在2025年經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會上的發(fā)言材料
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在2025年經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會上的發(fā)言材料
在2025年經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會上的發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
市委、市政府在今年提出“打好一個強(qiáng)攻戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)五個新跨越”戰(zhàn)略目標(biāo),經(jīng)開區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍,在縣委、縣政府強(qiáng)力號召下,圍繞三年倍增行動,深入開展體制機(jī)制改革,打好工業(yè)倍增攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)年初工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增目標(biāo)要求,我縣確定全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入x億元,增長x%,工業(yè)稅收x.x億元,增長x%,工業(yè)規(guī)上企業(yè)增加x家的奮斗目標(biāo)。截止到x年x月,全區(qū)規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x.x億元,完成年度目標(biāo)進(jìn)度x.x%;工業(yè)稅收x.x億元,完成年度目標(biāo)進(jìn)度x.x%;新增規(guī)上企業(yè)x家。經(jīng)開區(qū)正奮斗沖刺最后半個月,確保實(shí)現(xiàn)全年增長目標(biāo)。現(xiàn)根據(jù)經(jīng)開區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)想法。
一、以項(xiàng)目為核心,聚焦三個關(guān)鍵提動能
(一)聚焦招大引強(qiáng),拓展園區(qū)經(jīng)濟(jì)新增量。圍繞有色金屬深加工和生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加大招商力度,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。一是整合全區(qū)招商資源,組建專業(yè)的招商團(tuán)隊(duì)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域,提高招商效率和專業(yè)性,通過主題智庫招商、產(chǎn)業(yè)園招商、駐點(diǎn)招商、以商招商等,對園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。爭取明年引進(jìn)x項(xiàng)目x-x個,產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目x個,總投資規(guī)模不少于x億元。二是圍繞園區(qū)龍頭企業(yè)培育打造x至x個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,其中,以xx輕合金項(xiàng)目、路威輪轂項(xiàng)目為核心,打造出x億元規(guī)模的新型合金材料產(chǎn)業(yè)集群;以xx人工智能產(chǎn)業(yè)園、xx電子等為核心,引進(jìn)一批電子終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);以xx生物、xx生物為基礎(chǔ)引進(jìn)一批中高端食品企業(yè);推動生物醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)培裂變,支持xx藥業(yè)、xx藥業(yè)新上藥品項(xiàng)目,xx藥業(yè)加大中成藥研發(fā)生產(chǎn),xx藥業(yè)加快二期項(xiàng)目建設(shè),xx藥業(yè)加快上市步伐,推動藥企園區(qū)內(nèi)合作配套,加快形成產(chǎn)業(yè)集群,切實(shí)提高市場競爭力。
(二)聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目,突破項(xiàng)目落地新速度。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動xx明年初一條生產(chǎn)線順利投產(chǎn),一期四條自動化鍛造輪轂生產(chǎn)線年內(nèi)基本建成投產(chǎn),二期廠房啟動建設(shè);推動發(fā)那特科技一期項(xiàng)目的x條全新自動化車床精密加工及自動化裝配生產(chǎn)線的全面落地并投產(chǎn)入規(guī);推動xx生物項(xiàng)目快速完成廠房裝修、生產(chǎn)線的安裝調(diào)試,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全面達(dá)產(chǎn)入規(guī);推動臺宏電子項(xiàng)目快速投產(chǎn)入規(guī),力爭明年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x-x億。創(chuàng)新項(xiàng)目全周期跟蹤服務(wù)體系工,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),建立多維度聯(lián)動服務(wù)機(jī)制;嚴(yán)格實(shí)行掛點(diǎn)幫扶、工期倒排、進(jìn)度排位等一系列制度,集中精力,凝聚力量,推動項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)。加強(qiáng)要素保障,及時解決項(xiàng)目推進(jìn)遇到的審批、用地、環(huán)評、施工等問題,確保拿地即開工、建成即使用。
(三)聚焦畝均效應(yīng),打造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。一是深入開展“僵尸”企業(yè)和閑置工業(yè)用地摸排清理行動,更新“僵尸”企業(yè)、低效企業(yè)和閑置工業(yè)用地臺賬,將園區(qū)企業(yè)按各項(xiàng)指標(biāo)分為A、B、C、D共x大類,其中A類企業(yè)x家、B類企業(yè)x家、C類企業(yè)x家、D類企業(yè)x家。加大低效企業(yè)、閑置用地清理,常態(tài)化開展騰籠換鳥,完成xx等企業(yè)征收,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供用地保障。二是嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度,支持企業(yè)“零地?cái)U(kuò)容”,倒逼企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,確保園區(qū)畝均投資強(qiáng)度達(dá)到x萬元、畝均稅收達(dá)到x萬元。
二、以改革為抓手,創(chuàng)新四大板塊立標(biāo)桿
一是人事薪酬制度改革全面發(fā)力。嚴(yán)格推進(jìn)“按崗定薪、按績獎懲”的考核制度。根據(jù)“管委會—局辦—個人”三級考核指標(biāo)體系,完成x年全員KPI績效考核,總結(jié)改革成果,調(diào)整內(nèi)設(shè)部門職能,科學(xué)定崗定員定級,提高工作效率。兌現(xiàn)“增量業(yè)績、增量薪酬”獎懲,根據(jù)“三年倍增”目標(biāo)導(dǎo)向,配合經(jīng)開區(qū)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組(縣委組織部),以主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)稅收、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為依據(jù),在績效工資基礎(chǔ)上,完成部門及人人績效考核,兌現(xiàn)增量業(yè)績增量薪酬,激發(fā)經(jīng)開區(qū)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強(qiáng)對人才隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理。打通體制內(nèi)外人員晉升機(jī)制,營造公平競爭的用人環(huán)境,保障人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性;繼續(xù)面向社會選拔人才,補(bǔ)足由于個人晉升等原因造成的員額空缺(約x人),補(bǔ)齊人員短板;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造一批年輕化、知識化、專業(yè)化人才隊(duì)伍。
二是“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革。溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門,明確相關(guān)執(zhí)法部門及執(zhí)法大隊(duì)的人權(quán)、事權(quán),完善執(zhí)法工作體系,優(yōu)化授權(quán)和派駐執(zhí)法事項(xiàng)清單,落實(shí)好授權(quán)委托、派駐交接等程序;持續(xù)建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,通過綜合執(zhí)法人員選拔,相關(guān)部門派駐專業(yè)骨干等方式充實(shí)專業(yè)執(zhí)法人員,提高園區(qū)執(zhí)法專業(yè)能力;明確執(zhí)法工作流程,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,建立健全執(zhí)法案件雙公開制度,構(gòu)建實(shí)操性強(qiáng)的進(jìn)企執(zhí)法通道。
三是“管委會+平臺公司”改革。繼續(xù)完善法人治理制度,改革企業(yè)機(jī)制。深化區(qū)xx集團(tuán)改革,加強(qiáng)員工培訓(xùn),提升員工素質(zhì),打造專業(yè)化運(yùn)營團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步完善屬國有企業(yè)薪酬考核制度,建立健全管理和考核體系。加大資產(chǎn)注入力度,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。加大礦產(chǎn)資源、特許經(jīng)營權(quán)的注入。注入瓷土礦開采權(quán)、城市道路臨停泊位特許經(jīng)營權(quán)、供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)資源、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等,通過轉(zhuǎn)租、分包、委托經(jīng)營、代為經(jīng)營等方式獲得業(yè)務(wù)收入,增強(qiáng)公司可持續(xù)經(jīng)營能力。增強(qiáng)市場融資能力,完善融資機(jī)制。建立縣政府與xx業(yè)務(wù)孵化運(yùn)作機(jī)制,開展股權(quán)融資、存量項(xiàng)目融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資,提升資本實(shí)力,控制集團(tuán)公司負(fù)債水平,提高信用評級,增強(qiáng)企業(yè)盈利能力。
四是“開發(fā)區(qū)+主題產(chǎn)業(yè)園”改革。加大“x+x+N”主題產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),基本建成xx恒光產(chǎn)業(yè)園x萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)行業(yè)龍頭及關(guān)聯(lián)企業(yè),推動發(fā)那特、路威輪轂、港紙集團(tuán)等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)入規(guī);基本建成xx人工智能產(chǎn)業(yè)園完成x萬平米高標(biāo)準(zhǔn)廠房,加快xx等已簽約項(xiàng)目入駐進(jìn)度,推動以xxxx為上市主體盡快向xx證監(jiān)局提交上市申報(bào)材料;推動xx環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園全面建成并投產(chǎn),籌備xxxx環(huán)??山到庑虏牧嫌邢薰緦?shí)現(xiàn)在xx本土上市;加快經(jīng)開區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園全面開工建設(shè),力爭x年建成標(biāo)準(zhǔn)廠房x萬平方米;總結(jié)近年以來的經(jīng)驗(yàn),復(fù)制建設(shè)更多高標(biāo)準(zhǔn)主題產(chǎn)業(yè)園。我們將通過與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,科學(xué)規(guī)劃調(diào)整園區(qū)整體布局,為更多產(chǎn)業(yè)園開發(fā)預(yù)留發(fā)展空間;通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)城融合服務(wù)配套設(shè)施,打造企業(yè)發(fā)展的富氧空間;制定嚴(yán)格的入園準(zhǔn)入制度,高要求引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)主題產(chǎn)業(yè)在空間上集聚、業(yè)態(tài)上集群;通過嚴(yán)格制定園區(qū)投資與獎懲退出審批機(jī)制,加強(qiáng)對入園項(xiàng)目履約情況的監(jiān)督,達(dá)到高水平建設(shè)、運(yùn)營、管理“x+x+N”主題產(chǎn)業(yè)平臺。
三、以服務(wù)為靈魂,緊盯五大舉措優(yōu)環(huán)境
一是利用各種服務(wù)平臺宣傳推廣惠企政策,推送最新的惠企政策文件,變企業(yè)找政策為政策找企業(yè),讓企業(yè)及時知悉申請,部門及時受理兌現(xiàn)。二是結(jié)合“園區(qū)吹哨,部門報(bào)到”專項(xiàng)改革,優(yōu)化重構(gòu)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)審批流程,做到所有手續(xù)的辦理在項(xiàng)目一線接棒,經(jīng)開區(qū)全程跑腿,行政審批部門限時辦結(jié),切實(shí)提升惠企政策兌現(xiàn)效率。三是加強(qiáng)與惠企政策一門式服務(wù)窗口及財(cái)政、稅務(wù)、工信等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),積極探索惠企政策內(nèi)部流程優(yōu)化,減少非必要審批流程,形成高效的辦事流程制度。四是通過制定項(xiàng)目落地的標(biāo)準(zhǔn)流程圖,明確項(xiàng)目簽約后企業(yè)需要哪些流程,探索出工業(yè)項(xiàng)目落地全流程服務(wù)機(jī)制,制定工業(yè)項(xiàng)目全流程服務(wù)管理辦法,撰寫企業(yè)服務(wù)指南,實(shí)現(xiàn)企業(yè)一冊在手、辦事無憂。五是通過加強(qiáng)干部服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確立服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督考核機(jī)制,切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)的意識和本領(lǐng),鍛造高素質(zhì)服務(wù)型干部隊(duì)伍。
以上就是我的發(fā)言,不當(dāng)之處,還請批評指正。僅供參考