2025年煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議實施指南 一、前言 為了加強煤礦安全管理，預(yù)防和減少煤礦事故，保障礦工生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定《____年煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議實施指南》（以下簡稱《實施指南》）。本《實施指南》旨在明確煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議的實施步驟、內(nèi)容和方法，推動煤礦安全管理工作規(guī)范化、制度化。 二、目標(biāo)與任務(wù) （一）目標(biāo) 1. 提高煤礦安全管理水平，降低煤礦事故發(fā)生率。 2. 保障礦工生命財產(chǎn)安全，提升礦工生活質(zhì)量。 3. 促進(jìn)煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。 （二）任務(wù) 1. 建立健全煤礦安全監(jiān)控體系，實現(xiàn)對煤礦生產(chǎn)安全的全方位、全過程監(jiān)控。 2. 加強煤礦企業(yè)之間的合作與交流，共享安全資源，提高安全管理水平。 3. 強化煤礦安全監(jiān)管，確保安全法律法規(guī)的有效實施。 三、實施步驟 （一）制定煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議 1. 煤礦企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議。 2. 煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容： 煤礦企業(yè)基本情況及安全生產(chǎn)目標(biāo)。 安全監(jiān)控體系構(gòu)建及運行機(jī)制。 安全生產(chǎn)責(zé)任劃分及考核機(jī)制。 合作與交流方式及內(nèi)容。 應(yīng)急處置與事故報告程序。 （二）煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議的實施 1. 煤礦企業(yè)應(yīng)按照煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議的要求，建立健全安全監(jiān)控體系，確保安全監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的正常運行。 2. 煤礦企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能水平，確保員工熟悉并遵守安全監(jiān)控與合作協(xié)議。 3. 煤礦企業(yè)應(yīng)定期開展安全檢查和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。 4. 煤礦企業(yè)應(yīng)積極參與煤礦安全合作與交流活動，與其他企業(yè)共享安全資源，提高安全管理水平。 （三）煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議的評估與改進(jìn) 1. 煤礦企業(yè)應(yīng)定期對煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議的實施情況進(jìn)行評估，分析存在的問題和不足，及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。 2. 煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議的修訂機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際情況的變化，適時修訂和完善協(xié)議內(nèi)容。 四、主要內(nèi)容 （一）煤礦安全監(jiān)控體系構(gòu)建 1. 安全監(jiān)控系統(tǒng)：包括監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急通訊系統(tǒng)等。 2. 安全管理制度：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。 3. 安全管理人員：包括安全總監(jiān)、安全員、班組長等。 （二）煤礦企業(yè)合作與交流 1. 技術(shù)交流：定期組織安全技術(shù)交流會議，分享安全生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)成果。 2. 人員培訓(xùn)：開展安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)水平。 3. 資源共享：共享安全設(shè)施設(shè)備、安全信息等資源，提高安全監(jiān)控效率。 （三）安全生產(chǎn)責(zé)任劃分 1. 煤礦企業(yè)應(yīng)明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人。 2. 煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行定期考核。 五、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo) 煤礦企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議實施領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）完善政策法規(guī) 煤礦企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，為煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議的實施提供法律保障。 （三）加大投入力度 煤礦企業(yè)應(yīng)加大安全投入，確保安全監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的正常運行，提高安全生產(chǎn)水平。 （四）強化宣傳教育 煤礦企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高員工的安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。 六、總結(jié) 本《實施指南》旨在推動煤礦安全監(jiān)控與合作協(xié)議的規(guī)范化實施，提高煤礦安全管理水平，保障礦工生命財產(chǎn)安全。煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本《實施指南》，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，為實現(xiàn)煤礦安全高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。 第 5 頁 共 5 頁