業(yè)來講，最重要、最緊迫的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級，因為在國際分工中我們長期處于低端制造環(huán)節(jié)。比如“芭比娃娃”玩具，目前幾乎全由中國加工生產(chǎn)，但中國企業(yè)得到的加工費沒見只有,0.35,美元，而擁有知識產(chǎn)權和品牌的美國公司每件可以得到,7.9,美元。（參閱陳清泰著,自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,第,104-107,頁，中信出版社）,（三）產(chǎn)業(yè)轉型升級為何如此緊迫？,1.,思考邁克爾,.,波特關于后發(fā)國家經(jīng)濟發(fā)展的四個階段？,他把后發(fā)國家集聚發(fā)展分為四個階段：生產(chǎn)要素驅動、投資驅動、創(chuàng)新驅動和財富驅動。,第一階段是要素驅動階段,(Factor-driven),。這一階段的產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢幾乎都得益于某些基本的生產(chǎn)要素，比如，擁有自然資源或者擁有豐富廉價的勞動力。,第二階段是投資驅動階段,(Investment-driven),。這一階段的產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢的升級主要由投資供給推動，,后發(fā)國家利用產(chǎn)業(yè)政策、高儲蓄率等優(yōu)勢，大規(guī)模投資產(chǎn)業(yè)與基礎設施，后發(fā)國家很有可能出現(xiàn)“趕超”，但隨之而來就是大規(guī)模生產(chǎn)帶來的“產(chǎn)能過?！迸c“要素”成本上升，較高的通貨膨脹,。,第三階,段,段是創(chuàng),新,新驅動,階,階段,(Innovation-driven),。生產(chǎn),要,要素的,自,自然稟,賦,賦優(yōu)勢,對,對產(chǎn)業(yè),國,國際競,爭,爭力的,貢,貢獻率,在,在這一,階,階段越,來,來越少,，,，企業(yè),不,不僅要,引,引進和,運,運用國,際,際先進,技,技術，,而,而且還,要,要不斷,地,地對這,些,些生產(chǎn),技,技術進,行,行改進,和,和創(chuàng)新,。,。企業(yè),是否,具有消,化,化吸收,和,和創(chuàng)新,改,改造外,國,國先進,技,技術的,能,能力是,一,一國產(chǎn),業(yè),業(yè)達到,創(chuàng),創(chuàng)新驅,動,動階段,的,的關鍵,，,，也是,創(chuàng),創(chuàng)新驅,動,動與投,資,資驅動,的,的根本,區(qū),區(qū)別。,在這個,階,階段，,企,企業(yè)參,與,與國際,競,競爭的,不,不是價,格,格優(yōu)勢,，,，而是,產(chǎn),產(chǎn)品和,技,技術差,異,異及其,優(yōu),優(yōu)勢。,第四階,段,段是財,富,富驅動,階,階段,(Wealth-driven),。獲得,經(jīng),經(jīng)濟財,富,富是這,一,一階段,的,的驅動,力,力。,在這個,階,階段，,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)競,爭,爭依賴,已,已經(jīng)獲,得,得的“,財,財富”,，,，有實,力,力的個,人,人和企,業(yè),業(yè)力圖,通,通過影,響,響政府,政,政策來,保,保護自,己,己的實,業(yè),業(yè)，而,不,不是再,創(chuàng),創(chuàng)新，,從,從而導,致,致國家,競,競爭力,下,下降。,改革開,放,放初期,及,及其之,后,后的十,年,年，中,國,國是生,產(chǎn),產(chǎn)要素,驅,驅動；,20,世紀,90,年代后,，,，中國,進,進入了,高,高儲蓄,率,率的投,資,資驅動,發(fā),發(fā)展階,段,段；對,后,后發(fā)國,家,家而言,，,，能否,實,實現(xiàn)投,資,資驅動,向,向創(chuàng)新,驅,驅動轉,變,變是一,道,道艱難,的,的門檻,。,。,怎樣理,解,解產(chǎn)業(yè),轉,轉型升,級,級勢在,必,必行,按照波,特,特的四,個,個階段,論,論，我,們,們已經(jīng),成,成功地,邁,邁出了,第,第一階,段,段和第,二,二階段,，,，但也,累,累計了,許,許多矛,盾,盾，特,別,別傳統(tǒng),經(jīng),經(jīng)濟增,長,長方式,與,與現(xiàn)代,生,生產(chǎn)模,式,式相矛,盾,盾（現(xiàn),代,代生產(chǎn),越,越來越,精,精細化,、,、柔性,化,化、高,級,級生產(chǎn),性,性服務,要,要素在,產(chǎn),產(chǎn)品投,入,入比重,越,越來越,高,高）。,此外，,傳,傳統(tǒng)的,比,比較優(yōu),勢,勢正在,被,被替代,，,，而新,的,的比較,優(yōu),優(yōu)勢又,沒,沒有建,立,立起來,，,，處于,“,“真空,期,期”，,由,由誰來,彌,彌補這,個,個“真,空,空期”,呢,呢？就,是,是創(chuàng)新,，,，創(chuàng)新,的,的過程,就,就是產(chǎn),業(yè),業(yè)轉型,和,和升級,的,的過程,，,，也是,生,生產(chǎn)性,服,服務業(yè),大,大發(fā)展,的,的過程,。,。,（四）,生,生產(chǎn)性,服,服務業(yè),是,是如何,促,促進產(chǎn),業(yè),業(yè)升級,的,的？,1,、生產(chǎn),性,性服務,業(yè),業(yè)能夠,降,降低制,造,造業(yè)交,易,易成本,（,1,）,商業(yè)、,交,交通、,通,通訊等,流,流通服,務,務業(yè)通,過,過建立,市,市場網(wǎng),絡,絡，在,集,集中固,定,定的生,產(chǎn),產(chǎn)與分,散,散變動,的,的需求,之,之間架,起,起橋梁,，,，將空,間,間和時,間,間上分,割,割的市,場,場聯(lián)結,起,起來，,擴,擴大了,交,交易網(wǎng),絡,絡的延,伸,伸范圍,，,，擴大,了,了市場,規(guī),規(guī)模。,而規(guī)模經(jīng),濟,濟的擴大,將,將攤薄企,業(yè),業(yè)產(chǎn)品的,成,成本。,（,2,）,金融服務,提,提供了更,加,加完備的,支,支付體系,，,，提高了,支,支付效率,，,，促進了,交,交易活動,的,的開展。,（,3,）,商務服務,業(yè),業(yè)中的廣,告,告等，為,搜,搜索交易,對,對象、獲,取,取可靠的,交,交易信息,提,提供了便,利,利，降低,了,了交易的,搜,搜尋成本,。,。,（,4,）,會計、審,計,計、法律,、,、稅務等,逐,逐漸從企,業(yè),業(yè)內部分,離,離出來，,專,專業(yè)化發(fā),展,展，有效,幫,幫助企業(yè),規(guī),規(guī)避經(jīng)營,風,風險，降,低,低了交易,的,的執(zhí)行成,本,本。,2,、生產(chǎn)性,服,服務業(yè)提,升,升了制造,業(yè),業(yè)的效率,加拿大學,者,者格魯伯,和,和沃克認,為,為，生產(chǎn),性,性服務業(yè),把,把社會中,日,日益專業(yè),化,化的人力,資,資本、知,識,識資本導,入,入商品和,服,服務生產(chǎn),過,過程，它,在,在相當程,度,度上構成,了,了這些資,本,本進入生,產(chǎn),產(chǎn)過程的,通,通道，因,此,此，它能,夠,夠提高商,品,品和服務,業(yè),業(yè)生產(chǎn)過,程,程的運用,效,效率、經(jīng),營,營規(guī)模以,及,及其他投,入,入要素的,生,生產(chǎn)力，,并,并同時增,加,加其產(chǎn)出,價,價值。,3,、,提升產(chǎn)業(yè),和,和企業(yè)的,創(chuàng),創(chuàng)新能力,生產(chǎn)性服,務,務業(yè),一方面通,過,過提供周,到,到全面的,生,生產(chǎn)性服,務,務而降低,地,地區(qū)內從,事,事制造業(yè),的,的企業(yè)創(chuàng),業(yè),業(yè)門檻,極大地提,高,高制造業(yè),的,的創(chuàng)業(yè)能,力,力。另一,方,方面,發(fā)達的生,產(chǎn),產(chǎn)性服務,業(yè),業(yè)還通過,知,知識、信,息,息以及科,學,學技術等,多,多方面的,貢,貢獻而提,升,升地區(qū)創(chuàng),新,新能力。,發(fā),發(fā)達的生,產(chǎn),產(chǎn)性服務,業(yè),業(yè),通過提供,專,專業(yè)性的,知,知識、最,新,新的信息,、,、先進而,周,周到的技,術,術性支持,等,等多方面,內,內容而提,高,高區(qū)域內,制,制造業(yè)企,業(yè),業(yè)在技術,開,開發(fā)、產(chǎn),品,品設計以,及,及管理等,諸,諸多方面,的,的創(chuàng)新能,力,力。,4,、現(xiàn)代生,產(chǎn),產(chǎn)性服務,業(yè),業(yè)是提高,工,工業(yè)產(chǎn)品,附,附加值的,主,主要途徑,總結：生,產(chǎn),產(chǎn)性服務,業(yè),業(yè)提升制,造,造業(yè)競爭,力,力的機理,（五）以,服,服務業(yè)集,群,群發(fā)展策,動,動制造業(yè),升,升級,1,、以服務,業(yè),業(yè)集群策,動,動制造業(yè),集,集群升級,的,的路徑,全球價值,鏈,鏈（,Global ValueChain,，簡稱,GVC,）被認為,是,是研究發(fā),展,展中國家,的,的制造業(yè),集,集群升級,一,一種較好,的,的方法。,那種認為,發(fā)展中國,家,家的本土,企,企業(yè)在購,買,買者驅動,的,的,GVC,中，就會,嘗,嘗到快速,升,升級和“,自,自動”實,現(xiàn),現(xiàn)機制的,甜,甜頭，實,現(xiàn),現(xiàn)從進口,零,零配件進,行,行裝配,整,整個生產(chǎn),過,過程的自,主,主進行,設,設計自己,的,的產(chǎn)品,在,在地區(qū)或,全,全球市場,上,上銷售自,主,主品牌產(chǎn),品,品只是一,廂,廂情愿的,想,想法,。正確的,選,選擇是：,經(jīng)由在制,造,造業(yè)集群,低,低端發(fā)展,路,路徑中逐,步,步加入高,端,端功能性,的,的服務要,素,素，擺脫,跨,跨國公司,通,通過,GVC,的治理機,制,制對發(fā)展,中,中國家本,土,土制造業(yè),集,集群的功,能,能鎖定，,并,并沿著價,值,值鏈逐步,攀,攀升。,2,、以服務,業(yè),業(yè)集群策,動,動制造業(yè),集,集群升級,的,的著力點,1,）商貿(mào)物,流,流體系的,建,建立是集,群,群生存發(fā),展,展的基礎,2,）物流園,區(qū),區(qū)的形成,與,與發(fā)展對,制,制造業(yè)集,群,群升級尤,為,為重要,3,）會展是,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)集群,在,在追求創(chuàng),新,新過程中,不,不斷獲取,外,外部信息,、,、技術、,知,知識的重,要,要且特殊,的,的平臺,3,、發(fā)展服,務,務業(yè)集群,、,、促進制,造,造業(yè)升級,的,的對策建,議,議,1,）營造促,進,進集群企,業(yè),業(yè)非主營,業(yè),業(yè)務外包,的,的環(huán)境,2,）實現(xiàn)服,務,務業(yè)集群,資,資源在更,大,大區(qū)域內,的,的配置和,共,共享,3,）選取部,分,分服務業(yè),集,集聚區(qū)，,進,進行財政,收,收入和稅,收,收優(yōu)惠支,持,持試點,4,）區(qū)別對,待,待“純服,務,務業(yè)集群,”,”與“依,托,托制造業(yè),的,的服務業(yè),集,集群”,（六）發(fā),展,展,生產(chǎn)性服,務,務業(yè)的,對策,思路,1,、,加強產(chǎn)業(yè),關,關聯(lián)，構,建,建生產(chǎn)性,服,服務業(yè)與,制,制造業(yè)的,互,互動發(fā)展