某公司異常工況情況下的應(yīng)急處理授權(quán)決策機(jī)制
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某公司異常工況情況下的應(yīng)急處理授權(quán)決策機(jī)制
一、目的
為規(guī)范公司內(nèi)部在異常工況情況下的應(yīng)急處理授權(quán)決策,提高應(yīng)急處理能力,為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)體系,保障應(yīng)急救險(xiǎn)預(yù)防工作落到實(shí)處,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適我公司異常工況情況下應(yīng)急處理的投權(quán)決策。
三、職責(zé)
1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)異常工況情況下應(yīng)急處理程序進(jìn)行決策。
2應(yīng)急處置組織領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)異常工況情況下應(yīng)急處理方案進(jìn)行決策。
3應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(主要負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急處理方案成應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體的應(yīng)急處理進(jìn)行決策,可對(duì)下級(jí)進(jìn)行相關(guān)職責(zé)授權(quán)。
四、程序內(nèi)容
(一)物料異常工況情況
1硫化氫為易燃?xì)怏w,與空氣混合能形成爆炸性混合物、遇明火、高熱極易燃燒爆炸。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引著回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。
2氮?dú)庠诿荛]空間內(nèi)可將人窒息死亡。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。
3甲醇、甲苯等物料極易燃燒。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引著燃。易產(chǎn)生靜電,當(dāng)沿著管道流動(dòng)與管壁摩擦或在運(yùn)輸過(guò)程中受到震蕩,與車(chē)船罐壁沖擊時(shí)都會(huì)產(chǎn)生靜電。靜電的危害主要是靜電放電。如靜電放電產(chǎn)生的電火花能量達(dá)到或大于物料蒸氣的最小點(diǎn)火能量時(shí),可能引起燃燒和爆炸。
4氯氣為劇毒氣體,其氣體比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方。
(二)設(shè)備設(shè)施異常工況情況
1在物料輸送過(guò)程中未按工藝技術(shù)指標(biāo)控制溫度、壓力等,容易導(dǎo)致各種事故的發(fā)生。
2在裝車(chē)的過(guò)程中,易燃物料在輸送過(guò)程中,設(shè)備、管道未用氮?dú)庵脫Q或操作不當(dāng)(如開(kāi)錯(cuò)閥門(mén)等)容易引起火災(zāi)爆炸,環(huán)境溫度和憋壓造成超壓,如設(shè)備或管道檢查或更換不及時(shí),就會(huì)在高壓下發(fā)生設(shè)備爆炸。輸送易燃物料的設(shè)備、管道無(wú)良好的靜電接地;管道的法蘭處未進(jìn)行靜電跨接;易燃物料在管道中流速過(guò)快,易產(chǎn)生靜電,從而導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
3帶壓系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),帶壓修理、超壓、負(fù)壓會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
4未通過(guò)放空管在相對(duì)密閉空問(wèn)排放易燃物料蒸汽,容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
5設(shè)備、管道、閥門(mén)泄漏,容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
6生產(chǎn)系統(tǒng)無(wú)禁火標(biāo)志、職工攜帶火種進(jìn)入禁火區(qū);動(dòng)火作業(yè)未按照操作規(guī)程、管理制度執(zhí)行;職工的勞動(dòng)用品穿戴不當(dāng),也會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
7生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)電機(jī)、燈具、儀表不防爆、無(wú)靜電接地裝置,容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
8設(shè)備壓力表、安全閥失靈或存氣壓力超過(guò)貯罐的機(jī)械強(qiáng)度時(shí),易引起爆炸。
9輸送易燃物料的管道未采取有效的防靜電措施可因靜電導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。
(三)違章操作、誤操作等異常工況
1檢修動(dòng)火作業(yè)前,未用惰性氣體置換合格,易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
2接危險(xiǎn)化學(xué)品液體物料作業(yè)過(guò)程中,靜電導(dǎo)除失效,容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
3清罐過(guò)程中,作業(yè)人員勞保用品穿戴不當(dāng),容易引起中毒和窒息事故。
4未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品或使用防爆工具。
5違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
6違反設(shè)備安全操作規(guī)程。
(1)任意拆除設(shè)備設(shè)施的安全裝置、儀器、儀表、警示裝置的。
(2)設(shè)備設(shè)施超速、超溫、超載運(yùn)行。
(3)供料或送料速度過(guò)快。
(4)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),跨越或觸摸運(yùn)動(dòng)部位。
(5)調(diào)整、檢修、清掃設(shè)備時(shí)未切斷電源。
(6)用手代替工具操作(如手拉、吹排鐵屑等)。
(7)攀登吊運(yùn)中的物體,在吊物、吊件下行走或逗留。
(8)啟用已經(jīng)查封或報(bào)廢的設(shè)備。
(9)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛時(shí)違規(guī)載人、載物。
(10)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛時(shí),進(jìn)行上、下拋擲物品。
(11)高空作業(yè)時(shí),任意擲扔物件。
(12)檢修電氣設(shè)備設(shè)施時(shí)未停電、驗(yàn)電、接地及掛牌。
(13)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符。
(14)容器內(nèi)部作業(yè)時(shí)未使用通風(fēng)設(shè)備。
(15)其他不遵守安全操作規(guī)程的。
(四)工藝流程、工藝指標(biāo)異常工況情況
1成品罐溫度異常,受高溫影響儲(chǔ)罐內(nèi)超溫。
2儲(chǔ)罐周邊火源影響罐表溫度,超溫。
3儲(chǔ)罐液位異常:儲(chǔ)罐進(jìn)料超過(guò)高液位限制出現(xiàn)報(bào)警;儲(chǔ)罐出料超過(guò)低液位限制出現(xiàn)報(bào)警。
4儲(chǔ)罐受溫度影響,物料膨脹液位升髙超過(guò)高液位限制報(bào)警。
5儲(chǔ)罐倒罐作業(yè)輸出罐未按操作規(guī)程操作液面超過(guò)低液位限制出現(xiàn)報(bào)警。
6倒罐作業(yè)輸入罐未按操作規(guī)程操作液面超過(guò)高液位限制出現(xiàn)報(bào)警。
7罐區(qū)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)探測(cè)器報(bào)警。
8罐區(qū)進(jìn)出閥門(mén)或管道出現(xiàn)滲漏發(fā)生報(bào)警。
9卸車(chē)區(qū)機(jī)泵發(fā)生滲漏出現(xiàn)報(bào)警。
10泵房/泵棚內(nèi)空氣不流通出現(xiàn)濃度集聚出現(xiàn)報(bào)警。
11工藝指標(biāo)控制不嚴(yán)、作業(yè)人員操作失誤、工藝管理欠缺等原因,可導(dǎo)致物料外泄,造成火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙、腐蝕等事故。
(五)公用工程、安全管理等異常工況情況
1變配電設(shè)施故障或突然停電,備用電源未能及時(shí)啟動(dòng),可能會(huì)造成火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
2溫度、壓力控制系統(tǒng)及報(bào)警系統(tǒng)故障,造成操作失誤,可引起事故。
3生產(chǎn)過(guò)程中,由于防護(hù)欄不規(guī)范可能會(huì)有墜落戒物體打擊的危險(xiǎn)。設(shè)備檢修、構(gòu)筑物維修、改造等存在高處墜落的危險(xiǎn)。
4電伴熱系統(tǒng)故障會(huì)影響生產(chǎn)裝置的正常運(yùn)行,甚至引發(fā)裝置事故。
5本項(xiàng)目采用DCS控制,-旦系統(tǒng)失控,可能會(huì)導(dǎo)致各種事故發(fā)生。
6塵埃會(huì)附著在電氣設(shè)備或集成板上,影響其散熱引起故障。
7溫度對(duì)元器體、電阻、電容、絕緣桿料和金屬構(gòu)件有影響,溫度升高會(huì)導(dǎo)致電阻器額定功率和絕緣性能下降。
8濕度:相對(duì)濕度越大,水蒸汽在元器件表面形成的水膜超厚以至造成導(dǎo)電短路和飛弧。
9接地阻抗:若系統(tǒng)接地不良會(huì)發(fā)生寄生電容耦合的干擾,靜電和噪聲對(duì)元器體和設(shè)備的損壞。
10老鼠可能咬斷儀表及自控系統(tǒng)的電纜、總線和網(wǎng)絡(luò),排泄物可能引起電源和電路板短路。
11操作人員各種有意無(wú)意的行為可能造成各種開(kāi)關(guān)按鈕等損害影響使用壽命。
12儀表及自控系統(tǒng)中,干擾存在整個(gè)控制過(guò)程中,電磁感應(yīng)會(huì)對(duì)信號(hào)產(chǎn)生嚴(yán)重干擾,雷電會(huì)對(duì)控制系統(tǒng)產(chǎn)生干擾導(dǎo)致?lián)p壞。
13自控操作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)、安全意識(shí)淡薄、對(duì)工藝參數(shù)偏差危險(xiǎn)性分析不到位,操作技能差均可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
五、授權(quán)
1主要負(fù)責(zé)人臨時(shí)有事外出情況下將應(yīng)急處置的指揮權(quán)授權(quán)于帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)履行應(yīng)急處置總指揮所有職責(zé),帶班領(lǐng)導(dǎo)不得進(jìn)行二次授權(quán)。
2主要負(fù)責(zé)人和帶班領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)外出,由主要負(fù)責(zé)人將應(yīng)急處置的指揮權(quán)授權(quán)于分管安全負(fù)責(zé)人,分管安全負(fù)責(zé)人履行應(yīng)急處置總指揮所有職責(zé),分管安全負(fù)責(zé)人不得進(jìn)行二次授權(quán)。
3主要負(fù)責(zé)人授權(quán)后,被授權(quán)人員應(yīng)熟悉異常工況情況下的應(yīng)急處理流程
4授權(quán)以書(shū)面形式通知各部門(mén),各部門(mén)應(yīng)積極配合被授權(quán)人在異常工況情況下所做的處理決定。
5授權(quán)時(shí)限由授權(quán)人根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行填寫(xiě)。
6發(fā)生異常工況情況,被授權(quán)人需填寫(xiě)《異常工況情況說(shuō)明》,主要內(nèi)容包括:異常工況產(chǎn)生的經(jīng)過(guò),處置方法,應(yīng)急救援情況,產(chǎn)生異常工況的原因等。
六、引用標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》(應(yīng)急【2019】78號(hào))。
七、異常情況處理物料異常工況情況
1物料異常工況情況
(1)數(shù)量異常:如果驗(yàn)收后,發(fā)現(xiàn)實(shí)際數(shù)量與貨單上的數(shù)量不一致,應(yīng)由收貨人員與送貨人員核對(duì),在送貨單據(jù)上做好記錄,按照實(shí)際收貨數(shù)量入庫(kù),并及時(shí)通知供銷(xiāo)部,由相關(guān)人員溝通解決此事。
(2)質(zhì)量異常:如果來(lái)料驗(yàn)收入庫(kù),在生產(chǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)物料的質(zhì)量異常,化驗(yàn)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知生產(chǎn)、供銷(xiāo)等部門(mén)做好應(yīng)急處置工作并向公司異常工況應(yīng)急處置小組報(bào)告。
2設(shè)備設(shè)施異常工況情況
生產(chǎn)用設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)異常后,生產(chǎn)和設(shè)備維保部門(mén)應(yīng)組織人員迅速、有效地處理,減少停機(jī)時(shí)間、提高生產(chǎn)效率。
(1)當(dāng)設(shè)備操作人員發(fā)現(xiàn)不能排除的故障時(shí),應(yīng)即時(shí)填寫(xiě)《設(shè)備設(shè)施故障修理單》送交維修人員,并配合維修人員做好維修工作。
(2)設(shè)備維修人員接到《設(shè)備設(shè)施故障修理單》后,應(yīng)即時(shí)對(duì)故障進(jìn)行維修。維修過(guò)程中,按相關(guān)操作規(guī)程作業(yè),故障修復(fù)后維修人員應(yīng)填寫(xiě)《設(shè)備設(shè)施故障修理單》的相關(guān)內(nèi)容,并將工作內(nèi)容記入維修日志,操作人員應(yīng)在《設(shè)備設(shè)施故障修理單》上簽字確認(rèn)。
(3)關(guān)鍵設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),維修人員1小時(shí)內(nèi)不能修復(fù)時(shí)應(yīng)向帶班班長(zhǎng)匯報(bào);2小時(shí)內(nèi)不能修復(fù)時(shí)應(yīng)向主任匯報(bào);4小時(shí)內(nèi)不能修復(fù)時(shí)應(yīng)向部門(mén)經(jīng)理匯報(bào);6小時(shí)內(nèi)不能修復(fù)時(shí)應(yīng)向當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(4)出現(xiàn)動(dòng)力(電力、氮?dú)?、蒸汽、壓縮空氣)異常時(shí),先打開(kāi)備用動(dòng)力設(shè)施或采用臨時(shí)對(duì)策恢復(fù)生產(chǎn),然后生產(chǎn)部和設(shè)備動(dòng)力部立即組織搶修,并及時(shí)報(bào)告班長(zhǎng)、車(chē)間主任,若1小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn)立即上報(bào)生產(chǎn)部部長(zhǎng)和生產(chǎn)副總,2小時(shí)內(nèi)仍無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn)立即報(bào)應(yīng)急處置帶班領(lǐng)導(dǎo)。
3違章操作、誤操作等異常工況
規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為,杜絕違章現(xiàn)象,保障職工工作過(guò)程中的生命安全和身體健康,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全、有序地進(jìn)行。
(1)各部門(mén)、班組要結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為,要根據(jù)違章行為的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度和可能產(chǎn)生的危害后果,對(duì)違章行為從重到輕按照公司考核制度進(jìn)行計(jì)分考核。
(2)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違章行為,應(yīng)嚴(yán)格迫究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任并進(jìn)行分級(jí)考核,并組織違章職工和有關(guān)管理者參加相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)再教育學(xué)習(xí)。
(3)檢查中發(fā)現(xiàn)違章職工在同一作業(yè)活動(dòng)中涉及多項(xiàng)違章行為的,應(yīng)按已發(fā)生的最高類(lèi)別違章處理。對(duì)重復(fù)性違章行為應(yīng)從重處理。
4工藝流程、工藝指標(biāo)異常工況情況
(1)儲(chǔ)罐溫度異常:中控員、庫(kù)管員發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)罐物料溫度異常立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后立即對(duì)異常工況儲(chǔ)罐進(jìn)行噴淋冷卻,如事態(tài)較大立即按打119火警電話求助。異常工況處理完畢后認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行險(xiǎn)情、工藝等情況分析。
(2)儲(chǔ)罐液位異常
中控員、庫(kù)管員發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)罐液位異常立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后立即對(duì)異常工況儲(chǔ)油罐進(jìn)行緊急切斷,嚴(yán)密監(jiān)視液位。同時(shí)根據(jù)工藝將液位異常罐物料輸出至安全高度范圍內(nèi)。如事態(tài)較大立即找打119火警電話求助。異常工況處理完畢后認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行險(xiǎn)情、工藝等情況分析。
(3)庫(kù)區(qū)、碼頭可燃?xì)怏w報(bào)警器探測(cè)報(bào)警
值班人員發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w濃度探測(cè)報(bào)警并顯示在低報(bào)范圍內(nèi),應(yīng)立即根據(jù)報(bào)警顯示位置通知庫(kù)管員或現(xiàn)場(chǎng)操作工對(duì)所報(bào)警區(qū)域進(jìn)行檢查,如有泄漏立即對(duì)泄漏點(diǎn)及泄漏物料進(jìn)行處置,直至該區(qū)域內(nèi)氣體濃度恢復(fù)正常。
(4)值班人員發(fā)現(xiàn)氣體濃度探測(cè)報(bào)警并顯示在高報(bào)范圍內(nèi)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)根據(jù)報(bào)警顯示位置通知庫(kù)管員或現(xiàn)場(chǎng)操作工對(duì)所報(bào)警區(qū)域進(jìn)行檢查,預(yù)案啟動(dòng)后立即對(duì)報(bào)警顯示位置進(jìn)行異常工況處置,如事態(tài)較大立即找打119火警電話求助。異常工況處理完畢后認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行險(xiǎn)情、工藝等情況分析。