2025年組織人事工作要點材料 2025年組織人事工作全面貫徹公司“高質(zhì)量發(fā)展”要求，樹牢“科技強基、人才強基”鮮明導向，實現(xiàn)“人才供給質(zhì)量、干部隊伍建設、重點人才專項、全球化資源配置、市場化經(jīng)營機制、基礎管控效能”六個新突破，為“十四五”平穩(wěn)收官，建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供堅實人才保障。 一、堅持戰(zhàn)略導向，人才供給質(zhì)量實現(xiàn)新突破 1.強化人力資源規(guī)劃引領。全面盤點摸底人才資源隊伍，總結評估“十四五”規(guī)劃執(zhí)行成效和問題不足，成立“十五五”人力資源規(guī)劃編制工作小組。以公司“十五五”總體戰(zhàn)略規(guī)劃為牽引，編制《“十五五”人力資源發(fā)展規(guī)劃》，打造更具市場化、專業(yè)化、國際化、數(shù)智化的管理支撐體系。 2.科學管控總量優(yōu)化結構。按照“控總量、活存量、優(yōu)結構、提質(zhì)量”原則，建立人員規(guī)模量化管控機制，切實推動人員總量穩(wěn)中有降?？茖W編制年度人才引進計劃，堅持有保有壓，嚴控傳統(tǒng)業(yè)務人才數(shù)量，重點加強AI＋、新基建等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)人才引進，不斷優(yōu)化人才分布。統(tǒng)籌校招和社招，動態(tài)更新高校目錄和專業(yè)清單，結合下屬公司布局優(yōu)化，進一步提升理工科和碩博士畢業(yè)生比例。根據(jù)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設需要，調(diào)整優(yōu)化技能職業(yè)（技工）院校目錄。積極盤活存量，激活內(nèi)部人才市場平臺，結合資質(zhì)升級、項目履約需要，推動傳統(tǒng)業(yè)務人才向新領域轉(zhuǎn)型。 3.完善人才發(fā)展機制。完善“管理、技術、技能”多序列職業(yè)發(fā)展通道，制定跨序列轉(zhuǎn)換管理規(guī)則，動態(tài)優(yōu)化配套管理制度，嚴控管理與技術序列職數(shù)，細化各序列職級評定標準。加大總部與基層雙向交流力度，二級單位總部人員交流到基層比例不低于5％，對于減虧治虧成效不明顯、人均效能持續(xù)下滑的單位和近三年發(fā)生安全責任事故的三級單位，總部人員交流到基層比例不低于10％。進一步完善高層次人才管理體系，分類建立專家?guī)欤訌婍敿鈱＜胰瞬乓M與柔性合作，優(yōu)化評價與對外推選管理，加大專家授權力度。公司選拔確定的優(yōu)秀青年人才，各單位要切實擔當育人主體責任，做好接續(xù)培養(yǎng)、長期跟蹤、動態(tài)評估。 4.優(yōu)化人才培訓開發(fā)管理。加強公司黨校建設，深化黨的創(chuàng)新理論武裝，繼續(xù)把習近平總書記關于做好新時期人才工作的重要思想及論述納入主體班次培訓內(nèi)容，辦好中央黨校分校班。強化培訓計劃統(tǒng)籌管理，加強培訓資源共建共享，持續(xù)舉辦中青班、企業(yè)領導人員班、技能人才高端培訓班等品牌培訓。聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，開展AI、低空經(jīng)濟系列專題培訓班。圍繞業(yè)務轉(zhuǎn)型與項目履約，舉辦房建等轉(zhuǎn)型業(yè)務示范班，統(tǒng)籌組織職業(yè)資格考前培訓，組織開展全級次、全覆蓋安全生產(chǎn)管理培訓。加強網(wǎng)校建設，豐富完善關鍵崗位課程體系，大力推進內(nèi)訓師隊伍建設。 二、強化選育用管，干部隊伍建設實現(xiàn)新突破 5.加強班子統(tǒng)籌謀劃。系統(tǒng)推動子企業(yè)領導班子建設，組織開展“五好”班子創(chuàng)建活動，提升各級領導班子整體效能。做實做細領導班子和領導人員綜合分析研判，綜合考慮企業(yè)類型、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等情況，“一企一策”確定班子優(yōu)化調(diào)整方案。持續(xù)優(yōu)化領導班子專業(yè)結構，聚焦打造“公司國際化”、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等，推動各級領導班子成員專業(yè)結構覆蓋企業(yè)主營業(yè)務。把干部交流作為優(yōu)化班子結構、激發(fā)活力動力的重要方式，采取培養(yǎng)性交流、優(yōu)化性交流、輪崗性交流等方式推進干部交流工作。 6.選優(yōu)建好干部隊伍。深入開展培育和弘揚企業(yè)家精神專項行動，常態(tài)化舉辦高質(zhì)量發(fā)展大講堂、加強領導人員激勵賦能。深化“四檔共建”工作，實現(xiàn)6級及以上干部和項目經(jīng)理100％全覆蓋。突出正職領導人員建設，推行正職干部繼任者計劃。做好分管海外業(yè)務、新產(chǎn)業(yè)等副職的選拔使用，加大總工程師人選的儲備，用好海外、職務職級分離等政策，加強專業(yè)干部隊伍建設。抓好外部董事隊伍建設，提高專職外董數(shù)量，加大與現(xiàn)職領導人員雙向交流力度。加強優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)使用，組織開展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研，優(yōu)先為班子年齡結構老化、梯次結構不明顯的單位配置年輕班子成員。各級黨組織要擔當主體責任，全級次優(yōu)秀年輕干部占比力爭同比提高×％。 7.突出激勵約束并重。積極落實“三個區(qū)分開來”要求，用好盡職免責情形，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，激勵干部擔當作為。強化干部理論武裝和紀律教育，引導樹立和踐行正確政績觀。完善日常考核、近距離考核機制，嚴格落實談心談話、提醒函詢、交流輪崗等制度，加強對各級“一把手”、關鍵崗位的管理監(jiān)督。持續(xù)深化能上能下，各級企業(yè)末等調(diào)整和不勝任退出制度100％覆蓋，進一步加大對不適宜現(xiàn)職干部的調(diào)整力度。 8.加強海外干部監(jiān)督。持續(xù)開展違規(guī)獲取境外身份整治，常態(tài)化組織海外機構領導崗位和關鍵崗位人員填報個人有關信息，全面掌握領導干部及其家屬移居情況，及時調(diào)整和清理“裸官”等廉潔風險較大人員的工作崗位。利用好海外合規(guī)教育，落實上級黨組織在海外干部上崗前、提任時和回國時談心談話制度，加強海外干部黨風黨性黨紀經(jīng)常性教育。 三、夯實人才強基工程，專項人才隊伍建設實現(xiàn)新突破 9.加快建設科技人才隊伍。大力推動“十百千萬”科技人才培養(yǎng)工程，動態(tài)更新“四類”科技人才庫，“一人一策”培養(yǎng)院士、大師等后備梯隊，織開展新一屆“三優(yōu)一能”評選表彰。打造戰(zhàn)略科學家專家團隊等創(chuàng)新團隊，探索高校科研院所與企業(yè)“雙聘”制，確保中高端科技人才占比同比提升20％。創(chuàng)新建立人工智能、高端裝備制造等領域人才高地，擴圍建設新業(yè)務領域人才培養(yǎng)示范基地。加強青年科技人才托舉工程建設，實現(xiàn)40歲以下科研項目負責人和骨干占比保持在×％以上。持續(xù)推進專項培養(yǎng)，建立季度簡報工作制，實施專項獎學金計劃，組織優(yōu)秀導師評選。完善人才發(fā)展機制改革“四項”制度，強化對急需緊缺人才的正向激勵，深化科技成果賦權改革。 10.建強項目管理人才隊伍。聚焦項目高質(zhì)量履約，各單位要剛性執(zhí)行項目經(jīng)理等項目關鍵崗位“人證合一”配置要求。推動項目經(jīng)理隊伍職業(yè)化，完善項目經(jīng)理業(yè)績庫，建立業(yè)績積分機制，開展好職級認定工作。嚴格落實項目黨組織書記配備要求，研究項目部組織治理體系，創(chuàng)新項目班子考核與監(jiān)督機制，推動黨建、生產(chǎn)、安全、財務等監(jiān)管要求全級次穿透式監(jiān)管。針對性培養(yǎng)一批業(yè)務人才，在職稱評審、職級晉升等方面給予政策傾斜。加強安全監(jiān)管隊伍建設，提升高質(zhì)量發(fā)展安全監(jiān)管能力。 11.推進外引內(nèi)培新業(yè)務人才。建立公司統(tǒng)籌、二級企業(yè)合理配置、三級企業(yè)靶向突破的三級聯(lián)動新業(yè)務和戰(zhàn)新業(yè)務人才工作機制。制定新業(yè)務人才引進培養(yǎng)目錄，在AI＋、綠色低碳＋、等細分賽道，精準引進通用拔尖人才，加快推動形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在未來能源、未來城市等領域超前布局，積極實踐柔性引才用才。 12.鍛造自有產(chǎn)業(yè)工人隊伍。全面落實自有產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設行動方案，加快在試點企業(yè)和項目取得重要突破，確保2025年底公司自有產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量占比不低于從業(yè)人員總數(shù)的＃％。出臺自有產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支持政策，落實“高級工”制度，完善技能序列通道。統(tǒng)籌推進勞務基地建設，做實四個產(chǎn)業(yè)工人實訓基地。加強關鍵核心技能崗位人才培養(yǎng)，大規(guī)模開展特種作業(yè)人員實訓。建立核心工種清單和優(yōu)質(zhì)勞務派遣公司目錄，組織開展專場招聘，按照“四個一批”加快人員引進，培養(yǎng)鍛造更多大國工匠和高技能人才。 四、錨定公司國際化，全球化資源配置實現(xiàn)新突破 13.深化海內(nèi)外一體化管理。全面梳理組織人事、薪酬福利、干部管理等方面的海外優(yōu)先支撐政策，形成政策清單，一體化拉通管理制度體系，障人才發(fā)展機制海外優(yōu)先落地。出臺相關政策支持海外公司適當增人才數(shù)量，鼓勵和推動優(yōu)質(zhì)人力資源投向海外。加強對海外人員的考核評價管理，加強行權監(jiān)督。加強外籍人員管理，對聘用外籍人員應當提級審批或備案管理。 14.加強海外四務人才隊伍建設。重點推進商務、財務、法務、政務“四務”人才隊伍建設，內(nèi)育外引并重，統(tǒng)籌建庫培養(yǎng)培訓，加強專業(yè)能力針對性培訓和實踐鍛煉。統(tǒng)籌加強境內(nèi)外人才雙向交流，組織優(yōu)秀人才在平臺公司、專業(yè)公司、海外并購企業(yè)間的交流使用。 15.持續(xù)提升屬地化發(fā)展水平。按照公司、下屬公司做好屬地化目標差異化分解，落實工作責任，推動公司屬地化管理技術人員達到×％，制定海外屬地化員工的發(fā)展、考核、職級評定細則，建立健全薪酬福利及榮譽表彰體系。 16.建立國際人才中心。加強國際人才中心組織體系建設，明晰中心與域內(nèi)國別機構的權責界面，完善國際化人才供需交流機制，梳理中心工作任務清單，量化人才培養(yǎng)、引進、交流的具體工作目標，壓實工作責任，保障職能落地。堅定不移引進海外高層次人才，進一步抓好引才專項工作，確保“量”的穩(wěn)定和“質(zhì)”的有效提升，著力加強AI＋戰(zhàn)新業(yè)務人才引進。 五、深化三項制度改革，市場化經(jīng)營機制實現(xiàn)新突破 17.全面完成改革深化提升沖刺任務。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，編制新的三項制度改革工作意見，修訂改革評估辦法，更加突出效益效果效率類指標。著力解決“上熱中溫下冷”問題，加大督導穿透力度，依托信息系統(tǒng)，密切聯(lián)動提質(zhì)增效、減虧治虧、管理費壓降，確保改革“形、實、效”相符，推動人工成本投產(chǎn)效率和人均效能持續(xù)提升，實現(xiàn)改革深化提升任務圓滿收官。 18.確保改革重點指標先進性。進一步優(yōu)化任期制和契約化管理，建立新型經(jīng)營責任制，做到經(jīng)理層成員、中層管理人員、項目班子全員覆蓋，末等調(diào)整和不勝任退出比例不低于×％。推動新一輪總部“三定”改革，一體落實機構壓減、提質(zhì)增效、減虧治虧部署要求，從嚴管控各級總部管理人員占比，大力推進人才向一線流動。強化員工績效考核結果剛性應用，員工市場化退出率保持在×％左右。進一步規(guī)范各級管理人員薪酬管理，管理人員浮動工資占比不低于×％。 19.優(yōu)化人工成本管控機制。緊扣“一利五率”，深化人工成本預算管理，加強工資總額和人工成本的全口徑、全周期管控，匹配戰(zhàn)略需求和工效聯(lián)動，嚴格規(guī)范工資總額單列。深化“放管服”改革，持續(xù)完善工資總額跨周期管理機制。優(yōu)化工資總額預算分類管控規(guī)則，從嚴穿透監(jiān)管虧損企業(yè)、效益下滑企業(yè)績效薪酬發(fā)放。推動總部獨立建賬，加強職工福利費、培訓教育經(jīng)費等重點科目專項監(jiān)管，確保全過程預算管控向項目一線全覆蓋。 20.著力構建規(guī)范有序有效的收入分配秩序。按照“規(guī)范、激勵、傾斜”的整體要求，重塑集團薪酬制度體系，規(guī)范各級企業(yè)領導人員薪酬管理，嚴格落實不合理薪酬追索制度。修訂完善科技人員薪酬激勵政策，加大激勵力度，保持年均工資增長水平不低于全員的×倍。嚴格規(guī)范實施中長期激勵，重點推動科技型企業(yè)持續(xù)提質(zhì)擴面，精選不少于×個項目實施項目收益分紅。著力提升薪酬業(yè)財系統(tǒng)監(jiān)管效能，加強實時管控和穿透管理，杜絕不合理收入和過高收入，確保收入向重點科技人才、一線關鍵崗位、自有產(chǎn)業(yè)工人隊伍傾斜。 六、夯實基礎管理，管控效能實現(xiàn)新突破 21.持續(xù)加強組織人事體系建設和執(zhí)行力建設。壓實各級黨委主體責任，加強人才工作統(tǒng)籌，做好頂層設計和總體部署。適時開展制度政策梳理，持續(xù)加強宣貫，不斷提升工作標準化、規(guī)范化、流程化管理水平。推動巡視整改工作常態(tài)化，扎實開展近親屬經(jīng)商辦企專項清理、政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”整治，嚴格個人有關事項報告、因私出國（境）管理，抓好選人用人專項檢查，開展收入分配的規(guī)范性檢查，加強三項制度改革的監(jiān)督檢查。 22.提升人力資源管理數(shù)智化水平。統(tǒng)籌推進“一數(shù)一源”，不斷加強數(shù)據(jù)治理，大力推廣使用人力資源信息系統(tǒng)，升級業(yè)績薪酬對標管理指標體系，通過可視化預警監(jiān)控，為管理輸出標準，為決策提供數(shù)據(jù)支撐。建設并用好項目經(jīng)理庫、專家?guī)臁＜涌焱七M人力資源系統(tǒng)與財務、科技、生產(chǎn)、項目等業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、集約共享。 23.加強組織人事隊伍建設。堅持新任組織人事部門負責人任前考試制度，組織開展戰(zhàn)略人力資源管理培訓班。強化內(nèi)部人力資源管理交流互動，組織開展工作調(diào)研，強化柔性工作團隊合作，集中研討管理熱點和新問題。做實人力資源管理建議書，持續(xù)賦能基層單位組織人事干部隊伍。僅供參考