新危化品安全管理規(guī)定 第一章總則 第一條為了加強危險化學品的安全管理，預防和減少危險化學品 事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，制定本條例。 第二條危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾恚? 適用本條例。 廢棄危險化學品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和 國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三條本條例所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃 燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其 他化學品。 危險化學品目錄，由國務(wù)院安監(jiān)部門會同國務(wù)院工信、公安、環(huán) 保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)部門，根據(jù)化學品危險 特性的鑒別和分類標準確定、公布，并適時調(diào)整。 第四條危險化學品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜 合治理的方針，強化和落實企業(yè)的主體責任。 生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位 （ 以下統(tǒng)稱危 險化學品單位 ） 的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全 面負責。 危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè) 標準要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責 任制度，對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓。從 業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業(yè) ; 對有資格要求的 崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。 第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng) 營、使用的危險化學品。 國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個人不得 違反限制性規(guī)定使用危險化學品。 第六條對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全 監(jiān)督管理的有關(guān)部門 （ 以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的 部門 ） ，依照下列規(guī)定履行職責： （一）安監(jiān)部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、 公布、調(diào)整危險化學品目錄，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險 化學品 （ 包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同 ） 的建設(shè)項目進行 安全條件審查，核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全 使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證，并負責危險化學品登記工作。 （二）公安機關(guān)負責危險化學品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學品 購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸 車輛的道路交通安全管理。 （三）質(zhì)檢部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器 （不包括儲 存危險化學品的固定式大型儲罐，下同 ） 生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許 可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，負責對進出口危險化學品及 其包裝實施檢驗。 （四）環(huán)保部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理，組織危險化 學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估，確定實施重點環(huán)境管 理的危險化學品，負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境 管理登記 ; 依照職責分工調(diào)查相關(guān)危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破 壞事件，負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。 （五）交通部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運 輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責危 險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理 人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。 鐵路監(jiān)管部門負責危險化學品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理。 民航部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具 的安全管理。 （六）衛(wèi)生部門負責危險化學品毒性鑒定的管理，負責組織、協(xié)調(diào) 危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 （七）工商行政部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險化學品生 產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違 法采購危險化學品的行為。 （八） 郵政部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。 第七條負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢 查，可以采取下列措施： （一）進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查，向有關(guān)單位和人員 了解情況，查閱、復制有關(guān)文件、資料 ; （二）發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患，責令立即消除或者限期消除 ; （三）對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標 準要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具，責令立即停止使用 （四）經(jīng)本部門主要負責人批準，查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng) 營危險化學品的場所，扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)? 危險化學品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學品的原材料、 設(shè)備、運輸工具 ; （五）發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為，當場予以糾正或者責 令限期改正。 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，監(jiān) 督檢查人員不得少于 2 人，并應當出示執(zhí)法證件 ; 有關(guān)單位和個人對 依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻礙。 第八條縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作 協(xié)調(diào)機制，支持、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依 法履行職責，協(xié)調(diào)、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問 題。 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、密切協(xié) 作，依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理。 第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向負有危 險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報。負有危險化學品安全監(jiān)督 管理職責的部門接到舉報，應當及時依法處理 ; 對不屬于本部門職責 的，應當及時移送有關(guān)部門處理。 第十條國家鼓勵危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn) 的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及 自動控制系統(tǒng)，鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中 銷售。 [1] 第二章生產(chǎn)、儲存安全 第十一條國家對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布 局。 國務(wù)院工信部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責，負責危 險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。 地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況， 按照確保安全的原則，規(guī)劃適當區(qū)域?qū)ｉT用于危險化學品的生產(chǎn)、 儲存。 第十二條新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目 （ 以下簡稱建設(shè)項目 ） ，應當由安監(jiān)部門進行安全條件審查。 建設(shè)單位應當對建設(shè)項目進行安全條件論證，委托具備國家規(guī)定 的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價，并將安全條件論證和 安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安 監(jiān)部門 ; 安監(jiān)部門應當自收到報告之日起 45 日內(nèi)作出審查決定，并 書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安監(jiān)部門制定。 新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設(shè)項目，由港 口部門按照國務(wù)院交通部門的規(guī)定進行安全條件審查。 第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當對其鋪設(shè)的危險化 學品管道設(shè)置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測。 進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應當在 開工的 7 日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定 應急預案，采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門 人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導。 第十四條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照《安全生產(chǎn) 許可證條例》的規(guī)定，取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。 生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品 的企業(yè)，應當依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定，取得 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。 負責頒發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部 門，應當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工信部門、環(huán)保部門和 公安機關(guān)通報。 第十五條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相 符的化學品安全技術(shù)說明書，并在危險化學品包裝 （ 包括外包裝件 ） 上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽?；瘜W 品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應當符合國家標 準的要求。 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性的， 應當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全 標簽。 第十六條生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)，應當按照 國務(wù)院環(huán)保部門的規(guī)定，將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息 向環(huán)保部門報告。環(huán)保部門可以根據(jù)情況采取相應的環(huán)境風險控制 措施。 第十七條危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī) 定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。 危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學品包裝的型式、規(guī) 格、方法和單件質(zhì)量 （ 重量 ） ，應當與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和 用途相適應。 第十八條生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危 險化學品包裝物、容器的企業(yè)，應當依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管 理條例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 ; 其生產(chǎn)的危險化學品包 裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認定的檢驗機構(gòu)檢驗合格，方可出廠 銷售。 運輸危險化學品的船舶及其配載的容器，應當按照國家船舶檢驗 規(guī)范進行生產(chǎn)，并經(jīng)海事機構(gòu)認定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格，方可 投入使用。 對重復使用的危險化學品包裝物、容器，使用單位在重復使用前 應當進行檢查 ; 發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位 應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于 2 年。 第十九條危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危 險化學品儲存設(shè)施 （運輸工具加油站、加氣站除外 ） ，與下列場所、 設(shè)施、區(qū)域的距離應當符合國家有關(guān)規(guī)定： （一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所 ; （二）學校、醫(yī)院、影劇院、體育場 （館）等公共設(shè)施 ; （三）飲用水源、水廠以及水源保護區(qū) ; （四）車站、碼頭 （依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外 ） 、 機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交 通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口 ; （五）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī) ?；B(yǎng)殖場 （ 養(yǎng)殖小區(qū) ） 、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生 產(chǎn)基地 ; （六）河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū) ; （七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū) ; （八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。 已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險 化學品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府 安監(jiān)部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改 ; 需要 轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級人民政府決定并組織實施。 儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施的選址，應當避 開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質(zhì)災害的區(qū)域。 本條例所稱重大危險源，是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化 學品，且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元 （ 包括場所和 設(shè)施 ） 。 第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當根據(jù)其生產(chǎn)、儲存 的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應的監(jiān)測、監(jiān) 控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、 防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等 安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對 安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正 常使用。 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、 設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。 第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當在其作業(yè)場所設(shè) 置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。 第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當委托具備國家規(guī) 定的資質(zhì)條件的機構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每 3 年進行一次安 全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應當包括對安全 生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。 生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方 案的落實情況報所在地縣級安監(jiān)部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學 品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口部 門備案。 第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可 用于制造爆炸物品的危險化學品 （以下簡稱易制爆危險化學品 ） 的單 位，應當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品 的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學品、易 制爆危險化學品丟失或者被盜 ; 發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品 丟失或者被盜的，應當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。 生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位，應當設(shè)置治 安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。 第二十四條危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用 儲存室 （ 以下統(tǒng)稱專用倉庫 ） 內(nèi)，并由專人負責管理 ; 劇毒化學品以及 儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內(nèi)單 獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。 危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或 者國家有關(guān)規(guī)定。 第二十五條儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核 查、登記制度。 對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品， 儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況，報所 在地縣級安監(jiān)部門 （ 在港區(qū)內(nèi)儲存的，報港口部門 ） 和公安機關(guān)備案。 第二十六條危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的 要求，并設(shè)置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的 專用倉庫，應當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應的技術(shù)防范設(shè)施。 儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設(shè)施、 設(shè)備定期進行檢測、檢驗。 第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者 解散的，應當采取有效措施，及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝 置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學品，不得丟棄危險化學品 ; 處置方 案應當報所在地縣級安監(jiān)部門、工信部門、環(huán)保部門和公安機關(guān)備 案。安監(jiān)部門應當會同環(huán)保部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢 查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應當責令其立即處置。 [1] 第三章使用安全 第二十八條使用危險化學品的單位，其使用條件 （ 包括工藝 ） 應當 符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求，并根據(jù) 所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建 立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保 證危險化學品的安全使用。 第二十九條使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的 化工企業(yè) （ 屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同 ） ，應當依照本條 例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。 前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準，由國務(wù)院安監(jiān)部門會 同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)部門確定并公布。 第三十條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)，除應當符 合本條例第二十八條的規(guī)定外，還應當具備下列條件： （一）有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術(shù)人員 ; （二）有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員 ; （三）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救 援器材、設(shè)備 ; （四）依法進行了安全評價。 第三十一條申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)，應當向 所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門提出申請，并提交其符合本條 例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門應 當依法進行審查，自收到證明材料之日起 45 日內(nèi)作出批準或者不予 批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化學品安全使用許可證 ; 不予批 準的，書面通知申請人并說明理由。 安監(jiān)部門應當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向 同級環(huán)保部門和公安機關(guān)通報。 第三十二條本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化 學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從 事生產(chǎn)的企業(yè) ; 第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十 七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位的規(guī)定，適用于使用危險化 學品的單位 ; 第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定， 適用于使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)。 [1] 第四章經(jīng)營安全 第三十三條國家對危險化學品經(jīng)營 （包括倉儲經(jīng)營，下同 ） 實行許 可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。 依法設(shè)立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn) 的危險化學品，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。 依照《港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港 區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。 第三十四條從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備下列條件： （一）有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所，儲存危險化學品的， 還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設(shè)施 ; （二）從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓并經(jīng)考核合格 ; （三）有健全的安全管理規(guī)章制度 ; （四）有專職安全管理人員 ; （五）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救 援器材、設(shè)備 ; （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第三十五條從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，應 當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門提出申請，從事其他危險 化學品經(jīng)營的企業(yè)，應當向所在地縣級安監(jiān)部門提出申請 （ 有儲存設(shè) 施的，應當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門提出申請 ） 。申請 人應當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的 市級人民政府安監(jiān)部門或者縣級安監(jiān)部門應當依法進行審查，并對 申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查，自收到證明材料之日 起 30 日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)危險化 學品經(jīng)營許可證 ; 不予批準的，書面通知申請人并說明理由。 設(shè)區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門和縣級安監(jiān)部門應當將其頒發(fā)危險 化學品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)保部門和公安機關(guān)通報。 申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政部門辦理登記手續(xù)后， 方可從事危險化學品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng) 營危險化學品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的，申請人向工商行政部 門辦理登記手續(xù)時還應當持相應的許可證件。 第三十六條危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品的，應當遵守本 條例第二章關(guān)于儲存危險化學品的規(guī)定。危險化學品商店內(nèi)只能存 放民用小包裝的危險化學品。 第三十七條危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學品 生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品，不得經(jīng)營沒有化學品安全 技術(shù)說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。 第三十八條依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安 全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè)，憑相應的許可證件 購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民 用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學品。 前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的，應當向所在地縣級公安 機關(guān)申請取得劇毒化學品購買許可證 ; 購買易制爆危險化學品的，應 當持本單位出具的合法用途說明。 個人不得購買劇毒化學品 （ 屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外 ） 和易制爆 危險化學品。 第三十九條申請取得劇毒化學品購買許可證，申請人應當向所在 地縣級公安機關(guān)提交下列材料： （一）營業(yè)執(zhí)照或者法人證書 （登記證書 ） 的復印件 ; （二）擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明 ; （三）購買劇毒化學品用途的說明 ; （四）經(jīng)辦人的身份證明。 縣級公安機關(guān)應當自收到前款規(guī)定的材料之日起 3 日內(nèi)，作出批 準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學品購買許可證 ; 不予批準的，書面通知申請人并說明理由。 劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。 第四十條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制 爆危險化學品，應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的 相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明 文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品 購買許可證購買劇毒化學品的，應當按照許可證載明的品種、數(shù)量 銷售。 禁止向個人銷售劇毒化學品 （ 屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外 ） 和易制 爆危險化學品。 第四十一條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易 制爆危險化學品，應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的 姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的 品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復印件、相關(guān) 許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于 1 年。 劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位應當在銷 售、購買后 5 日內(nèi)，將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化 學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級公安機關(guān)備案，并輸 入計算機系統(tǒng)。 第四十二條使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、 轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品 ; 因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、 關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的，應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款 規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓，并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān) 情況及時向所在地縣級公安機關(guān)報告。 [1] 第五章運輸安全 第四十三條從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?，應當分別依 照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定，取得危險貨 物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可，并向工商行政部門辦理 登記手續(xù)。 危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理 人員。 第四十四條危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、 船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查 員應當經(jīng)交通部門考核合格，取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交 通部門制定。 危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度，并 在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。水路運輸危險化學品 的集裝箱裝箱作業(yè)應當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下 進行，并符合積載、隔離的規(guī)范和要求 ; 裝箱作業(yè)完畢后，集裝箱裝 箱現(xiàn)場檢查員應當簽署裝箱證明書。 第四十五條運輸危險化學品，應當根據(jù)危險化學品的危險特性采 取相應的安全防護措施，并配備必要的防護用品和應急救援器材。 用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密，能夠防 止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、 灑漏 ; 槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設(shè)置準確、起閉靈活。 運輸危險化學品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、 申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員，應當了解所運輸?shù)奈ｋU化學品 的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急 處置方法。 第四十六條通過道路運輸危險化學品的，托運人應當委托依法取 得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。 第四十七條通過道路運輸危險化學品的，應當按照運輸車輛的核 定載質(zhì)量裝載危險化學品，不得超載。 危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術(shù)條件，并 按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗。 危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示 標志。 第四十八條通過道路運輸危險化學品的，應當配備押運人員，并 保證所運輸?shù)奈ｋU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下。 運輸危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r，需要 較長時間停車的，駕駛?cè)藛T、押運人員應當采取相應的安全防范措 施 ; 運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的，還應當向當?shù)毓矙C 關(guān)報告。 第四十九條未經(jīng)公安機關(guān)批準，運輸危險化學品的車輛不得進入 危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學品運輸車輛限制通 行的區(qū)域由縣級公安機關(guān)劃定，并設(shè)置明顯的標志。 第五十條通過道路運輸劇毒化學品的，托運人應當向運輸始發(fā)地 或者目的地縣級公安機關(guān)申請劇毒化學品道路運輸通行證。 申請劇毒化學品道路運輸通行證，托運人應當向縣級公安機關(guān)提 交下列材料： （一）擬運輸?shù)膭《净瘜W品品種、數(shù)量的說明 ; （二）運輸始發(fā)地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明 ; （三）承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以 及駕駛?cè)藛T、押運人員取得上崗資格的證明文件 ; （四）本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學品的 相關(guān)許可證件，或者海關(guān)出具的進出口證明文件。 縣級公安機關(guān)應當自收到前款規(guī)定的材料之日起 7 日內(nèi)，作出批 準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)劇毒化學品道路運輸通 行證 ; 不予批準的，書面通知申請人并說明理由。 劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。 第五十一條劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、 被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的，駕駛?cè)藛T、押運人員應 當立即采取相應的警示措施和安全措施，并向當?shù)毓矙C關(guān)報告。 公安機關(guān)接到報告后，應當根據(jù)實際情況立即向安監(jiān)部門、環(huán)保部 門、衛(wèi)生部門通報。有關(guān)部門應當采取必要的應急處置措施。 第五十二條通過水路運輸危險化學品的，應當遵守法律、行政法 規(guī)以及國務(wù)院交通部門關(guān)于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定。 第五十三條海事機構(gòu)應當根據(jù)危險化學品的種類和危險特性，確 定船舶運輸危險化學品的相關(guān)安全運輸條件。 擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W品的相關(guān)安全運輸條件不明確的，貨物所 有人或者代理人應當委托相關(guān)技術(shù)機構(gòu)進行評估，明確相關(guān)安全運 輸條件并經(jīng)海事機構(gòu)確認后，方可交付船舶運輸。 第五十四條禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定 禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品。 前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域，禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸 的劇毒化學品以及其他危險化學品。 禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍，由 國務(wù)院交通部門會同國務(wù)院環(huán)保部門、工信部門、安監(jiān)部門，根據(jù) 危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害程度以 及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。 第五十五條國務(wù)院交通部門應當根據(jù)危險化學品的危險特性，對 通過內(nèi)河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學品 （ 以下簡稱通 過內(nèi)河運輸危險化學品 ） 實行分類管理，對各類危險化學品的運輸方 式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。 第五十六條通過內(nèi)河運輸危險化學品，應當由依法取得危險貨物 水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運，其他單位和個人不得承運。托 運人應當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運， 不得委托其他單位和個人承運。 第五十七條通過內(nèi)河運輸危險化學品，應當使用依法取得危險貨 物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業(yè)應當針對所運輸?shù)奈ｋU化學 品的危險特性，制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，并為 運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設(shè)備。 通過內(nèi)河運輸危險化學品的船舶，其所有人或者經(jīng)營人應當取得 船舶污染損害責任保險證書或者財務(wù)擔保證明。船舶污染損害責任 保險證書或者財務(wù)擔保證明的副本應當隨船攜帶。 第五十八條通過內(nèi)河運輸危險化學品，危險化學品包裝物的材質(zhì)、 型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規(guī)范的 要求。國務(wù)院交通部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學品數(shù)量有限制性規(guī)定 的，承運人應當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。 第五十九條用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應當符合 國家有關(guān)安全規(guī)范，與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關(guān)管 理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案，并為碼頭、 泊位配備充足、有效的應急救援器材和設(shè)備。 用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位，經(jīng)交通部門按照國 家有關(guān)規(guī)定驗收合格后方可投入使用。 第六十條船舶載運危險化學品進出內(nèi)河港口，應當將危險化學品 的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項，事先報告海事機 構(gòu)。海事機構(gòu)接到報告后，應當在國務(wù)院交通部門規(guī)定的時間內(nèi)作 出是否同意的決定，通知報告人，同時通報港口部門。定船舶、定 航線、定貨種的船舶可以定期報告。 在內(nèi)河港口內(nèi)進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè)，應當將危險化 學品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口 部門。港口部門接到報告后，應當在國務(wù)院交通部門規(guī)定的時間內(nèi) 作出是否同意的決定，通知報告人，同時通報海事機構(gòu)。 載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行，通過過船建筑物的，應當提 前向交通部門申報，并接受交通部門的管理。 第六十一條載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊， 應當懸掛專用的警示標志，按照規(guī)定顯示專用信號。 載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行，按照國務(wù)院交通部門的規(guī)定 需要引航的，應當申請引航。 第六十二條載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行，應當遵守法律、 行政法規(guī)和國家其他有關(guān)飲用水水源保護的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī) 劃應當與依法經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。 第六十三條托運危險化學品的，托運人應當向承運人說明所托運 的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處 置措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝，在 外包裝上設(shè)置相應的標志。 運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運人應當添加, 并將有關(guān)情況告知承運人。 第六十四條托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不 得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。 任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危 險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政 企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學品。 對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的，交通部門、郵政部門可 以依法開拆查驗。 點擊下頁分享更多新?；钒踩芾硪?guī)定