單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,注冊安全工程師制度與職業(yè)道德,一,.,注冊安全工程師制度發(fā)展歷程,二,.,注冊安全工程師制度的改革,三,.,關(guān)于注冊安全工程師職業(yè)道德,注冊安全工程師制度與職業(yè)道德,2002,年,一、,注冊安全工程師制度發(fā)展歷程,2002,年,9,月,3,日人事部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)了,關(guān)于印發(fā)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法的通知,注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定,分為總則、考試、注冊、職責(zé)、罰則、附則六個部分。,注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法分為申報條件、認(rèn)定組織、認(rèn)定程序、申報要求四個部分。,2003,年人事部印發(fā)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法(國人部發(fā)200313號),實(shí)施辦法共,15,條，明確了考試周期、科目、報考條件、免考條件、考試成績滾動管理周期、報考程序、考試定點(diǎn)、考試大綱、考培分離原則、收費(fèi)事項(xiàng)、考務(wù)管理等內(nèi)容。,2003,年,一、,注冊安全工程師制度發(fā)展歷程,2004年,5,月21日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家煤礦安全監(jiān)察局頒布了注冊安全工程師注冊管理辦法,管理辦法共分總則、初始注冊、續(xù)期注冊、變更注冊、執(zhí)業(yè)、權(quán)利和義務(wù)、罰則、附則,八章三十三條。,一、,注冊安全工程師制度發(fā)展歷程,2004,年,2007年國家人事部頒布關(guān)于實(shí)施補(bǔ)充規(guī)定的通知(國人部發(fā),2007121號）,明確在注冊安全工程師制度中,增設(shè)助理級資格，并對級別名稱與適用范圍、評價辦法與科目設(shè)置、證書效用與注冊管理、組織實(shí)施與有關(guān)要求等問題予以明確。,2007,年,一、,注冊安全工程師制度發(fā)展歷程,一、,注冊安全工程師制度發(fā)展歷程,2014年中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令第十三號,安全生產(chǎn)法第二十四條第三款規(guī)定：危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。,2014,年,2016,年,一、,注冊安全工程師制度發(fā)展歷程,2016年12月9日中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見（中發(fā)2016 32號）,（二十八）健全社會化服務(wù)體系。將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育多元化服務(wù)主體。建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度。支持發(fā)展安全生產(chǎn)專業(yè)化行業(yè)組織，強(qiáng)化自治自律。,完善注冊安全工程師制度,。改革完善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法。支持相關(guān)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化評價等技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)施評價公開制度，進(jìn)一步激活和規(guī)范專業(yè)技術(shù)服務(wù)市場。鼓勵中小微企業(yè)訂單式、協(xié)作式購買運(yùn)用安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)。建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)公示制度和由第三方實(shí)施的信用評定制度，嚴(yán)肅查處租借資質(zhì)、違法掛靠、弄虛作假、壟斷收費(fèi)等各類違法違規(guī)行為。,2017年國家安全監(jiān)管總局人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)注冊安全工程師分類管理辦法的通知（安監(jiān)總?cè)耸?017118號）,管理辦法共十七條，對注冊安全工程師制度的改革做出了新的規(guī)定。,一、,注冊安全工程師制度發(fā)展歷程,2017,年,關(guān)于征求注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法（征求意見稿）意見的函（安監(jiān)總廳人事函20187號）,征求意見稿，分別提出了注冊安全工程師職業(yè)資格制度和執(zhí)業(yè)資格考試改革的意見，并對相關(guān)問題將作出新的規(guī)定。,截止,2016,年全國取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格人員有,27.2,萬人，新注冊執(zhí)業(yè)的,16.9,萬人。,2018,年,一、,注冊安全工程師制度發(fā)展歷程,二、,注冊安全工程師制度的改革,根據(jù)安全生產(chǎn)法和中共中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見，國家安監(jiān)總局出臺了注冊安全工程師管理辦法，并對即將出臺的,注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法面向社會征求意見。,上述規(guī)定和辦法對注冊安全工程師制度的改革做出了以下新的規(guī)定。,注冊安全工程師分類管理辦法,注冊安全工程師分類管理辦法是關(guān)于注冊安全工程師職業(yè)資格制度的頂層設(shè)計(jì)文件，與以前相關(guān)制度相比，主要有三個方面的創(chuàng)新,一是劃分了專業(yè)類別。按照不同高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)⒆园踩こ處焺澐譃?個專業(yè)類別：煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運(yùn)輸安全、其他安全（不包括消防安全）。,注,冊安全工程師分類管理辦法,二是實(shí)行了分級。將注冊安全工程師劃分為高、中、初三個級別，建立各級別與職稱對應(yīng)關(guān)系。,助理注冊安全工程師需要參加各省級人力資源社會保障部門、安全監(jiān)管部門共同組織實(shí)施并采用全國統(tǒng)一考試大綱的考試，考試合格即可取得職業(yè)資格證書（助理）；中級注冊安全工程師需要參加全國統(tǒng)一考試，考試合格即可取得職業(yè)資格證書（中級）；高級注冊安全工程師采取考試與評審相結(jié)合的評價方式，具體辦法另行規(guī)定。,注冊安全工程師分類管理辦法,三是提出了配備使用標(biāo)準(zhǔn)。2014年新修訂的安全生產(chǎn)法第二十四條明確規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定，分類管理辦法對危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位注冊安全工程師配備比例進(jìn)行了明確。,分類管理辦法規(guī)定危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)類別的中級及以上注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，并要求危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山單位安全生產(chǎn)管理人員中的中級及以上注冊安全工程師比例應(yīng)自本辦法施行之日起2年內(nèi)，金屬冶煉單位安全生產(chǎn)管理人員中的中級及以上注冊安全工程師比例應(yīng)自本辦法施行之日起5年內(nèi)達(dá)到15左右并逐步提高。,注冊安全工程師分類管理辦法,分類管理辦法還對注冊安全工程師職業(yè)資格證書與安全管理人員考核合格證明之間的對應(yīng)關(guān)系予以了明確。,分類管理辦法規(guī)定注冊安全工程師各級別與工程系列安全工程專業(yè)職稱相對應(yīng)，不再組織工程系列安全工程專業(yè)職稱評審。也就是說，安全工程專業(yè)技術(shù)人員職稱采取以考代評的方式，依法取得注冊安全工程師職業(yè)資格證書即取得相應(yīng)級別職稱資格。高級注冊安全工程師考評辦法出臺前，工程系列安全工程專業(yè)高級職稱評審仍然按現(xiàn)行制度執(zhí)行。,注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）,根據(jù)安全生產(chǎn)法和國家執(zhí)業(yè)資格證書制度以及注冊安全工程師分類管理辦法，國家安監(jiān)總局?jǐn)M定了,注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）。,該規(guī)定分為總則、考試、注冊、執(zhí)業(yè)、權(quán)利和義務(wù)、附則等六章三十二條。,考試管理：,第七條（中級、助理注安師考試形式）,中級注冊安全工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。,助理注冊安全工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試大綱，各省、自治區(qū)、直轄市自行命題、組織實(shí)施的考試制度，考試不分專業(yè)類別。,注冊安全工程師職業(yè)資格考試原則上每年舉行一次。,該規(guī)定對考試管理的分工予以明確,。,注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）,報考條件：,中級注冊安全工程師職業(yè)資格報考條件：,學(xué)歷學(xué)位,專業(yè),從業(yè)年限,專科,安全工程及相關(guān)專業(yè),5,年,其他專業(yè),7,年,本科,安全工程及相關(guān)專業(yè),3,年,其他專業(yè),5,年,安全工程及相關(guān)專業(yè)第二學(xué)位,2,年,其他專業(yè)第二學(xué)位,3,年,碩士,安全工程及相關(guān)專業(yè),1,年,其他專業(yè),2,年,博士,安全工程及相關(guān)專業(yè),1,年,其他專業(yè),1,年,助理注冊安全工程師,3,年,注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）,報考條件：,助理注冊安全工程師職業(yè)資格報考條件：,學(xué)歷學(xué)位,專業(yè),從業(yè)年限,中專,安全工程及相關(guān)專業(yè),4,年,其他專業(yè),5,年,大專,安全工程及相關(guān)專業(yè),2,年,其他專業(yè),3,年,本科及以上,安全工程及相關(guān)專業(yè),1,其他專業(yè),1,年,注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）,注冊條件：,1,）取得注冊安全工程師職業(yè)資格證書；,2,）遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德；,3,）受聘于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)類崗位或者安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；,4,）具有完全民事行為能力。,注冊有效期：,5,年,繼續(xù)教育：,中級每個注冊期不少于,80,學(xué)時，其中專業(yè)學(xué)習(xí)不少于,40,個學(xué)時。,注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）,執(zhí)業(yè)范圍：,安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析,職業(yè)病危害預(yù)防與治理,安全評價、咨詢、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)、教育培訓(xùn)及其他專業(yè)服務(wù),能力要求,執(zhí)業(yè)簽字要求,權(quán)利和義務(wù),注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）,序號,專業(yè)類別,執(zhí)業(yè)行業(yè),1,煤礦安全類,煤礦行業(yè),2,金屬非金屬礦山安全類,金屬非金屬礦山行業(yè),3,化工安全類,化工、醫(yī)藥等行業(yè)（包括?；飞a(chǎn)、儲存，石油天然氣儲運(yùn)）,4,建筑施工安全類,建筑工程各行業(yè),5,金屬冶煉安全類,冶金、有色冶煉等行業(yè),6,道路運(yùn)輸安全類,道路旅客運(yùn)輸、城市軌道交通、道路危險貨物運(yùn)輸、道路普通貨物運(yùn)輸和汽車維修行業(yè),7,其他安全類,除上述行業(yè)以外的煙花爆竹、民用爆破物品、石油天然氣開采、電力等其他行業(yè),注冊安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法(征求意見稿),根據(jù)注冊安全工程師管理辦法和注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定，國家安監(jiān)總局將出臺,注冊安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法，該辦法共十二條對注冊安全工程師職業(yè)資格考試的主管部門和職責(zé)、考試的頻次和考點(diǎn)設(shè)置、考試科目和專業(yè)的劃分、考試時間、成績滾動、免考條件、報名核準(zhǔn)、考培分離、紀(jì)律要求、違紀(jì)處理等做出了新的規(guī)定。,三、關(guān)于注冊安全工程師職業(yè)道德,（一）職業(yè)道德的概念,職業(yè)道德就是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點(diǎn)所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操與道德品質(zhì)的總和，它既是對本職人員在職業(yè)活動中的行為標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時又是職業(yè)對社會所負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。,職業(yè)道德是指人們在職業(yè)生活中應(yīng)遵循的基本道德，即一般社會道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)。是職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等的總稱，屬于自律范圍，它通過公約、守則等對職業(yè)生活中的某些方面加以規(guī)范。,三、關(guān)于注冊安全工程師職業(yè)道德,（二）職業(yè)道德的特征：,職業(yè)性、實(shí)踐性、繼承性、多樣性。,（三）注冊安全工程師的職業(yè)道德：,愛崗敬業(yè)：是社會主義職業(yè)道德最基本、最起碼、最普通的要求。愛崗敬業(yè)作為最基本的職業(yè)道德規(guī)范，是對人們工作態(tài)度的一種普遍要求。愛崗就是熱愛自己的工作崗位，熱愛本職工作，敬業(yè)就是要用一種恭敬嚴(yán)肅的態(tài)度對待自己的工作。,珍愛生命：堅(jiān)持發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終堅(jiān)持以人為本，把保障職業(yè)安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。,誠實(shí)守信：是做人的基本準(zhǔn)則，也是社會道德和職業(yè)道德的一個基本規(guī)范。誠實(shí)就是表里如一，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人。守信就是信守諾言，講信譽(yù)，重信用，忠實(shí)履行自己承擔(dān)的義務(wù)。誠實(shí)守信是各行各業(yè)的行為準(zhǔn)則，也是做人做事的基本準(zhǔn)則，是社會主義最基本的道德規(guī)范之一。,三、關(guān)于注冊安全工程師職業(yè)道德,辦事公道：是指對于人和事的一種態(tài)度，也是千百年來人們所稱道的職業(yè)道德。它要求人們待人處世要公正、公平。,服務(wù)群眾：就是為人民群眾服務(wù)，是社會全體從業(yè)者通過互相服務(wù)，促進(jìn)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同幸福。服務(wù)群眾是一種現(xiàn)實(shí)的生活方式，也是職業(yè)道德要求的一個基本內(nèi)容。服務(wù)群眾是社會主義職業(yè)道德的核心，它是貫穿于社會共同的職業(yè)道德之中的基本精神。,奉獻(xiàn)社會：就是積極自覺地為社會做貢獻(xiàn)。這是社會主義職業(yè)道德的本質(zhì)特征。奉獻(xiàn)社會自始至終體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道和服務(wù)群眾的各種要求之中。奉獻(xiàn)社會并不意味著不要個人的正當(dāng)利益，不要個人的幸福。恰恰相反，一個自覺奉獻(xiàn)社會的人，他才真正找到了個人幸福的支撐點(diǎn)。奉獻(xiàn)和個人利益是辯證統(tǒng)一的。,素質(zhì)修養(yǎng),主講人：李忠烈,武漢市安監(jiān)局原副局長、國家注冊安全工程師、國家注冊職業(yè)安全健康體系認(rèn)證審核員、武漢市安全生產(chǎn)專家組綜合組組長。,