環(huán)保局政府采購公開招標(biāo)文件污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)
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環(huán)保局政府采購公開招標(biāo)文件污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)
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招 標(biāo) 文 件
采購編號:SF-ZC(2011)012
采購項(xiàng)目:污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)
什邡市政府采購中心
(蓋章有效)
2011年1月25日
污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)招標(biāo)文件 第 60 頁 共 60 頁
目 錄
第一章 投標(biāo)邀請…………………………………………………2
第二章 投標(biāo)人須知………………………………………………4
一、總 則…………………………………………………6
二、招標(biāo)文件…………………………………………………6
三、投標(biāo)文件…………………………………………………7
四、開標(biāo)和評標(biāo)………………………………………………12
五、定標(biāo)………………………………………………………14
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收…………………………………14
七、 廢 標(biāo)……………………………………………………16
八、投標(biāo)紀(jì)律要求……………………………………………16
九、支付貨款…………………………………………………17
十、質(zhì)疑和投訴………………………………………………17
第三章 投標(biāo)文件格式……………………………………………18
第四章 資格證明文件……………………………………………27
第五章 招標(biāo)項(xiàng)目及要求…………………………………………28
第六章 評標(biāo)辦法…………………………………………………53
第七章 合同主要條款……………………………………………57
第一章 投標(biāo)邀請
什邡市政府采購中心受什邡市財政局邡政(2010)78號委托,擬對什邡市環(huán)保局污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)進(jìn)行公開招標(biāo),茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、招標(biāo)編號:SF-ZC(2011)012
二、招標(biāo)項(xiàng)目:污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)
三、資金來源:災(zāi)后重建資金
四、招標(biāo)項(xiàng)目簡介:污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)(服務(wù)器、磁盤陣列、磁帶機(jī)、DLP屏、防火墻、UPS、防病毒軟件等)一批。(詳見招標(biāo)文件)
五、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件:
1、本標(biāo)書文件所列設(shè)備的生產(chǎn)制造商或授權(quán)經(jīng)銷商(必須提供生產(chǎn)制造商授權(quán)書原件),具有獨(dú)立法人資格的合法企業(yè);注冊資金500萬及以上;系統(tǒng)集成三級(含三級)以上資質(zhì)。
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度;
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄;
6、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊資格性條件。
六、資格審查:
除明確要求在購買招標(biāo)文件時需提供的資格證明文件外,本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評標(biāo)時進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的證明文件,要求提供的復(fù)印件的必須加蓋單位印章,并在招標(biāo)時時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實(shí),將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。
七、招標(biāo)文件發(fā)售時間、地點(diǎn):
招標(biāo)文件自2011年1月25日至2011年1月31日8:00- 17:00(節(jié)假日休息時間除外)在什邡市政府采購中心購買。招標(biāo)文件售價:人民幣300元/份(招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓)。
供應(yīng)商購買招標(biāo)文件時應(yīng)出示從四川政府采購網(wǎng)()上下載的“介紹函”,并攜帶公司營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件(加蓋公章)備案。
八、投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間:2011年3月1日9:00(北京時間)。
投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)(以簽到時間為準(zhǔn))。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
九、開標(biāo)地點(diǎn):什邡市政務(wù)中心三樓會議室(什邡市亭江東路280號)。
十、本投標(biāo)邀請在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。
十一、采購人: 什邡市環(huán)保局
十二、集中采購機(jī)構(gòu): 什邡市政府采購中心
地 址: 什邡市鎣峰北路1號(政府辦公大樓后二樓)
郵 編:618400
聯(lián) 系 人: 王先生
聯(lián)系電話:0838-8211015
傳 真:0838-8211015
開戶名稱:什邡市財政局(非稅資金)
開戶銀行:德陽銀行股份有限公司什邡市支行
賬 號:2011100000137597
二○一一年一月二十五日
什邡市政府采購中心 聯(lián)系電話08388211015
第二章 投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知前附表
序號
條款名稱
說明和要求
1
采購人
名 稱:什邡市環(huán)保局
地 址:
聯(lián)系人:
電 話:
2
集中采購機(jī)構(gòu)
(招標(biāo)人)
名 稱: 什邡市政府采購中心
地 址: 什邡市鎣峰北路1號(政府辦公大樓后二樓)
聯(lián)系人: 王先生
電 話: 0838-8211015
3
采購項(xiàng)目名稱
污染源監(jiān)控后臺管理系統(tǒng)
4
采購文件編號
SF-ZC(2011)012
5
資金來源
財政預(yù)算安排
6
最高限價
采購預(yù)算價
7
采購方式
公開招標(biāo)
8
評標(biāo)方法
經(jīng)評審的最低價法
9
交貨時間、地點(diǎn)
完工時間:具體進(jìn)度合同約定
交貨地點(diǎn):什邡市境內(nèi)各學(xué)校
10
質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量要求:達(dá)到國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
11
聯(lián)合體投標(biāo)
本項(xiàng)目不允許聯(lián)合投標(biāo)
12
考察現(xiàn)場、標(biāo)前答疑會
采購單位認(rèn)為有必要,另行書面通知。
13
投標(biāo)人對招標(biāo)文件
提出質(zhì)疑的時間
購買招標(biāo)文件后七個工作日內(nèi)
14
分包履約
按照招標(biāo)文件規(guī)定方式執(zhí)行
15
構(gòu)成招標(biāo)文件的其他文件
招標(biāo)文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為招標(biāo)文件的有效組成部分。
16
投標(biāo)截止時間
2011年3月1日9時。
17
投標(biāo)有效期
開標(biāo)后30天。
18
投標(biāo)保證金
投標(biāo)保證金15000元,現(xiàn)金現(xiàn)場遞交
19
財務(wù)報表
近兩年經(jīng)審計后的財務(wù)報表。
20
備選投標(biāo)方案和報價
不接受備選投標(biāo)方案和多個報價。
21
簽字蓋章
投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章(法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章)。
22
投標(biāo)文件份數(shù)
正本 1份;副本2份;用于唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一份。
23
投標(biāo)文件的裝訂
正本和副本及用于唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”分別裝訂。
24
投標(biāo)文件封面的標(biāo)注
投標(biāo)文件正本和副本的封面上均應(yīng)標(biāo)明:招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、分包號(如有分包)、投標(biāo)人名稱、年月日;并分別在右上角標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。
25
投標(biāo)文件外層
密封袋的標(biāo)注
招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱、年月日。
26
遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)
什邡市政務(wù)中心三樓會議室(什邡市亭江東路280號)。
27
開標(biāo)時間和地點(diǎn)
開標(biāo)時間:2011年3月1日9:00(北京時間)
開標(biāo)地點(diǎn):什邡市政務(wù)中心三樓會議室(什邡市亭江東路280號)。
28
履約保證金
合同總金額的5%。
交款時間:合同簽訂前
一、總 則
1. 適用范圍
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)所敘述項(xiàng)目的采購。
2. 有關(guān)定義
2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次公開招標(biāo)的采購人是什邡市環(huán)保局。
2.2 “集中采購機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的集中采購機(jī)構(gòu)是什邡市政府采購中心(簡稱“招標(biāo)人”)。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“集中采購機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
3. 合格的投標(biāo)人
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:
(1)具備“投標(biāo)邀請”第五條的基本條件;
(2)向集中采購機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件并登記備案;
(3)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和條例;
(4)招標(biāo)文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4. 投標(biāo)費(fèi)用
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
二、招標(biāo)文件
5.招標(biāo)文件的構(gòu)成
5.1 招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)邀請;
(2)投標(biāo)人須知及前附表;
(3)投標(biāo)文件格式要求;
(4)投標(biāo)人有關(guān)資格證明文件要求;
(5)招標(biāo)項(xiàng)目及要求;
(6)評標(biāo)辦法;
(7)合同主要條款。
5.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕。
6. 招標(biāo)文件的澄清和修改
6.1 在投標(biāo)截止時間前,招標(biāo)采購單位無論出于何種原因,可以對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
6.2投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等,若有不理解之處,可向什邡市政府采購中心進(jìn)行咨詢。投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的,均應(yīng)在投標(biāo)截止日15天前按招標(biāo)文件中的聯(lián)系方式,以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。
6.3招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改,將在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時間十五日前進(jìn)行,并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商,同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn),當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。。
6.4 在投標(biāo)截止時間前,招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況,延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間,并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前,將變更時間以書面形式通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商,同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告。
7. 答疑會和現(xiàn)場考察
7.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況,招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要,可以組織召開標(biāo)前答疑會或組織投標(biāo)人對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行考察。答疑會或進(jìn)行現(xiàn)場考察的時間,招標(biāo)采購單位將以書面形式通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商。
7.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
7.3本次招標(biāo)不組織招標(biāo)答疑會,現(xiàn)場考察可直接同采購人聯(lián)系,由采購人統(tǒng)一組織考察。
三、投標(biāo)文件
8.投標(biāo)文件的語言
8.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料,必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
8.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時,以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯,否則,投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
9.計量單位
除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。
10. 投標(biāo)貨幣
本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報價。
11. 聯(lián)合投標(biāo)
本項(xiàng)目不允許聯(lián)合投標(biāo)。
12. 知識產(chǎn)權(quán)
12.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時,不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
12.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
12.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果,需在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)。
12.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
13.投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分:
13.1 報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。 本次招標(biāo)報價要求:
(1)投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn),除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定,投標(biāo)人在報價中的價格均包括完成該項(xiàng)目的成本、運(yùn)雜費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、利潤、稅金、風(fēng)險費(fèi)、政策性文件規(guī)定等所有費(fèi)用。
(2)投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價,并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受,并按無效投標(biāo)處理。
(3)在一年之內(nèi),投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號產(chǎn)品的報價與在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于20%。否則,投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理或者取消其中標(biāo)資格。
(4)投標(biāo)人報價中應(yīng)充分考慮降價和漲價風(fēng)險,此次報價包含風(fēng)險成本,到交貨時,中標(biāo)價格將不作調(diào)整。
13.2 技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置;
(2)詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)(需提供廠家鮮章證明材料或質(zhì)檢報告等);
(3)技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案;
(4)技術(shù)要求偏離表;
(5)產(chǎn)品彩頁資料;
(6)產(chǎn)品工作環(huán)境條件;
(7)產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法;
(8)產(chǎn)品驗(yàn)收清單(注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家)。
(9)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
13.3 商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)函;
(2)投標(biāo)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;
(3)投標(biāo)人組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(4)法定代表人授權(quán)書原件;
(5)授權(quán)代表身份證復(fù)印件;
(6)投標(biāo)產(chǎn)品廠家授權(quán)書及售后服務(wù)承諾函原件(投標(biāo)人如不是制造廠家需提供);
(7)投標(biāo)產(chǎn)品的彩頁資料,需加蓋生產(chǎn)廠商的鮮章;
(8)投標(biāo)人年度財務(wù)審計報表、社保資金繳納證明、納稅證明、銀行資信狀況證明;
(9)投標(biāo)保證金交納憑證;
(10)證明投標(biāo)貨物的合格性和投標(biāo)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件;
(11)投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件(優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包括涉及的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理,投標(biāo)人的投標(biāo)行為將作為以不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商認(rèn)定);
(12)證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料;
(13)商務(wù)條款偏離表;
(14)其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
13.4 售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單(加蓋公章);
(2)說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施;
(3)培訓(xùn)措施:說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法;
(4)其他有利于用戶的服務(wù)承諾。
14.投標(biāo)文件格式
14.1 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外,投標(biāo)人不得以“投標(biāo)文件格式”規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
14.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
15.投標(biāo)保證金
15.1 投標(biāo)人投標(biāo)時,必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。
15.2招標(biāo)前一天15時前匯到標(biāo)書指定賬戶。
15.3投標(biāo)人所交納的投標(biāo)保證金不計利息。
15.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,招標(biāo)現(xiàn)場會當(dāng)場退付。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后,全額無息退還(投標(biāo)人在辦理退還投標(biāo)保證金時需向集中采購機(jī)構(gòu)開具收據(jù))。
15.5下列任何情況發(fā)生時,集中采購機(jī)構(gòu)將不予退還其交納的投標(biāo)保證金:
(1)如果投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。
(2)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。
(3)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金。
(4)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人在政府采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。
16.投標(biāo)有效期
16.1 投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)有效期短于此規(guī)定期限的投標(biāo),將被拒絕。
16.2 特殊情況下,采購人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期,要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求,其投標(biāo)保證金不被沒收。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件,關(guān)于投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
17.投標(biāo)文件的印制和簽署
17.1 投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)須知前附表”準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本、副本。正本1份,副本一式兩份,投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
17.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫,并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件。
17.3 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的投標(biāo)文件可能視為無效投標(biāo)。
17.4 投標(biāo)文件正本和副本必須裝訂成冊并逐頁編目編碼。
17.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作,簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整,如有遺漏,將被視為無效投標(biāo)。
17.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制。
18. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
18.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項(xiàng)目名稱及分包號(如有分包)。
18.2 投標(biāo)文件正本、所有副本和招標(biāo)文件要求單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”,應(yīng)分別封裝于密封袋內(nèi),密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、“副本”、“開標(biāo)一覽表”字樣,并注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項(xiàng)目名稱及分包號(如有分包)。
18.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固,并加蓋密封章(投標(biāo)人印章)。
18.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件將被拒絕。
19.投標(biāo)文件的遞交
19.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,將投標(biāo)文件按投標(biāo)須知第18條規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。
19.2 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時,應(yīng)另準(zhǔn)備投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件一份同時遞交。未按此要求提供投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件的投標(biāo)文件將被拒絕。
19.3 本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
20.投標(biāo)文件的修改和撤回
20.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,以書面形式通知集中采購機(jī)構(gòu)。
20.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第18條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注,并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。
20.3 在投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。
四、開標(biāo)和評標(biāo)
21.開標(biāo)
21.1 集中采購機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo),采購人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。
21.2 開標(biāo)時,集中采購機(jī)構(gòu)可以邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,也可以申請公證機(jī)構(gòu)對整個開標(biāo)程序進(jìn)行現(xiàn)場公證。
21.3 開標(biāo)時,集中采購機(jī)構(gòu)可以申請公證機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查。經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)人工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封,并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。
21.4 開標(biāo)時,“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的,以單價計算的匯總金額為準(zhǔn);單價金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯誤的,以總價為準(zhǔn),并修改單價。
21.5 投標(biāo)文件中有關(guān)明細(xì)表內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的,以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
21.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢,如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的,應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員和公證人員核實(shí)后,當(dāng)場予以更正。
22. 開標(biāo)程序
22.1 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo),按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:
(1)宣布開標(biāo)會開始。開標(biāo)時間到,主持人宣布開標(biāo)會開始并致辭,當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會的現(xiàn)場監(jiān)督人員、主持人、唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、會議記錄等招標(biāo)工作人員,根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。
(2)宣布會場紀(jì)律和有關(guān)注意事項(xiàng)。
(3)當(dāng)眾宣布檢查投標(biāo)文件的密封情況。
(4)開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后,由現(xiàn)場工作人員或公證人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封,由唱標(biāo)人員對其“開標(biāo)一覽表”的項(xiàng)目名稱、投標(biāo)產(chǎn)品的規(guī)格型號、投標(biāo)總價以及投標(biāo)人名稱進(jìn)行宣讀。同時,工作人員做開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中,如遇有字跡不清楚的,應(yīng)即刻報告主持人,主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清。
(5)宣布開標(biāo)會結(jié)束。
23. 評標(biāo)
23.1 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(以下簡稱評委會)負(fù)責(zé)。
23.2.開標(biāo)結(jié)束后,評委會嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部第18號令)規(guī)定的程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。
23.3 評標(biāo)過程嚴(yán)格保密。投標(biāo)人對評委會的評標(biāo)過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
23.4 在評標(biāo)期間,評委會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中非實(shí)質(zhì)性的有關(guān)問題進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
23.5 評委會認(rèn)定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)是投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離。評委會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。
23.6 如果投標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,評委會將予以拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。
23.7 評委會只對確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件,根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的評標(biāo)程序、評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價和比較。
23.8 投標(biāo)文件屬于下列情況的,在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理:
(1)未按照招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的;
(2)未按照招標(biāo)文件規(guī)定和要求密封、簽署、蓋章的;
(3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件和要求的;
(4)未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求編制的;
(5)不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的;
(6)招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。
五、定標(biāo)
24. 定標(biāo)原則
根據(jù)評委會直接確定中標(biāo)人。
25. 定標(biāo)程序
25.1 評委會將評標(biāo)情況寫出書面報告,直接確定一個中標(biāo)人。
25.2根據(jù)評審委員會確定的中標(biāo)人,招標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告,同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
25.3招標(biāo)采購單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因,不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。
26.中標(biāo)通知書
26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù),是合同的有效組成部分。
26.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的,集中采購機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效,并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書(中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回),依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收
27. 簽訂合同
27.1 中標(biāo)人在收到招標(biāo)人發(fā)出的《中標(biāo)通知書》后,應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標(biāo),取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
27.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的,采購人可以與中標(biāo)候選人簽訂采購合同。
27.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi),將簽訂的合同(一式五份)送集中采購機(jī)構(gòu)審核。
28. 合同分包和轉(zhuǎn)讓
28.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)包別履行合同,不得將所中項(xiàng)目包進(jìn)行再分包,影響合同的執(zhí)行。
28.2中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),按規(guī)定完成中標(biāo)項(xiàng)目,不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。
29. 采購人增加合同標(biāo)的權(quán)利
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,但需向采購相關(guān)部門及財政取得聯(lián)系,經(jīng)同意后,辦理相關(guān)手續(xù)后,方可進(jìn)行,否則無效。
30、履約(質(zhì)量)擔(dān)保
30.1 合同書簽署的同時,中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)立即提供中標(biāo)金額的5%履約擔(dān)保。履約保證金在貨物驗(yàn)收合格交付正常使用后,無息退付。
30.2 在履約期間,有下列情況之一者,什邡市政府采購中心有權(quán)解除合同,并沒收其履約保證金:
30.2.1 若中標(biāo)人在供貨期間有任何違紀(jì)違規(guī)行為。
30.2.2 若中標(biāo)人不能按照合同規(guī)定的時間地點(diǎn)履行交貨的、不能按投標(biāo)承諾履行義務(wù)的。同時將被取消1年投標(biāo)資格。
30.2.3 中標(biāo)人提供的貨物有以次充好,擾亂政府采購正常秩序的。同時將被取消2年投標(biāo)資格,情節(jié)嚴(yán)重的,將被終身取消投標(biāo)資格。
30.2.4 投標(biāo)人相互串通投標(biāo),排擠其他投標(biāo)人,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益的。同時將被終身取消投標(biāo)資格。
30.2.5 中標(biāo)人在售后服務(wù)中,有被用戶單位舉報3次服務(wù)質(zhì)量問題屬實(shí)的。同時將被取消2年投標(biāo)資格。
31. 履行合同
31.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。
31.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
32. 驗(yàn)收
32.1 中標(biāo)人交貨時,由采購人依據(jù)合同組織驗(yàn)收,如驗(yàn)收合格,采購人應(yīng)簽署《驗(yàn)收結(jié)算書》。
32.2 采購人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)人安裝完畢后10個工作日內(nèi)組織貨物或服務(wù)的驗(yàn)收,無正當(dāng)理由拒不驗(yàn)收超過10個工作日后,視為驗(yàn)收合格。
32.3 貨物(設(shè)備)使用和運(yùn)行60天后無質(zhì)量問題,采購人應(yīng)簽署《驗(yàn)收結(jié)算書》。
七、 廢 標(biāo)
33. 廢標(biāo)的情形
招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,予以廢標(biāo):
(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
(3)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;
(4)因重大變故,采購任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后,集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)在四川政府采購網(wǎng)上公告,并公告廢標(biāo)的詳細(xì)理由。
八、投標(biāo)紀(jì)律要求
34. 投標(biāo)人不得具有的情形
投標(biāo)人參加投標(biāo)不得有下列情形:
(1)提供虛假材料謀取中標(biāo);
(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人;
(3)與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通;
(4)向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;
(5)在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位私下單獨(dú)進(jìn)行協(xié)商談判;
(6)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。
有上述情形之一的投標(biāo)人,屬于不合格投標(biāo)人,其投標(biāo)或中標(biāo)資格將被取消。
九、支付貨款
35. 申請支付
35.1 項(xiàng)目完工后,經(jīng)驗(yàn)收合格,采購人簽署《驗(yàn)收結(jié)算書》后,向財政部門提出支付申請。
35.2 財政部門根據(jù)采購人的支付申請,并對采購合同進(jìn)行審核后,在15個工作日內(nèi)直接將貨款支付給中標(biāo)人。
十、質(zhì)疑和投訴
36、詳細(xì)規(guī)定在四川政府采購網(wǎng)法律法規(guī)模塊見《政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》。
第三章 投標(biāo)文件格式
一、投 標(biāo) 函
__________________(集中采購機(jī)構(gòu)名稱):
我方全面研究了 “ ”項(xiàng)目招標(biāo)文件(招標(biāo)編號)及 補(bǔ)充文件,對招標(biāo)文件無任何異議,決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目投標(biāo)。我方授權(quán) (姓名、職務(wù))代表我方 (投標(biāo)單位的名稱)全權(quán)處理本項(xiàng)目投標(biāo)的有關(guān)事宜。
1、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需貨物/服務(wù),總投標(biāo)價為人民幣 萬元(大寫: )(按包別填寫)。
2、一旦我方中標(biāo),我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),保證于合同簽字生效后 日內(nèi)完成項(xiàng)目的安裝、調(diào)試,并交付采購人驗(yàn)收、使用。
3、我方同意按照招標(biāo)文件的要求,向貴單位交納人民幣 萬元(大寫: )的投標(biāo)保證金。并承諾:下列任何情況發(fā)生時,我方將不要求退還投標(biāo)保證金:
(1)如果我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo);
(2)我方提供了虛假響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件;
(3)在投標(biāo)過程中有違規(guī)違紀(jì)行為;
(4)我方在投標(biāo)有效期內(nèi)收到中標(biāo)通知書后,由于我方原因未能按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。
4、我方為本項(xiàng)目提交的投標(biāo)文件正本1份,副本2份,用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一份。
5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的,與投標(biāo)有關(guān)的文件資料,并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。
6、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標(biāo)人的行為。
投標(biāo)人名稱: (蓋章)
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
通訊地址:
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
傳 真:
日 期:
二、法定代表人授權(quán)書
__________________(集中采購機(jī)構(gòu)名稱):
本授權(quán)聲明: (投標(biāo)人名稱) (法定代表人姓名、職務(wù))授權(quán) (被授權(quán)人姓名、職務(wù))為我方 “ ” 項(xiàng)目(招標(biāo)編號)投標(biāo)活動的合法代表,以我方名義全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人簽字:
授權(quán)代表簽字:
投標(biāo)人名稱: (蓋章)
日 期:
三、開標(biāo)一覽表
項(xiàng)目名稱
品牌
數(shù)量
投標(biāo)單價
(萬元)
投標(biāo)總價
(萬元)
交貨時間
備注
報價合計(萬元): 大寫:
注:1. 報價應(yīng)是最終用戶驗(yàn)收合格后的總價,包括設(shè)備運(yùn)輸、保險、代理、安裝調(diào)試、培訓(xùn)、稅費(fèi)和招標(biāo)文件規(guī)定的其它費(fèi)用。
2.“開標(biāo)一覽表”為多頁的,每頁均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋投標(biāo)人印章。
3、“開標(biāo)一覽表”以包為單位填寫。
投標(biāo)人名稱: (蓋章)
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
投標(biāo)日期:
四、分項(xiàng)報價明細(xì)表
招標(biāo)文件編號:
序號
產(chǎn)品名稱
規(guī)格型號
品牌
單位
數(shù)量
單價
金額
備注
報價合計(萬元)
注:1、投標(biāo)人必須按“分項(xiàng)報價明細(xì)表”的格式詳細(xì)報出投標(biāo)總價的各個組成部分的報價,否則作無效投標(biāo)處理。
2、“分項(xiàng)報價明細(xì)表”各分項(xiàng)報價合計應(yīng)當(dāng)與“開標(biāo)一覽表”報價合計相等。
3、在“分項(xiàng)報價明細(xì)表”后按項(xiàng)目內(nèi)容提供各產(chǎn)品的詳細(xì)參數(shù)、產(chǎn)品宣傳圖片等資料。
投標(biāo)人名稱: (蓋章)
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
投標(biāo)日期:
五、商務(wù)偏離表
招標(biāo)文件編號:
序號
包號
招標(biāo)要求
投標(biāo)響應(yīng)
偏離及其影響
注:1.本表只填寫投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件有偏離(包括正偏離和負(fù)偏離)的內(nèi)容,投標(biāo)文件中商務(wù)響應(yīng)與招標(biāo)文件要求完全一致的,不用在此表中列出。
2.供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫,不得虛假響應(yīng),否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
投標(biāo)人名稱: (蓋章)
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
投標(biāo)日期:
六、投標(biāo)人基本情況表
投標(biāo)人名稱
注冊地址
郵政編碼
聯(lián)系方式
聯(lián)系人
電話
傳真
網(wǎng)址
組織結(jié)構(gòu)
法定代表人
姓名
技術(shù)職稱
電話
技術(shù)負(fù)責(zé)人
姓名
技術(shù)職稱
電話
成立時間
員工總?cè)藬?shù):
企業(yè)資質(zhì)等級
其中
項(xiàng)目經(jīng)理
營業(yè)執(zhí)照號
高級職稱人員
注冊資金
中級職稱人員
開戶銀行
初級職稱人員
賬號
技工
經(jīng)營范圍
備注
投標(biāo)人名稱: (蓋章)
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
投標(biāo)日期:
七、投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表
年份
用戶名稱
項(xiàng)目名稱
完成時間
合同金額
完成項(xiàng)目質(zhì)量
備注
注:投標(biāo)人以上業(yè)績需提供有關(guān)書面證明材料?!昂贤痤~”需提供合同復(fù)印件;“完成項(xiàng)目質(zhì)量”需提供合同驗(yàn)收合格或用戶單位書面證明材料。
投標(biāo)人名稱: (蓋章)
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
投標(biāo)日期:
八、規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)偏離表
招標(biāo)文件編號:
序號
貨物(設(shè)備)名稱
招標(biāo)文件要求
投標(biāo)響應(yīng)
偏離對貨物(設(shè)備)性能的影響
注:1.本表只填寫投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件有偏離(包括正偏離和負(fù)偏離)的內(nèi)容,投標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格及指標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件要求完全一致的,不用在此表中列出。
2.供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫,不得虛假響應(yīng),否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
投標(biāo)人名稱: (蓋章)
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
投標(biāo)日期:
九、投標(biāo)人本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表
招標(biāo)文件編號:
類別
職務(wù)
姓名
職稱
常住地
資格證明(附復(fù)印件)
證書名稱
級別
證號
專業(yè)
管
理
人
員
技
術(shù)
人
員
售后
服務(wù)
人員
投標(biāo)人名稱: (蓋章)
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
投標(biāo)日期:
第四章 資格證明文件
投標(biāo)人參加本次投標(biāo)必須提供以下資格證明文件:
1、投標(biāo)人基本情況;
2、經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
3、稅務(wù)登記證(復(fù)印件);
4、法定代表人授權(quán)書(原件);
5、投標(biāo)產(chǎn)品有關(guān)認(rèn)證等資料(復(fù)印件);
6、生產(chǎn)制造商授權(quán)書原件;
7、銀行出具的資信證明(原件);
8、授權(quán)代表的身份證(復(fù)印件);
9、投標(biāo)人近兩年年度財務(wù)報表(復(fù)印件);
10、投標(biāo)產(chǎn)品的彩頁資料,需加蓋生產(chǎn)廠商的鮮章;
以上要求投標(biāo)人提供的資格證明文件復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人印章(鮮章),并同時帶原件備查。
第五章 招標(biāo)項(xiàng)目及要求
1. 項(xiàng)目概述
第一節(jié):前言
1.1建設(shè)背景
在全國開展“一控雙達(dá)標(biāo)”和“污染物總量控制”收到明顯成效的基礎(chǔ)上,國家環(huán)保部進(jìn)一步提出了污染源和環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)在線自動監(jiān)控的具體目標(biāo),這有力地推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測手段和管理方式跨入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的嶄新時代。
1.2建設(shè)思路
在總結(jié)我市近年來在重點(diǎn)污染源監(jiān)控和環(huán)境信息建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過本項(xiàng)目建設(shè),提出一個系統(tǒng)完整、切實(shí)可行的規(guī)劃建設(shè)方案,對監(jiān)控中心軟硬件平臺的建設(shè)內(nèi)容和要求提出全面的解決方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《污染源自動監(jiān)控管理辦法》為根本,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,網(wǎng)絡(luò)共建,資源共享,深化應(yīng)用,保障安全”的指導(dǎo)思想,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以監(jiān)控及應(yīng)急指揮平臺建設(shè)為核心,以應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn),以管理體制和機(jī)制創(chuàng)新為保障,全面推進(jìn)污染源在線監(jiān)控的現(xiàn)代化建設(shè)。通過項(xiàng)目實(shí)施,全面提高我市環(huán)境管理、決策和應(yīng)急處理能力,為我市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境友好型什邡,構(gòu)建和諧社會奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
1.3建設(shè)目標(biāo)
什邡市環(huán)境監(jiān)控中心總體目標(biāo)是建成國內(nèi)一流,省內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)境信息化管理系統(tǒng),具體內(nèi)容如下:
1. 建立覆蓋全市的污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),通過有線或無線技術(shù)實(shí)現(xiàn)對污染源的自動監(jiān)控/監(jiān)測。
2. 建立分布合理的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)/站,實(shí)現(xiàn)對空氣質(zhì)量、地表水、噪聲、廢渣的自動監(jiān)測/監(jiān)控。
3. 構(gòu)建現(xiàn)代化的監(jiān)控指揮中心,通過監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)對污染源和環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行接收、存儲、分析、整理,對超標(biāo)排污進(jìn)行報警及處理,建成現(xiàn)代化的環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急指揮中心。
4. 建立什邡市環(huán)?!耙粋€中心、兩個平臺、三個界面”環(huán)境應(yīng)用管理系統(tǒng)。
5. 建成覆蓋企業(yè)和環(huán)保局的政務(wù)審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)能夠在線進(jìn)行排污申報、建設(shè)項(xiàng)目申報等網(wǎng)上申報系統(tǒng),建成環(huán)保局內(nèi)部行政審批系統(tǒng)。
6. 完成國控重點(diǎn)源自動監(jiān)控裝置的安裝;完成國控重點(diǎn)污染源基礎(chǔ)資料核查工作;完成1個市(州)級重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)國控重點(diǎn)源自動監(jiān)控裝置在國家、省、市(州)級三級聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控,確立重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控相關(guān)的保障機(jī)制。
1.4總體要求
1.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循國家及環(huán)境保護(hù)部信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)按照環(huán)保部頒布的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)格遵循相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
2.系統(tǒng)建設(shè)依據(jù)環(huán)保部《污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范 (暫行)》(環(huán)函〔2007〕241號)中“一般環(huán)保重點(diǎn)城市監(jiān)控中心標(biāo)準(zhǔn)” 以及環(huán)保部《關(guān)于國控重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目檢查考核工作的通知》(環(huán)函〔2009〕32號)中對一般環(huán)保重點(diǎn)城市監(jiān)控中心驗(yàn)收的相關(guān)要求,各項(xiàng)性能指標(biāo)均高于或等于文件標(biāo)準(zhǔn)。
3.對已建設(shè)的軟、硬件部分要充分利用,不搞重復(fù)建設(shè),要進(jìn)行平滑升級,國家下發(fā)的業(yè)務(wù)管理軟件和新建的系統(tǒng)能有效整合。
4.系統(tǒng)具備安全性、穩(wěn)定性、高效性、可擴(kuò)展性、易維護(hù)、易部署、維護(hù)成本低。
1.5建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、 環(huán)保部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
Ø 環(huán)函[2007]241號國控重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范
Ø 國控污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范(暫行)
Ø 國控重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控項(xiàng)目現(xiàn)場端建設(shè)規(guī)范(初稿)
Ø 《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范》(HJ/T353-2007)
Ø 《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》(HJ/T354-2007)
Ø 《水污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T356-2007)
Ø 《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范》(HJ/T353-2007)
1. 《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T75-2007)
Ø 《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)要求及檢測方法》(HJ/T76-2007)
Ø 《數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術(shù)要求(征求意見稿)》
2、 技術(shù)參考標(biāo)準(zhǔn)
Ø 自動化儀表安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評判標(biāo)準(zhǔn)
Ø GB/T13423-1992 工業(yè)控制用軟件評定準(zhǔn)則
Ø GB/T 7027-2002 信息分類和編碼的基本原則與方法
Ø GB 104.14 地理信息分級、分類及編碼規(guī)則
Ø GB/T 1.1-2000 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則
Ø GB/T 20001.3-2001 標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則 第3部分:信息分類編碼
Ø GB8566-88 中華人民共和國計算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范
Ø GB/T 12504-1990 計算機(jī)軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范
Ø GB5867-88 計算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南
Ø GB8566-88 計算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范
Ø GB9385-88 計算機(jī)軟件需求說明書編制指南
1.6系統(tǒng)規(guī)劃
系統(tǒng)按環(huán)函[2007]241號和環(huán)函[2009]32號國控重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范進(jìn)行規(guī)化設(shè)計,并能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展。
遵循開放系統(tǒng)原則進(jìn)行建設(shè)??赏渌鼞?yīng)用整合和接口。
逐步建立環(huán)境數(shù)據(jù)倉庫。
采用遷移、挖掘、共享、分析等的工具和技術(shù)手段。輔助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行環(huán)境決策分析。平臺架構(gòu)采用當(dāng)前主流平臺應(yīng)用,保證系統(tǒng)的先進(jìn)性,采用B/S結(jié)構(gòu)和webservice技術(shù),消除異構(gòu)系統(tǒng)之間的差異。
建設(shè)內(nèi)容整體設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,系統(tǒng)具有很好的可擴(kuò)展性,既能滿足當(dāng)前環(huán)保工作的需要,又能滿足將來擴(kuò)展的需要。
1.7建設(shè)內(nèi)容
本次方案為什邡市環(huán)境信息中心監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)綜合解決方案,可按市環(huán)保局信息化的整體規(guī)劃和要求在以下系統(tǒng)中按計劃、有選擇的逐步實(shí)施。
★本期主要包括以下建設(shè)內(nèi)容:
1、改造近94平方做為指揮中心,完成指揮大廳、機(jī)房的裝修及配套工程。
2、根據(jù)國家環(huán)保部相關(guān)信息化要求,購置服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、存儲設(shè)備等,搭建環(huán)保綜合信息基礎(chǔ)平臺,使之成為什邡市環(huán)保污染源信息綜合服務(wù)的樞紐。
3、搭建會商室大屏顯示和會議系統(tǒng),為污染源重點(diǎn)監(jiān)控應(yīng)急指揮提供基礎(chǔ)。
4、構(gòu)建現(xiàn)代化的監(jiān)控指揮中心,通過監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)對污染源和環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行接收、存儲、分析、整理,對超標(biāo)排污進(jìn)行報警及處理,建成現(xiàn)代化的環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急指揮中心
5、建成覆蓋企業(yè)和環(huán)保局的政務(wù)審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)能夠在線進(jìn)行排污申報、建設(shè)項(xiàng)目申報等網(wǎng)上申報系統(tǒng),建成環(huán)保局內(nèi)部行政審批系統(tǒng)。
第二節(jié) 系統(tǒng)需求
2.1現(xiàn)狀分析
自90年代中期,什邡市環(huán)境保護(hù)局就開始在應(yīng)用國家下發(fā)的軟件進(jìn)行環(huán)境業(yè)務(wù)管理,隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,國家環(huán)保部(總局)先后陸續(xù)下發(fā)了“十一五環(huán)境統(tǒng)計專業(yè)報表軟件”、“辦公自動化系統(tǒng)(OA)”、“排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)”、“12369呼叫中心系統(tǒng)”等應(yīng)用軟件系統(tǒng)。后來在進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量自動檢測系統(tǒng)建設(shè)過程中,由主要設(shè)備而提供廠商配套在監(jiān)測站又建立了“空氣質(zhì)量自動接收系統(tǒng)”、“斷面水質(zhì)自動接受系統(tǒng)”。
在上述應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)過程中,系統(tǒng)建設(shè)主要以滿足部門業(yè)務(wù)管理要求為主,信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性和整體性,應(yīng)用平臺不統(tǒng)一,信息交流困難,信息化管理的整體水平提高較難。沒有為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)的應(yīng)用平臺,沒有較好地體現(xiàn)出信息化建設(shè)為管理服務(wù)的作用。什邡市環(huán)境軟件平臺主要存在如下問題:
1. 各個應(yīng)用系統(tǒng)采用”煙囪式”的建設(shè)方式,系統(tǒng)與系統(tǒng)之間沒有形成良好的信息共享機(jī)制,造成系統(tǒng)間的集成實(shí)現(xiàn)困難,形成信息孤島;
2. 各應(yīng)用系統(tǒng)按照功能和項(xiàng)目組劃分單獨(dú)建設(shè),項(xiàng)目組之間彼此相對獨(dú)立;
3. 沒有統(tǒng)一的技術(shù)平臺,項(xiàng)目組各自為政,技術(shù)成果沒有得到充分利用和共享;
4. 系統(tǒng)規(guī)劃按照功能劃分,造成技術(shù)公共平臺重復(fù)建設(shè);
5. 缺少整體開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
6. 目前系統(tǒng)之間的接口方式為”點(diǎn)對點(diǎn)”的方式,導(dǎo)致以后的維護(hù)和升級困難。
2.2項(xiàng)目目標(biāo)
系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是:以環(huán)保政務(wù)統(tǒng)一框架為基礎(chǔ),實(shí)施污染源監(jiān)控及公眾監(jiān)督與現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)。充分考慮到什邡市和四川省環(huán)保管理信息化建設(shè)的發(fā)展要求,橫向上在局內(nèi)打造環(huán)保政務(wù)一體化平臺基礎(chǔ),縱向上能與省環(huán)保廳和各縣(市區(qū))局推廣的其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互銜接。
第三節(jié) 系統(tǒng)總體建設(shè)
3.1總體建設(shè)原則
什邡市國控重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目總體上將遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)、分布實(shí)施,整合資源、講究實(shí)效,加強(qiáng)管理、保證安全”的建設(shè)原則。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
“統(tǒng)籌規(guī)劃”。在市局信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜合考慮各方面的實(shí)際情況,按照一體化的指導(dǎo)思想,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的污染源系統(tǒng)信息化建設(shè)目標(biāo),包括遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)。
“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”。建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺和統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管業(yè)務(wù)流程。
(二)突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。
綜合考慮人力、物力、資金等多方面因素,根據(jù)污染源監(jiān)控工作的需要,把總體目標(biāo)具體分解為若干階段性任務(wù),集中力量解決不同階段的重要問題。
(三)整合資源、講究實(shí)效。
經(jīng)過多年努力,環(huán)保信息化取得了很大成績,具備了一定的規(guī)模,為環(huán)保信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。充分利用現(xiàn)有資源是什邡市環(huán)保信息化建設(shè)發(fā)展的一個重要前提。整合現(xiàn)有資源,增加相互之間的兼容性,